31981D0599

++++

BESLUIT VAN DE RAAD

VAN 27 JULI 1981

TOT VASTSTELLING VAN EEN DERDE ACTIEPLAN OP HET GEBIED VAN INFORMATIE EN DOCUMENTATIE ( 1981-1983 )

( 81/599/EEG )

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP , INZONDERHEID OP ARTIKEL 235 ,

GEZIEN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE ( 1 ) ,

GEZIEN HET ADVIES VAN HET EUROPESE PARLEMENT ( 2 ) ,

GEZIEN HET ADVIES VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITE ( 3 ) ,

OVERWEGENDE DAT DE GEMEENSCHAP KRACHTENS ARTIKEL 2 VAN HET VERDRAG ONDER MEER TOT TAAK HEEFT DE HARMONISCHE ONTWIKKELING VAN DE ECONOMISCHE ACTIVITEIT , ALSMEDE EEN GESTADIGE EN EVENWICHTIGE EXPANSIE BINNEN DE GEHELE GEMEENSCHAP TE BEVORDEREN ;

OVERWEGENDE DAT HET , AANGEZIEN DE EXPLOITATIE VAN DE INFORMATIE EEN VAN DE BELANGRIJKSTE FACTOREN VAN ECONOMISCHE BEDRIJVIGHEID EN INNOVATIE , VAN WETENSCHAP , ONDERWIJS EN ADMINISTRATIE WORDT , VAN BELANG IS DAT DE ACTIE DIE MOMENTEEL OP HET GEBIED VAN WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE INFORMATIE WORDT GEVOERD , TOT HET SOCIAAL-ECONOMISCH GEBIED WORDT UITGEBREID DOOR ELKE VORM VAN ZOWEL OPENBAAR ALS PARTICULIER INITIATIEF AAN TE MOEDIGEN EN TE STEUNEN ;

OVERWEGENDE DAT DE STAATSHOOFDEN EN REGERINGSLEIDERS TIJDENS HUN BIJEENKOMST OP 21 EN 22 JUNI 1979 TE STRAATSBURG HEBBEN VERKLAARD DAT HET DYNAMISCHE COMPLEX VAN DE INFORMATIE-INDUSTRIEEN , GEBASEERD OP DE NIEUWE ELEKTRONISCHE TECHNOLOGIEEN , EEN BELANGRIJKE BRON VAN ECONOMISCHE GROEI EN SOCIALE ONTWIKKELING VORMT ;

OVERWEGENDE DAT DE GELIJKTIJDIGE ONTWIKKELING VAN DE PRODUKTIE EN HET GEBRUIK VAN INFORMATIE IN DE GEMEENSCHAP DE MOGELIJKHEID MOET BIEDEN , GELEIDELIJK EEN REDELIJK EVENWICHT TE HERSTELLEN IN DE GRENSOVERSCHRIJDENDE INFORMATIESTROMEN , MET NAME TUSSEN DE GEMEENSCHAP EN DERDE LANDEN , OP BASIS VAN WEDERKERIGHEID , DIE ONDER MEER DE VRIJE TOEGANG VOOR DE GEBRUIKERS VAN DE GEMEENSCHAP TOT DE INFORMATIE - EN GEGEVENSBRONNEN BUITEN DE GEMEENSCHAP ZAL GARANDEREN ;

OVERWEGENDE DAT HET IN DE EERSTE PLAATS DE TAAK VAN DE LID-STATEN IS OM VIA STEUNPROGRAMMA'S EN STIMULERENDE ACTIES DE GRONDSLAGEN TE LEGGEN VOOR EFFICIENTE INFORMATIEDIENSTEN ; DAT HET EFFECT VAN DEZE MAATREGELEN MOET WORDEN VERGROOT DOOR MIDDEL VAN SPECIFIEKE COMMUNAUTAIRE ACTIES ;

