(1)

Jenħtieġ li l-għan tal-azzjoni tal-Unjoni fis-settur tat-trasport marittimu jkun li tipproteġi l-ambjent tal-baħar u saħħet il-bniedem u li ttejjeb is-sikurezza marittima.

(2)

Il-Kumitat tal-Protezzjoni tal-Ambjent tal-Baħar tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (OMI) huwa mistenni li jadotta, matul il-81 sessjoni tiegħu mit-18 ta’ Marzu sat-22 ta’ Marzu 2024 (“MEPC 81”), emendi għall-Artikolu V tal-Protokoll I tal-Konvenzjoni Internazzjonali għall-Prevenzjoni tat-Tniġġis mill-Vapuri (MARPOL) u għall-Anness VI tal-MARPOL dwar fjuwils b’punt ta’ fjammabilità baxx u kwistjonijiet oħra relatati maż-żejt tal-fjuwil, dwar l-aċċessibbiltà tad-data fil-Bażi tad-Data tal-OMI dwar il-Konsum tal-Fjuwil mill-Bastimenti (DCS tal-OMI), u dwar l-inklużjoni ta’ data dwar ix-xogħol tat-trasport, u dwar livell imtejjeb ta’ granularità fid-DCS tal-OMI.

(3)

Il-Kumitat tas-Sikurezza Marittima tal-OMI huwa mistenni li jadotta, matul il-108 sessjoni tiegħu mill-15 ta’ Mejju sal-24 ta’ Mejju 2024 (“MSC 108”), emendi għall-Kapitoli II-1, II-2 u V tal-Konvenzjoni Internazzjonali għas-Salvagwardja tal-Ħajja Umana fuq il-Baħar (SOLAS), 1974, għall-Kodiċi Internazzjonali tas-Sikurezza għall-Vapuri li jużaw Gassijiet jew Karburanti b’Punt ta’ Fjammabilità Baxx (il-“Kodiċi IGF”), għall-Kodiċi Internazzjonali dwar il-Programm Imtejjeb ta’ Spezzjonijiet waqt il-Kontrolli ta’ Bastimenti ta’ Tagħbija bl-Ingrossa u Tankers taż-Żejt, 2011 (il-“Kodiċi ESP tal-2011”), għall-Kodiċi Internazzjonali tal-Apparat għas-Salvataġġ tal-Ħajja (LSA)(il-“Kodiċi LSA”), għall-Kodiċi Internazzjonali għas-Sistemi tas-Sikurezza kontra n-Nirien (il-“Kodiċi FSS”), u għat-taqsima A-VI/1 tal-Kodiċi tat-Taħriġ, Ċertifikazzjoni u Għassa tal-Baħħara (il-“Kodiċi STCW”).

(4)

Huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni matul l-MEPC 81, billi l-atti previsti jistgħu jinfluwenzaw b’mod deċiżiv il-kontenut tal-liġijiet tal-Unjoni, b’mod partikolari r-Regolamenti (UE) 2015/757 (1) u (UE) 2023/1805 (2) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi 2002/59/KE (3), 2003/87/KE (4), 2009/16/KE (5), 2009/18/KE (6) u (UE) 2016/802 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7), u d-Deċiżjoni (UE) 2015/1814 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8).

(5)

Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa l-emendi għall-Artikolu V tal-Protokoll I tal-MARPOL, peress illi huwa importanti li tiġi stabbilita sistema unika ta’ rapportar għat-telf tal-kontejners fuq il-baħar, sabiex jiġu evitati rekwiżiti ta’ sottomissjoni duplikati u biex tiġi evitata l-konfużjoni, li tgħin biex titnaqqas il-probabbiltà li t-telf ta’ kontejners ma jiġix irrappurtat.

(6)

