18.9.2015   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 242/1

(1)

Bij Verordening (EU) nr. 1308/2013 is Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (2) ingetrokken en vervangen en zijn specifieke voorschriften voor de invoer en de raffinage van suikerproducten vastgesteld. Verordening (EU) nr. 1308/2013 machtigt de Commissie om in dit verband gedelegeerde en uitvoeringshandelingen vast te stellen. Om de regeling inzake de invoer en de raffinage van suikerproducten van GN-code 1701 in het kader van preferentiële overeenkomsten vlot te laten functioneren in het nieuwe rechtskader, moeten aan de hand van dergelijke handelingen bepaalde voorschriften worden vastgesteld. De nieuwe voorschriften moeten in de plaats komen van de uitvoeringsbepalingen in Verordening (EG) nr. 828/2009 (3), die op 30 september 2015 verstrijkt.

(2)

Om ervoor te zorgen dat de invoer in het kader van preferentiële overeenkomsten op een correcte wijze verloopt, om speculatie te voorkomen en om de in artikel 192 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bepaalde specifieke regeling voor de invoer van ruwe suiker voor raffinage mogelijk te maken, moeten de eisen waaraan moet worden voldaan bij het aanvragen van invoercertificaten voor de invoer in het kader van die preferentiële overeenkomsten, van toepassing blijven.

(3)

Verordening (EG) nr. 376/2008 van de Commissie (4) moet van toepassing zijn op in het kader van de onderhavige verordening afgegeven certificaten, tenzij in de onderhavige verordening anders is bepaald.

(4)

Om speculatie met of het verhandelen van invoercertificaten te voorkomen en te garanderen dat de aanvrager commerciële contacten met het uitvoerende derde land heeft, moeten de invoercertificaataanvragen vergezeld gaan van een uitvoerdocument dat door een bevoegde autoriteit van het uitvoerende derde land is afgegeven voor dezelfde hoeveelheid als die welke in de invoercertificaataanvraag is vermeld.

(5)

Om te waarborgen dat overeenkomstig artikel 192 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 ingevoerde suiker voor raffinage daadwerkelijk wordt geraffineerd, moeten de importeurs zich ertoe verbinden de suiker binnen een bepaalde termijn te raffineren.

(6)

Het onderscheid tussen „voor raffinage bestemde suiker” en „niet voor raffinage bestemde suiker” staat los van het onderscheid tussen „witte suiker” en „ruwe suiker” als omschreven in bijlage II, deel II, afdeling A, punten 1 en 2, bij Verordening (EU) nr. 1308/2013. Daarom moeten de GN-codes worden vastgesteld van de producten die op grond van elke groep invoercertificaten mogen worden ingevoerd.

(7)

De lidstaten moeten controleren of aan de verplichting om suiker te raffineren is voldaan. Als de oorspronkelijke titularis van het invoercertificaat geen bewijs van daadwerkelijke raffinage kan voorleggen, moet een boete worden betaald. Alle invoer van suiker die door een erkende marktdeelnemer wordt geraffineerd, moet op een invoercertificaat voor suiker bestemd voor raffinage zijn gebaseerd. Voor hoeveelheden waarvoor een dergelijk bewijs niet kan worden geleverd, moet een boete worden opgelegd. Die boete moet ruimte laten voor gevallen waarin de niet-naleving van beperkte aard is; daarom moet een tolerantie van 5 % worden toegestaan. Eenzelfde tolerantie van 5 % moet worden toegestaan voor suiker voor raffinage die is ingevoerd in het kader van een tariefcontingent overeenkomstig Verordening (EG) nr. 891/2009 van de Commissie (5).

(8)

Overeenkomstig bijlage II, deel I, onder C, bij Verordening (EG) nr. 376/2008 moet een invoercertificaat worden overgelegd voor suiker van GN-code 1701 die is ingevoerd in het kader van een andere preferentiële regeling dan een tariefcontingent.

(9)

Artikel 3, lid 1, onder e) en h), van Besluit 2014/492/EU van de Raad (6) laat de voorlopige toepassing toe van de concessies voor de invoer van suiker uit de Republiek Moldavië die zijn overeengekomen in de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten enerzijds en de Republiek Moldavië anderzijds (7).

(10)

Artikel 3, lid 1, onder d) en i), van Besluit 2014/494/EU van de Raad (8) laat de voorlopige toepassing toe van de concessies voor de invoer van suiker uit Georgië die zijn overeengekomen in de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten enerzijds en Georgië anderzijds (9).

(11)

In artikel 148 van de associatieovereenkomst met de Republiek Moldavië en in artikel 27 van de associatieovereenkomst met Georgië wordt een antiontwijkingsmechanisme ingevoerd voor de invoer van bepaalde landbouwproducten en verwerkte landbouwproducten van oorsprong uit respectievelijk de Republiek Moldavië en Georgië. De invoer van bepaalde suikerproducten van oorsprong uit de Republiek Moldavië en uit Georgië is onderworpen aan het antiontwijkingsmechanisme, waardoor het gebruik van invoercertificaten overbodig wordt en mogelijk tot verwarring kan leiden wanneer wordt toegelaten dat zowel het verplichte invoercertificaat als het antiontwijkingsmechanisme van toepassing zijn; het is dan ook dienstig te bepalen dat voor de preferentiële invoer van die suikerproducten geen invoercertificaat vereist is.

(12)

De Verordeningen (EG) nr. 376/2008 en (EG) nr. 891/2009 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

a)

documenten en verbintenissen die moeten worden voorgelegd ter ondersteuning van certificaataanvragen;

b)

het in het vrije verkeer brengen;

c)

het bewijs van raffinage en boeten.

a)

het origineel van het uitvoercertificaat volgens het in bijlage I opgenomen model dat door de bevoegde autoriteiten van het derde land van uitvoer is afgegeven voor een hoeveelheid die gelijk is aan die in de certificaataanvraag. Dat origineel moet vóór de inklaring van de goederen waarop het invoercertificaat betrekking heeft, door de aanvrager aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaat worden voorgelegd. Het uitvoercertificaat mag worden vervangen door een door de bevoegde autoriteiten van het derde land van uitvoer afgegeven gewaarmerkte kopie van het bewijs van oorsprong als bedoeld in artikel 14 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 voor de landen die in bijlage I bij die verordening zijn vermeld, of als bedoeld in de artikelen 67 tot en met 97 undecies van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (12) voor de landen die niet zijn vermeld in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1528/2007, maar wel in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 978/2012;

b)

van de onder a) bedoelde uitvoercertificaten en gewaarmerkte kopieën van het bewijs van oorsprong mogen ter staving van de invoercertificaataanvragen in plaats van originelen elektronische kopieën of kopieën per fax worden voorgelegd, op voorwaarde dat de aanvrager de bevoegde autoriteiten van de lidstaat de originele stukken voorlegt vóór de inklaring van de goederen waarop het invoercertificaat dat op grond van de elektronische kopieën of de kopieën per fax is afgegeven, betrekking heeft;

c)

als het om voor raffinage bestemde suiker gaat, de verbintenis van de aanvrager om de betrokken hoeveelheden suiker te raffineren vóór het einde van de derde maand na die waarin het betrokken invoercertificaat verstrijkt.

a)

de hoeveelheden suiker die overeenstemmen met invoercertificaten voor suiker bestemd voor raffinage;

b)

de in de Unie geproduceerde hoeveelheden suiker, en de gegevens van de erkende onderneming die die suiker heeft geproduceerd;

c)

de andere hoeveelheden suiker en de oorsprong ervan.