OVERWEGENDE DAT DE NOODZAAK DE ACTIVITEITEN OP HET GEBIED VAN DE WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE INFORMATIE EN DOCUMENTATIE ( WTID ) , WAARMEE OVEREENKOMSTIG DE EERSTE TWEE ACTIEPLANNEN EEN AANVANG IS GEMAAKT , TE VERSTERKEN EN TE CONSOLIDEREN , DE UITVOERING RECHTVAARDIGT VAN EEN DERDE ACTIEPLAN DAT NOODZAKELIJK IS OM TOT HET REALISEREN VAN DE BOVENGENOEMDE DOELSTELLINGEN VAN HET VERDRAG BIJ TE DRAGEN ; DAT TEGELIJK RICHTLIJNEN MOETEN WORDEN VASTGESTELD VOOR EEN PASSENDE COORDINATIE VAN DE ACTIES DIE IN DE LID-STATEN EN IN DE GEMEENSCHAP OP DIT GEBIED TEN UITVOER WORDEN GELEGD ;

OVERWEGENDE DAT BIJ HET VERDRAG NIET IS VOORZIEN IN DE DAARTOE VEREISTE SPECIFIEKE BEVOEGDHEDEN ;

OVERWEGENDE DAT HET COMITE VOOR WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE INFORMATIE EN DOCUMENTATIE ( CWTID ) EN HET COMITE VOOR WETENSCHAPPELIJK EN TECHNISCH ONDERZOEK ( CREST ) OVER HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE ADVIES HEBBEN UITGEBRACHT ,

BESLUIT :

ARTIKEL 1

EEN DERDE ACTIEPLAN OP HET GEBIED VAN INFORMATIE EN DOCUMENTATIE ZOALS DIT IN DE BIJLAGE IS VASTGESTELD , WORDT AANGENOMEN VOOR EEN PERIODE VAN DRIE JAAR , INGAANDE OP 1 JANUARI 1981 . DE KREDIETEN DIE NODIG ZIJN VOOR DE UITVOERING VAN HET ACTIEPLAN , WAARVAN HET BEDRAG OP 15 MILJOEN ECU WORDT VASTGESTELD , WORDEN IN DE ALGEMENE BEGROTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN OPGENOMEN .

ARTIKEL 2

DE COMMISSIE ZORGT VOOR DE UITVOERING VAN HET DERDE ACTIEPLAN , DAARIN BIJGESTAAN DOOR HET CWTID . DE BEVOEGDHEDEN EN DE WERKWIJZE VAN DIT COMITE , OMSCHREVEN IN BIJLAGE II VAN BESLUIT 78/887/EEG VAN DE RAAD VAN 9 OKTOBER 1978 TOT VASTSTELLING VAN EEN TWEEDE DRIEJARENPLAN INZAKE ACTIE OP HET GEBIED VAN WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE INFORMATIE EN DOCUMENTATIE ( 4 ) , WORDEN OP OVEREENKOMSTIGE WIJZE TOEGEPAST NAAR GELANG VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN HET DERDE ACTIEPLAN . DE COMMISSIE HOUDT DIT COMITE , ALSMEDE HET CREST , REGELMATIG OP DE HOOGTE VAN DE VOORTGANG VAN DE WERKZAAMHEDEN OP DIT GEBIED EN OP VERWANTE GEBIEDEN . VOORTS DIENT ZIJ BIJ DE RAAD EN HET EUROPESE PARLEMENT ELK JAAR EEN UITVOERIG RAPPORT IN OVER DIT ONDERWERP .

ARTIKEL 3

1 . OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 228 VAN HET VERDRAG KAN DE GEMEENSCHAP SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN SLUITEN MET DERDE LANDEN , MET NAME IN HET KADER VAN DE EUROPESE CONFERENTIE VAN DE ADMINISTRATIES VAN POSTERIJEN EN VAN TELECOMMUNICATIE ( CEPT ) .

2 . DE COMMISSIE WORDT GEMACHTIGD OVER SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN TE ONDERHANDELEN , ONDER DE VOORWAARDEN VASTGELEGD IN BESLUIT 78/887/EEG , INZONDERHEID IN ARTIKEL 3 EN BIJLAGE II .

GEDAAN TE BRUSSEL , 27 JULI 1981 .

VOOR DE RAAD

DE VOORZITTER

P . WALKER

( 1 ) PB NR . C 278 VAN 28 . 10 . 1980 , BLZ . 4 .