L-Unjoni jenħtieġ li tappoġġa l-emendi tal-Anness VI tal-MARPOL dwar fjuwils b’punt ta’ fjammabilità baxx u kwistjonijiet oħra relatati maż-żejt tal-fjuwil, minħabba li dawk l-emendi ser isolvu r-rekwiżit għall-ittestjar u jinkludu informazzjoni dwar il-punt ta’ fjammabilità fin-nota ta’ kunsinna tal-bunker għal fjuwils b’punt baxx ta’ fjammabilità, li kien inkonsistenti mal-emendi reċenti għall-Kapitolu II-2 ta’ SOLAS adottati fil-106 sessjoni tal-Kumitat tas-Sigurtà Marittima. L-Unjoni jenħtieġ li tappoġġa wkoll l-emendi għall-Anness VI tal-MARPOL dwar l-aċċessibbiltà tad-data fil-Bażi tad-Data tad-DCS tal-OMI, u dwar l-inklużjoni ta’ data dwar ix-xogħol tat-trasport, u dwar livell imtejjeb ta’ granularità, fid-DCS tal-OMI, billi dawk l-emendi ser jottimizzaw l-użu tad-DCS tal-OMI għall-benefiċċju tat-tfassil tal-politika dwar id-dekarbonizzazzjoni tat-tbaħħir, u huma kompromess bejn aċċess usa’ għad-data tad-DCS tal-OMI u l-kontroll tagħha mis-Segretarjat tal-OMI. Minn naħa waħda, dawk l-emendi ser jagħtu lill-impriżi ta’ konsulenza analitiċi u lill-entitajiet ta’ riċerka aċċess għad-data tad-DCS tal-OMI soġġett għall-approvazzjoni tas-Segretarjat tal-OMI u, min-naħa l-oħra, dawn ser jipprovdu l-possibbiltà għal kwalunkwe kumpanija li tiżvela d-data tad-DCS tal-OMI tal-bastimenti tagħha lill-pubbliku ġenerali fuq bażi volontarja.

(7)

Huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni matul l-MSC 108, peress li l-atti previsti jistgħu jinfluwenzaw b’mod deċiżiv il-kontenut tal-liġijiet tal-Unjoni, jiġifieri r-Regolament (UE) Nru 530/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9), id-Direttivi 2002/59/KE u 2009/18/KE, u d-Direttivi 2009/45/KE (10), 2014/90/UE (11) u (UE) 2022/993 (12) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

(8)

Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa l-emendi tal-Kapitoli II-1, II-2 u V tas-SOLAS, minħabba li dawk l-emendi ser iżidu b’mod sostanzjali s-sikurezza, filwaqt li jiżguraw li l-bastimenti l-ġodda kollha minbarra t-tankers, inklużi l-vapuri tal-passiġġieri, ta’ 20 000 tunnellaġġ gross u aktar għandhom tagħmir xieraq għall-irmunkar f’każ ta’ emerġenza, kif ukoll għat-titjib b’mod ġenerali tal-istandards tas-sikurezza kontra n-nirien tal-vapuri tal-passiġġieri, inklużi l-vapuri tal-passiġġieri roll-on/roll-off, u s-sikurezza tal-użu tal-fjuwil taż-żejt fil-vapuri tal-passiġġieri. Dawk l-emendi ser jissimplifikaw ukoll l-ipproċessar tar-rapporti dwar it-telf tal-kontejners sabiex jikkonformaw mal-obbligi regolatorji, jipprevedu rekwiżit ta’ rapportar mill-Istat tal-bandiera lill-OMI, iżidu s-sikurezza tan-navigazzjoni u jipprevjenu t-tniġġis.

(9)

Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa l-emendi għall-Kodiċi IGF minħabba li ser itejbu s-sikurezza tal-bastimenti, inklużi l-vapuri tal-passiġġieri, permezz tal-gass naturali bħala fjuwil.

(10)

Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa l-emendi għall-Kodiċi ESP tal-2011 minħabba li ser jimmodifikaw il-Proċeduri għall-approvazzjoni u ċ-ċertifikazzjoni ta’ ditta involuta fil-kejl tal-ħxuna tal-istrutturi tal-buq kif previst fl-annessi tal-emendi tal-2019 għall-Kodiċi ESP tal-2011, b’referenza għall-amministrazzjoni aktar milli b’referenza għal organizzazzjoni rikonoxxuta mill-amministrazzjoni. Dan ser jgħin biex tiġi ċċarata l-proċedura.

(11)

Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa l-emendi għall-Kodiċi LSA, minħabba li dawn ser jippromwovu s-sikurezza marittima billi jirrevedu t-tnaqqis tal-veloċità tal-opri tal-baħar tas-sopravivenza u d-dgħajjes tas-salvataġġ għall-vapuri tal-passiġġieri, billi jiżguraw prestazzjoni xierqa fl-ilma tal-ġkieket tas-salvataġġ għas-sikurezza tal-baħħara, u billi jżidu l-istandards ta’ sikurezza tas-sistemi uniċi ta’ rilaxx u ta’ rbit b’ganċijiet tar-rilaxx fi stat ta’ tagħbija billi jneħħu l-eżenzjonijiet previsti fil-paragrafu 4.4.7.6.17 tal-Kodiċi LSA.

