Interoperabilità tra i sistemi di informazione nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia

 

SINTESI DI:

Regolamento (UE) 2019/817 che istituisce un quadro per l’interoperabilità tra i sistemi di informazione dell’Unione europea nel settore delle frontiere e dei visti

Regolamento (UE) 2019/818 che istituisce un quadro per l’interoperabilità tra i sistemi di informazione dell’Unione europea nel settore della cooperazione di polizia e giudiziaria, asilo e migrazione

QUAL È L’OBIETTIVO DEI REGOLAMENTI?

I regolamenti hanno lo scopo di migliorare i controlli alle frontiere esterne dell’Unione europea, consentire un migliore rilevamento delle minacce alla sicurezza e delle frodi di identità e contribuire a prevenire e combattere l’immigrazione illegale.

PUNTI CHIAVE

Ambito di applicazione

I due regolamenti sull’interoperabilità riguardano:

• tre sistemi di informazione dell’Unione europea centralizzati esistenti per le frontiere e la sicurezza: il sistema di informazioni Schengen (SIS), il sistema di informazione visti (VIS) e il sistema europeo per il confronto delle impronte digitali dei richiedenti asilo (Eurodac);
• tre sistemi di informazione dell’Unione europea in corso di sviluppo: il sistema di ingressi/uscite (EES), il sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) e il sistema europeo di informazione sui casellari giudiziali — Cittadini di paesi terzi;
• i dati dell’Agenzia dell’Unione europea per la cooperazione nell’attività di contrasto (Europol).

I sistemi europei di informazioni su libertà, sicurezza e giustizia sono gestiti dall’Agenzia europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia.

Componenti

I regolamenti stabiliscono le seguenti componenti dell’interoperabilità:

• un portale di ricerca europeo che consente alle autorità competenti di effettuare ricerche in più sistemi di informazione contemporaneamente, utilizzando dati biografici e biometrici;
• un servizio comune di confronto biometrico che consente la ricerca e il confronto di dati biometrici (impronte digitali e immagini del volto) provenienti da diversi sistemi di informazione dell’UE;
• un archivio comune di dati di identità che contiene dati biografici e biometrici di cittadini di paesi terzi disponibili in diversi sistemi di informazione dell’UE;
• un rilevatore di identità multiple che consente di rilevare le identità multiple in diversi sistemi di informazione dell’UE.

Accesso

• I regolamenti non modificano i diritti di accesso ai singoli sistemi di informazione dell’Unione, ma semplificheranno e miglioreranno la condivisione delle informazioni.
• Essi forniscono un nuovo approccio in due fasi per assicurare alle autorità di contrasto l’accesso all’EES, al VIS, all’ETIAS e a Eurodac:
  • le ricerche iniziali saranno effettuate sulla base della «presenza o assenza di un riscontro positivo (hit)»;
  • qualora ottengano un «riscontro positivo», le autorità di contrasto potrebbero quindi accedere a qualsiasi ulteriore informazione necessaria, in linea con le rispettive norme e salvaguardie.

A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICANO I REGOLAMENTI?

Essi si applicano dall’11 giugno 2019.

CONTESTO

• Il regolamento (UE) 2019/817 modifica i regolamenti (CE) n. 767/2008, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 e (UE) 2018/1861 e le decisioni 2004/512/CE e 2008/633/GAI del Consiglio.
• Il regolamento (UE) 2019/818 modifica i regolamenti (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 e (UE) 2019/816.

Per ulteriori informazioni, si veda:

• Sistemi IT per combattere la criminalità e garantire la sicurezza delle frontiere dell’Unione europea (Consiglio dell’Unione europea).

DOCUMENTI PRINCIPALI

Regolamento (UE) 2019/817 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019, che istituisce un quadro per l’interoperabilità tra i sistemi di informazione dell’Unione nel settore delle frontiere e dei visti e che modifica i regolamenti (CE) n. 767/2008, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 e (UE) 2018/1861 del Parlamento europeo e del Consiglio e le decisioni 2004/512/CE e 2008/633/GAI del Consiglio (GU L 135 del 22.5.2019, pag. 27).

Le successive modifiche al regolamento (UE) 2019/817 sono state integrate nel documento originale. La versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.

Regolamento (UE) 2019/818 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2019, che istituisce un quadro per l’interoperabilità tra i sistemi di informazione dell’Unione nel settore della cooperazione di polizia e giudiziaria, asilo e migrazione, e che modifica i regolamenti (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 e (UE) 2019/816 (GU L 135 del 22.5.2019, pag. 85).

Si veda la versione consolidata.

DOCUMENTI CORRELATI

Regolamento (UE) 2024/1352 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 maggio 2024, recante modifica dei regolamenti (UE) 2019/816 e (UE) 2019/818, allo scopo di introdurre accertamenti nei confronti dei cittadini di paesi terzi alle frontiere esterne (GU L, 2024/1352 del 22.5.2024).

Regolamento (UE) 2024/1356 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 maggio 2024, che introduce accertamenti nei confronti dei cittadini di paesi terzi alle frontiere esterne e modifica i regolamenti (CE) n. 767/2008, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240 e (UE) 2019/817 (GU L, 2024/1356 del 22.5.2024).