( 2 ) PB NR . C 144 VAN 15 . 6 . 1981 , BLZ . 101 .

( 3 ) PB NR . C 353 VAN 31 . 12 . 1980 , BLZ . 29 .

( 4 ) PB NR . L 311 VAN 4 . 11 . 1978 , BLZ . 1 .

BIJLAGE

DERDE ACTIEPLAN OF HET GEBIED VAN INFORMATIE EN DOCUMENTATIE ( 1981-1983 )

STEUNEND OP EURONET DIANE EN OP ANDERE RESULTATEN VAN DE EERSTE TWEE ACTIEPLANNEN DIE VAN 1975 TOT 1980 TEN UITVOER ZIJN GELEGD , EN TEN EINDE DE NATIONALE MAATREGELEN VAN DE LID-STATEN TE VERSTERKEN EN AAN TE VULLEN , HEEFT HET DERDE ACTIEPLAN TEN DOEL :

1 . EURONET TE CONSOLIDEREN EN TE VERRIJKEN , ALSMEDE DE DIENSTEN VAN DIANE UIT TE BREIDEN EN TE VERBETEREN ;

2 . BIJ TE DRAGEN TOT HET CREEREN VAN ANDERE INFORMATIEDIENSTEN VAN HOGE KWALITEIT IN EUROPA , DIE AAN EEN BREED GAMMA VAN BEHOEFTEN BEANTWOORDEN , ALSMEDE DE OPENBARE EN COMMERCIELE ACTIVITEITEN OP DIT GEBIED TE STIMULEREN ;

3 . DE GEBRUIKERS EN DE TUSSENPERSONEN TE STEUNEN , EN BIJ TE DRAGEN TOT DE ONTWIKKELING VAN DE INFORMATIEMARKT IN DE LID-STATEN ;

4 . DE TOEPASSING VAN DE NIEUWE TECHNOLOGIEEN EN METHODEN OP DE INFORMATIEDIENSTEN TE BEVORDEREN .

DE EERSTE TWEE DOELSTELLINGEN GENIETEN MOMENTEEL PRIORITEIT ; DE OVERIGE TWEE HEBBEN EEN AANVULLENDE FUNCTIE , EN BEHELZEN , VOOR DE PERIODE VAN HET DERDE ACTIEPLAN , HOOFDZAKELIJK HET OBSERVEREN EN EVALUEREN VAN DE ONTWIKKELINGEN , HET VERRICHTEN VAN VERKENNENDE STUDIES , HET COORDINEREN VAN DE NATIONALE VISIES EN ACTIVITEITEN , HET AANWIJZEN VAN DE ACTIES DIE OP COMMUNAUTAIR NIVEAU KUNNEN WORDEN UITGEVOERD , ALSMEDE HET OMSCHRIJVEN VAN DE PROJECTEN OM DEZE ACTIES TE REALISEREN .

TIJDENS HET DERDE ACTIEPLAN MOETEN GROTE INSPANNINGEN WORDEN GELEVERD OP HET GEBIED VAN INFORMATIE EN DOCUMENTATIE , TEN EINDE DE DOOR DE RAAD IN ZIJN RESOLUTIE VAN 24 JUNI 1971 OMSCHREVEN DOELSTELLINGEN TE VERWEZENTLIJKEN , ALSMEDE DE GEMEENSCHAP , HAAR ECONOMIE EN HAAR INDUSTRIE , HAAR WETENSCHAP , HAAR ONDERZOEK EN HAAR ADMINISTRATIE TE HELPEN ZICH VOOR TE BEREIDEN OP DE UITDAGINGEN VAN DE JAREN TACHTIG .

