1. 

Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Fumus boni iuris – Urgenza – Danno grave ed irreparabile – Carattere cumulativo – Ordine di esame e modalità di verifica – Potere discrezionale del giudice dei procedimenti sommari – Bilanciamento di tutti gli interessi in gioco

(Artt. 256, § 1, 278 e 279 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale di primo grado, art.156, § 4)

(v. punti 26-29)

2. 

Appalti pubblici dell’Unione europea – Procedura di gara – Obbligo di rispettare il principio della parità di trattamento degli offerenti – Portata

(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2018/1046, art. 160, § 1)

(v. punti 48-50)

3. 

Appalti pubblici dell’Unione europea – Procedura di gara – Aggiudicazione degli appalti – Esclusione degli offerenti in situazione di conflitto di interessi – Presupposti – Valutazione concreta dell’offerta e della situazione dell’offerente – Necessità di constatare un rischio reale e non eventuale

(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2018/1046, art. 141)

(v. punti 51, 52)

4. 

Appalti pubblici dell’Unione europea – Procedura di gara – Aggiudicazione degli appalti – Esclusione degli offerenti in situazione di conflitto di interessi – Obblighi incombenti all’amministrazione aggiudicatrice

(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2018/1046, art.141, § 1, lettera a))

(v. punti 53, 54)

5. 

Appalti pubblici dell’Unione europea – Conclusione di un appalto a seguito di gara – Offerta anormalmente bassa – Obbligo dell’amministrazione aggiudicatrice di sentire l’offerente – Esame da parte dell’amministrazione aggiudicatrice del carattere anormalmente basso dell’offerta – Elementi da prendere in considerazione

(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2018/1046, allegato I, punti 23.1 e 23.2)

(v. punti 64-69)

6. 

Ricorso di annullamento – Motivi d’impugnazione – Ricorso contro una decisione di rigetto di un’offerta nell’ambito dell’attribuzione di un appalto pubblico da parte di un’istituzione dell’Unione – Motivo vertente su un errore manifesto di valutazione commesso dall’amministrazione aggiudicatrice – Onere della prova a carico del ricorrente

(Art. 263 TFUE)

(v. punto 77)

7. 

Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Urgenza – Danno grave ed irreparabile – Onere della prova a carico della parte che chiede il provvedimento provvisorio

(Artt. 278 e 279 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 156, § 4)

(v. punti 85, 86)

8. 

Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Presupposti per la concessione – Urgenza – Valutazione nel contenzioso dell’aggiudicazione degli appalti pubblici – Danno grave – Carattere sufficiente in caso di fumus boni iuris di particolare gravità costituito da un’illegittimità grave e manifesta – Presupposto – Proposizione della domanda di provvedimenti provvisori nel periodo di sospensione precedente la conclusione del contratto con l’aggiudicatario

(Art. 278 TFUE; Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 47; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 2018/1046, art. 175)

(v. punti 88-90)

9. 

Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Danno grave ed irreparabile – Irreparabilità del danno – Valutazione nel contenzioso dell’aggiudicazione degli appalti pubblici

(Art. 268 TFUE)

(v. punto 91)

10. 

Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Presupposti per la concessione – Urgenza – Danno grave ed irreparabile – Danno finanziario – Valutazione in funzione delle circostanze di specie – Pregiudizio inerente alla perdita di un’opportunità di aggiudicarsi e di dare esecuzione ad un appalto pubblico – Carattere considerevole del danno

(Artt. 278 e 279 TFUE)

(v. punti 92, 98-100)

11. 

Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Bilanciamento di tutti gli interessi in gioco – Appalti pubblici – Decisione di non accogliere un’offerta – Preminenza dell’interesse generale dell’Unione rispetto a quello dell’offerente

(Art. 278 TFUE)

(v. punti 102, 111-116)

1) 

La domanda di provvedimenti provvisori è respinta.

2) 

Le ordinanze del 31 gennaio 2021, OHB System/Commissione (T‑54/21 R), e del 26 febbraio 2021, OHB System/Commissione (T‑54/21 R), sono revocate.

3) 

Le spese sono riservate, ad eccezione di quelle sostenute dalla Airbus Defence and Space GmbH. Quest’ultima sopporterà le spese nell’ambito della sua domanda di intervento.