Regolamento (UE) 2024/1358 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 maggio 2024, che istituisce l’«Eurodac» per il confronto dei dati biometrici ai fini dell’applicazione efficace dei regolamenti (UE) 2024/1351 e (UE) 2024/1350 o del Parlamento europeo e del Consiglio e della direttiva 2001/55/CE del Consiglio e ai fini dell’identificazione dei cittadini di paesi terzi e apolidi il cui soggiorno è irregolare, e per le richieste di confronto con i dati Eurodac presentate dalle autorità di contrasto degli Stati membri e da Europol a fini di contrasto, che modifica i regolamenti (UE) 2018/1240 e (UE) 2019/818 del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga il regolamento (UE) n. 603/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L, 2024/1358 del 22.5.2024).

Regolamento (UE) 2021/1133 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 luglio 2021, che modifica i regolamenti (UE) n. 603/2013, (UE) 2016/794, (UE) 2018/1862, (UE) 2019/816 e (UE) 2019/818 per quanto riguarda la definizione delle condizioni di accesso agli altri sistemi di informazione dell’Unione ai fini del sistema di informazione visti (GU L 248 del 13.7.2021, pag. 1).

Regolamento (UE) 2021/1134 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 luglio 2021, che modifica i regolamenti (CE) n. 767/2008, (CE) n. 810/2009, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1860, (UE) 2018/1861, (UE) 2019/817 e (EU) 2019/1896 del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga le decisioni 2004/512/CE e 2008/633/GAI del Consiglio, ai fini della riforma del sistema di informazione visti (GU L 248 del 13.7.2021, pag. 11).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (UE) 2019/816 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, che istituisce un sistema centralizzato per individuare gli Stati membri in possesso di informazioni sulle condanne pronunciate a carico di cittadini di paesi terzi e apolidi (ECRIS-TCN) e integrare il sistema europeo di informazione sui casellari giudiziali, e che modifica il regolamento (UE) 2018/1726 (GU L 135 del 22.5.2019, pag. 1).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (UE) 2018/1861 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 novembre 2018, sull’istituzione, l’esercizio e l’uso del sistema d’informazione Schengen (SIS) nel settore delle verifiche di frontiera, che modifica la convenzione di applicazione dell’accordo di Schengen e abroga il regolamento (CE) n. 1987/2006 (GU L 312 del 7.12.2018, pag. 14).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (UE) 2018/1862 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 novembre 2018, sull’istituzione, l’esercizio e l’uso del sistema d’informazione Schengen (SIS) nel settore della cooperazione di polizia e della cooperazione giudiziaria in materia penale, che modifica e abroga la decisione 2007/533/GAI del Consiglio e che abroga il regolamento (CE) n. 1986/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio e la decisione 2010/261/UE della Commissione (GU L 312 del 7.12.2018, pag. 56).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (UE) 2018/1726 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, relativo all’Agenzia dell’Unione europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia (eu-LISA), che modifica il regolamento (CE) n. 1987/2006 e la decisione 2007/533/GAI del Consiglio e che abroga il regolamento (UE) n. 1077/2011 (GU L 295 del 21.11.2018, pag. 99).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (UE) 2018/1240 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 settembre 2018, che istituisce un sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) e che modifica i regolamenti (UE) n. 1077/2011, (UE) n. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 e (UE) 2017/2226 (GU L 236 del 19.9.2018, pag. 1).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (UE) 2017/2226 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2017, che istituisce un sistema di ingressi/uscite per la registrazione dei dati di ingresso e di uscita e dei dati relativi al respingimento dei cittadini di paesi terzi che attraversano le frontiere esterne degli Stati membri e che determina le condizioni di accesso al sistema di ingressi/uscite a fini di contrasto e che modifica la Convenzione di applicazione dell’Accordo di Schengen e i regolamenti (CE) n. 767/2008 e (UE) n. 1077/2011 (GU L 327 del 9.12.2017, pag. 20).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (UE) 2016/399 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, che istituisce un codice unionale relativo al regime di attraversamento delle frontiere da parte delle persone (codice frontiere Schengen) (GU L 77 del 23.3.2016, pag. 1).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (CE) n. 767/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, concernente il sistema di informazione visti (VIS) e lo scambio di dati tra Stati membri sui visti per soggiorni di breve durata (regolamento VIS) (GU L 218 del 13.8.2008, pag. 60).

Si veda la versione consolidata.

Decisione 2008/633/GAI del Consiglio, del 23 giugno 2008, relativa all’accesso per la consultazione al sistema di informazione visti (VIS) da parte delle autorità designate degli Stati membri e di Europol ai fini della prevenzione, dell’individuazione e dell’investigazione di reati di terrorismo e altri reati gravi (GU L 218 del 13.8.2008, pag. 129).

Si veda la versione consolidata.

Decisione 2004/512/CE del Consiglio, dell’8 giugno 2004, che istituisce il sistema di informazione visti (VIS) (GU L 213 del 15.6.2004, pag. 5).

Si veda la versione consolidata.

Ultimo aggiornamento: 23.08.2024