HET DERDE ACTIEPLAN BEVAT DE VOLGENDE VIER HOOFDONDERDELEN :

1 . EURONET : OPENBAAR NET IN 1983

EURONET , DAT SEDERT NOVEMBER 1979 FUNCTIONEERT , EN WAARVAN DE CAPACITEIT SEDERT MEDIO 1980 AANZIENLIJK IS VERGROOT :

- ZAL TOT EIND 1983 WORDEN BEHEERD DOOR DE NATIONALE ADMINISTRATIES VAN POSTERIJEN EN TELECOMMUNICATIE , ONDER TOEZICHT VAN DE COMMISSIE , DIE HET EVENTUELE EXPLOITATIETEKORT GEDEELTELIJK ZAL BLIJVEN FINANCIEREN . OVER DE WIJZE WAAROP DIT TEKORT WORDT GEDEKT , MOET OPNIEUW WORDEN ONDERHANDELD , OP BASIS VAN DE KOSTEN VAN ONDERHOUD , REKENING HOUDENDE MET DE BIJ HET IN WERKING STELLEN VAN HET NET OPGETREDEN VERTRAGING EN MET DE KOMST VAN PARALLELLE NATIONALE NETTEN ;

- MOET MET NAME TOT GRIEKENLAND WORDEN UITGEBREID EN VERDER WORDEN UITGEBOUWD IN ALLE ANDERE LID-STATEN VAN DE GEMEENSCHAP , TEN EINDE SNEL AAN DE ONTWIKKELING VAN DE VRAAG NAAR INFORMATIE EN DOCUMENTATIE TE KUNNEN VOLDOEN , WAARBIJ NOODZAKELIJKE UITBREIDINGEN STEEDS MEER TOT DE TAAK VAN DE ADMINISTRATIES VAN POSTERIJEN EN TELECOMMUNICATIE MOETEN GAAN BEHOREN EN GEMEENSCHAPSGELDEN NIET MOGEN WORDEN BESTEED AAN REGIONALE UITBREIDINGEN BINNEN DE LID-STATEN ;

- DIENT AAN ANDERE NETTEN IN EUROPA TE WORDEN GEKOPPELD , OP BASIS VAN DE IN ARTIKEL 3 VAN DIT BESLUIT GENOEMDE SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN ; EVENTUELE AANSLUITINGEN OP DE NETTEN VAN GEINDUSTRIALISEERDE LANDEN BUITEN EUROPA DIENEN TE GESCHIEDEN OP BASIS VAN WEDERKERIGHEID EN MET WAARBORGEN VOOR VERKEER IN BEIDE RICHTINGEN , MET INACHTNEMING VAN DE FUNDAMENTELE BEGINSELEN VAN HET VERDRAG EN REKENING HOUDENDE MET DE BELANGEN VAN HET DIANE-NET ; DE DIENSTEN VAN DIT NET MOETEN , INDIEN DE GELEGENHEID ZICH VOORDOET , WORDEN UITGEBREID TOT DE ONTWIKKELINGSLANDEN , MET INBEGRIP VAN DE LANDEN DIE TOT DE OVEREENKOMST VAN LOME BEHOREN ;

- MOET , ZOLANG DAT NODIG IS , ACTIE WORDEN GESTEUND DOOR HET " LAUNCH TEAM " ;

- ZAL , MET NAME VAN DE ADMINISTRATIES VAN POSTERIJEN EN TELECOMUNICATIE , MAATREGELEN VERGEN VOOR DE PROMOTIE VAN DERDE VERKEER , TEN EINDE EEN BETER FINANCIEEL EVENWICHT TOT STAND TE BRENGEN ;

- MOET UITERLIJK EIND 1983 GELEIDELIJK EN OP ORDELIJKE WIJZE DE STATUS HEBBEN VERKREGEN VAN OPENBAAR NET , DAT UITSLUITEND ONDER VERANTWOORDELIJKHEID VAN DE ADMINISTRATIES VAN DE TARIEFOVEREENKOMSTEN NOODZAKELIJK VOOR EEN PERIODE DIE VOLDOENDE LANG IS OM DE BELANGEN VAN DE GEBRUIKERS TE BESCHERMEN , EN OM BIJ TE DRAGEN TOT DE PROMOTIE VAN DE DOOR DE HOSTS VAN DIANE AANGEBODEN DIENSTEN .

VOOR DIT ONDERDEEL WORDT EEN BEDRAG VAN 4 500 000 ECU UITGETROKKEN .