(12)

Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa l-emendi għall-Kodiċi FSS, minħabba li ser jippreżentaw benefiċċji sinifikanti għas-sikurezza tal-ħajja fuq il-baħar billi jsaħħu s-sikurezza kontra n-nirien tal-vapuri tal-passiġġieri, u b’mod partikolari tal-vapuri tal-passiġġieri roll-on/roll-off.

(13)

Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa l-emendi għat-Taqsima A-VI/1 tal-Kodiċi STCW, minħabba li dawn ser jiżguraw post tax-xogħol sikur għall-baħħara billi jinkludu, fit-Taqsima A-VI/1 dwar Rekwiżiti minimi obbligatorji għall-familjarizzazzjoni mas-sikurezza, taħriġ u struzzjoni bażiċi għall-baħħara kollha, kompetenza ġdida biex “Jingħata kontribut għall-prevenzjoni tal-bullying u tal-fastidju, u r-rispons għalihom, inklużi l-attakk sesswali u l-fastidju sesswali”.

(14)

L-Unjoni la hija Membru tal-OMI, u lanqas parti kontraenti għall-konvenzjonijiet u l-kodiċijiet rilevanti. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-Kunsill jawtorizza lill-Istati Membri jesprimu l-pożizzjoni tal-Unjoni fl-MEPC 81 u fl-MSC 108.

(15)

Jenħtieġ li l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni jkun limitat għall-kontenut tal-emendi proposti, sa fejn ikunu jistgħu jaffettwaw regoli komuni tal-Unjoni u jaqgħu fil-kompetenza esklużiva tal-Unjoni. Jenħtieġ li din id-Deċiżjoni ma taffettwax id-diviżjoni tal-kompetenzi bejn l-Unjoni u l-Istati Membri,

(a)

għall-Artikolu V tal-Protokoll I tal-Konvenzjoni Internazzjonali għall-Prevenzjoni tat-Tniġġis mill-Vapuri (MARPOL), kif stabbilit fl-Anness tad-dokument MEPC 81/3/1 tal-OMI; u

(b)

għall-Anness VI tal-MARPOL dwar il-fjuwils b’punt ta’ fjammabilità baxx u kwistjonijiet oħra relatati maż-żejt tal-fjuwil, dwar l-aċċessibbiltà tad-data fil-Bażi tad-Data tal-OMI dwar il-Konsum tal-Fjuwil mill-Bastimenti (DCS tal-OMI), u dwar l-inklużjoni ta’ data dwar ix-xogħol tat-trasport u dwar livell imtejjeb ta’ granularità fid-DCS tal-OMI, fir-rigward tar-Regolamenti 2, 14, 18 u 27, u l-Appendiċi I u IX, kif stabbilit fl-Anness tad-dokument MEPC 81/3/2 tal-OMI.

(a)

għall-kapitoli II-1, II-2 u V tal-Konvenzjoni Internazzjonali għas-Salvagwardja tal-Ħajja Umana fuq il-Baħar (SOLAS), 1974, kif stabbilit fl-Annessi 1 u 2 tad-dokument MSC 108/3 tal-OMI;

(b)

għall-Kodiċi Internazzjonali tas-Sikurezza għall-Vapuri li jużaw Gassijiet jew Karburanti b’Punt ta’ Fjammabilità Baxx (il-Kodiċi IGF), kif stabbilit fl-Anness 3 tad-Dokument MSC 108/3 tal-OMI;

(c)

għall-Kodiċi Internazzjonali dwar il-Programm Imtejjeb ta’ Spezzjonijiet waqt il-Kontrolli ta’ Bastimenti ta’ Tagħbija bl-Ingrossa u Tankers taż-Żejt, 2011 (il-Kodiċi ESP tal-2011), kif stabbilit fl-Anness 5 tad-dokument MSC 108/3 tal-OMI;

(d)

għall-Kodiċi Internazzjonali tal-Apparat għas-Salvataġġ tal-Ħajja (LSA), kif stabbilit fl-Anness 6 tad-dokument MSC 108/3 tal-OMI;

(e)

għall-Kodiċi Internazzjonali għas-Sistemi tas-Sikurezza kontra n-Nirien (il-Kodiċi FSS) kif stabbilit fl-Anness 7 tad-dokument MSC 108/3 tal-OMI; u,

(f)

għat-taqsima A-VI/1 tal-Kodiċi tat-Taħriġ, Ċertifikazzjoni u Għassa tal-Baħħara (STCW) kif stabbilit fl-Anness tad-dokument MSC 108/3/2 tal-OMI.