2 . VERSNELDE ONTWIKKELING VAN DIENSTEN VAN HOGE KWALITEIT IN EUROPA

DE VOORTDURENDE ONTWIKKELING VAN HET AANBOD AAN EUROPESE GEBRUIKERS , VAN INFORMATIE VAN ZOWEL PARTICULIERE ALS OPENBARE OORSPRONG , VORMT EEN BELANGRIJKE DOELSTELLING DIE TIJDENS HET DERDE ACTIEPLAN MOET WORDEN BEREIKT TEN EINDE DE VOORWAARDEN TE SCHEPPEN VOOR DE TOTSTANDBRENGING VAN ANDERE INFORMATIEDIENSTEN VAN HOGE KWALITEIT . DE OP DIT GEBIED TE NEMEN MAATREGELEN DIENEN :

- BIJ TE DRAGEN TOT HET CREEREN VAN ANDERE DIENSTEN VAN HOGE KWALITEIT EN BESTAANDE LEEMTEN AAN TE VULLEN WAAR DIT VOOR DE GEMEENSCHAP VAN BELANG IS ;

- TE BEANTWOORDEN AAN DE BELANGEN VAN DE GEMEENSCHAP EN , WAAR NODIG , ELEMENTEN TE BEVATTEN DIE EUROPESE SAMENWERKING VEREISEN ;

- REKENING TE HOUDEN MET DE NATIONALE PROGRAMMA'S EN , WAAR NODIG EN WENSELIJK , COMMUNAUTAIRE STEUN TE VERLENEN VOOR DE ACTIVITEITEN IN DE LID-STATEN .

DE COMMISSIE ZAL MET DE HULP VAN HET CWTID VOOR 1 JANUARI 1982 DE CRITERIA , PROCEDURES EN MECHANISMEN BEPALEN OM DEZE ONTWIKKELING TE BESPOEDIGEN TIJDENS DE DUUR VAN HET ACTIEPLAN ( MET NAME VOOR HET VERZOEK OM VOORSTELLEN ) .

VOOR DIT ONDERDEEL WORDT EEN BEDRAG VAN 7 500 000 ECU UITGETROKKEN ( 1 ) .

3 . STEUN AAN DE GEBRUIKERS EN ONTWIKKELING VAN DE MARKT

DE IN DE PUNTEN 1 EN 2 GENOEMDE PRIORITAIRE ACTIVITEITEN MOETEN WORDEN AANGEVULD MET OP COMMUNAUTAIR NIVEAU TE NEMEN BEGELEIDENDE MAATREGELEN OM DE BESTAANDE SITUATIE TE EVALUEREN EN OM NIEUWE ONDERSTEUNENDE BELEIDSVORMEN EN ACTIES VOOR TE BEREIDEN MET HET DOEL :

- DE GROEI NAAR EEN BREDERE EN MEER DOORZICHTIGE MARKT VOOR DE EUROPESE INFORMATIEDIENSTEN TE STIMULEREN , MET NAME VOOR DE DIENSTEN VAN HET DIANE-NET , WAARVOOR EEN GROEIENDE DEELNEMING VAN EN EEN GELEIDELIJKE OVERDRACHT VAN VERANTWOORDELIJKHEID AAN DE HOSTS , DE PRODUCENTEN VAN GEGEVENSBESTANDEN EN ANDERE BELANGHEBBENDE PARTIJEN ZIJN GEPLAND ;

- DE INFORMATIEMARKT IN EUROPA TE VERBETEREN AAN DE HAND VAN METHODISCHE ANALYSES ;

- DE UITVOER VAN INFORMATIEPRODUKTEN EN -DIENSTEN VAN DE GEMEENSCHAP NAAR ANDERE GEINDUSTRIALISEERDE LANDEN EN DE ONTWIKKELINGSLANDEN , INCLUSIEF DE LANDEN DIE TOT DE OVEREENKOMST VAN LOME BEHOREN , TE STIMULEREN DOOR SEMINARIA , STUDIES , WERKGROEPEN , EN ANDERE MIDDELEN ;

- DE BEHOEFTEN VAN DE GEBRUIKERS TE EVALUEREN EN HEN ADEQUAAT TE HELPEN , MET NAME DOOR DIENSTEN VOOR BEGELEIDING EN VOORLICHTING ;

- DOELTREFFENDE DIENSTEN VOOR DE LEVERING VAN DOCUMENTEN TE STIMULEREN , REKENING HOUDENDE MET DE IN DE LID-STATEN BESTAANDE REGELINGEN ;

- ADEQUATE MEERTALIGE HULPMIDDELEN TE ONTWIKKELEN , OM DE TAALBARRIERES VOOR DE GEBRUIKERS TE VERLAGEN ;

- SPECIALE AANDACHT TE BESTEDEN AAN DE BEHOEFTEN VAN HET MIDDEN - EN KLEINBEDRIJF EN DE GESTAGE ONTWIKKELING VAN DE HULP - EN ANDERE DIENSTEN AAN TE MOEDIGEN ZODAT OP DE SPECIFIEKE BEHOEFTEN EN MOEILIJKHEDEN VAN DEZE ONDERNEMINGEN KAN WORDEN INGESPEELD ;

- REKENING TE HOUDEN MET DE BELANGEN VAN DE GEBRUIKERS BIJ DE VASTSTELLING OF DE TOEPASSING VAN DE EUROPESE OF INTERNATIONALE NORMEN .

VOOR DIT ONDERDEEL WORDT EEN BEDRAG VAN 2 000 000 ECU UITGETROKKEN .

4 . NIEUWE TECHNOLOGIEEN EN METHODEN

ZIJ MOETEN SELECTIEF WORDEN BESTUDEERD EN UITGEWERKT , TEN EINDE DE KWALITEIT TE VERBETEREN , DE DOELTREFFENDHEID TE VERHOGEN , DE KOSTEN TE VERMINDEREN , HET CONCURRENTIEVERMOGEN VAN DE EUROPESE INFORMATIESYSTEMEN EN -DIENSTEN TE ONTWIKKELEN , ALSMEDE HET TOEPASSINGSGEBIED DAARVAN TE VERBREDEN . HET IS VOORAL VAN BELANG DAT DERGELIJKE ONTWIKKELINGEN OP DE JUISTE WIJZE WORDEN INGEVOERD , TEN EINDE ZOWEL DE PRODUCENTEN VAN INFORMATIE ALS DE GEBRUIKERS ERVAN IN STAAT TE STELLEN DE NIEUWE TECHNOLOGIEEN TE BENUTTEN . HET DERDE ACTIEPLAN STREKT ER NIET TOE NIEUWE TECHNOLOGIEEN TE OMWIKKELEN , MAAR ERTOE BIJ TE DRAGEN DAT DEZE IN DE GEMEENSCHAP ZO SNEL EN DOELMATIG MOGELIJK WORDEN TOEGEPAST EN AANGEPAST . VOORLOPIG DIENT DEZE DOELSTELLING TE WORDEN BEREIKT DOOR :

- DE NIEUWSTE TECHNOLOGIEEN EN DE TOEPASSING DAARVAN TE VOLGEN ;

- DE VORMING VAN EEN GECOORDINEERDE EN STRATEGISCHE VISIE TEN AANZIEN VAN DE ONTWIKKELINGEN DIE INVLOED KUNNEN HEBBEN OP INFORMATIE EN DOCUMENTATIE ;

- SPECIFIEKE STUDIES , BIJ VOORBEELD INZAKE MEER OP DE GEBRUIKERS AFGESTEMDE ONDERVRAGINGSSYSTEMEN EN INZAKE DE ELEKTRONISCHE UITGEVERIJ ;

- TE ONDERZOEKEN EN VAST TE STELLEN WELKE ACTIES OP COMMUNAUTAIR NIVEAU DIENEN TE WORDEN ONDERNOMEN .

VOOR DIT ONDERDEEL WORDT EEN BEDRAG VAN 1 000 000 ECU UITGETROKKEN .

( 1 ) MET INBEGRIP VAN EEN VOORZIENING VAN 5 500 000 ECU GERESERVEERD VOOR VERZOEKEN OM VOORSTELLEN IN HET KADER VAN DEZE DOELSTELLING .