MELLÉKLET

Tisztelt Elnök Úr!

Az Európai Unió nagy jelentőséget tulajdonít a cotonoui megállapodás 9. cikkében és a Fejlesztési Együttműködési Eszköz 3. cikkében foglalt rendelkezéseknek. Az AKCS–EK partnerség az emberi jogok, a demokratikus alapelvek és a jogállamiság tiszteletben tartásán nyugszik, amelyek a cotonoui megállapodás lényeges elemei, és ezáltal a közöttünk fennálló kapcsolatok alapjai is.

2006. december 11-én az Európai Unió Tanácsa elítélte a Fidzsi-szigeteken lezajlott katonai hatalomátvételt.

Tekintettel arra, hogy a 2006. december 5-i katonai hatalomátvétel a megállapodás 9. cikkében felsorolt alapvető elemek megsértését jelentette, az EU a cotonoui megállapodás 96. cikke szerint konzultációra kérte fel a Fidzsi-szigeteket, hogy a megállapodásban foglaltaknak megfelelően a helyzetet alaposan megvizsgálja és amennyiben szükséges, a megoldást elősegítő lépéseket tegyen.

E konzultációk hivatalos része 2007. április 18-án vette kezdetét Brüsszelben. A Fidzsi-szigetek ideiglenes kormánya a 2007. április 18-án benyújtott, a 2006. december 5-i katonai hatalomátvétel okait ismertető állásfoglalás alapján bemutatta az országban a hatalomátvétel óta lezajlott fejleményeket, és az ideiglenes kormány átmeneti időszakra vonatkozó programját.

Az EU tudomásul vette az ideiglenes kormány által az EU-nak 2007. április 18-án benyújtott állásfoglalást.

Az EU üdvözölte, hogy az ideiglenes kormány megerősített számos, az emberi jogok és az alapvető szabadságok, a demokratikus elvek és a jogállamiság tiszteletben tartása tekintetében tett kulcsfontosságú kötelezettségvállalásokat (lásd lent), és pozitív lépéseket javasolt ezek végrehajtására. A Fidzsi-szigetek továbbá beleegyezett, hogy a kötelezettségvállalások megfigyelése és ellenőrzése tekintetében szorosan együtt fog működni.

Mivel a konzultációk összefüggésében tett kötelezettségvállalásokat hosszú időszakon keresztül hajtják végre, ezért szükséges, hogy a végrehajtás megfigyelése és ellenőrzése időben történjen. Az EU hangsúlyozza, hogy a legutóbbi, 2006. májusában a Fidzsi-szigeteken megtartott hiteles parlamenti választásokat követően, és az EU választásmegfigyelő küldöttségének megállapításai és ajánlásai, különösen az EU főmegfigyelője, Szent-Iványi István EP képviselő zárójelentése fényében, az EU azt az álláspontot képviseli, hogy az új és hiteles választásokat a 2009. február 28-ában megállapodott határidőn belül meg lehet tartani.

Az EU hangsúlyozza azon – a mellékletben felsorolt – kötelezettségvállalásoknak való minél hamarabbi és maradéktalan megfelelés fontosságát, amelyekről megállapodtak.

Az EU megjegyzi, hogy az ideiglenes kormány, összhangban a megállapodott kötelezettségvállalásokkal, 2007. május 31-én megszüntette a szükségállapotra vonatkozó rendelkezéseket, és 2007. június 19-én elfogadta a Csendes-óceáni Szigetek Fóruma független választási szakértőinek megállapításait és ajánlásait.

Az EU-t aggodalommal tölti el az ideiglenes kormány által a megállapodott kötelezettségvállalások terén az eljárás és a tartalom tekintetében a közelmúltban történt előrehaladás hiánya. Az ideiglenes kormány kötelezettséget vállalt a rendszeres párbeszédre, valamint arra, hogy az EU számára minden tájékoztatást megad az egyéb kötelezettségekkel kapcsolatos valamennyi ügyre vonatkozóan. A tartalmat illetően az EU különösen megállapítja, hogy az ideiglenes kormánynak az alkotmány 138. szakasza (3) bekezdésének megfelelően 2007. július 15-ig fel kell állítania egy bíróságot, és ezért várakozással tekint a döntés mielőbbi meghozatala elé.

A cotonoui megállapodás alapját képező partnerség szellemében és a konzultációk pozitív eredménye fényében az EU kifejezte, hogy készen áll támogatni a Fidzsi-szigetek által tett kötelezettségvállalások végrehajtását. Az EU várakozással tekint a párbeszéd keretében tartandó rendszeres találkozókra, összhangban az ideiglenes kormány által vállalt kötelezettséggel.

Az EU a felülvizsgált cotonoui megállapodás 96. cikke (2) bekezdésének c) pontja és a Fejlesztési Együttműködési Eszköz 37. cikke szerinti következő, megfelelő intézkedéseket fogadta el:

A kötelezettségvállalások betartásának nyomon követése a megfigyelés terén tett kötelezettségvállalásokkal összhangban történik, rendszeres párbeszéden, küldöttségekkel folytatott együttműködésen és jelentéstételen keresztül, a mellékletben foglaltaknak megfelelően.

Az EU továbbá elvárja a Fidzsi-szigetektől, hogy teljes mértékben működjön együtt a Csendes-óceáni Szigetek Fórumával a jelentős személyek csoportja ajánlásainak végrehajtása terén, melyeket a Külügyminiszterek Fóruma 2007. március 16-án Vanuatun tartott ülésén hagyott jóvá.

Az Európai Unió továbbra is szorosan figyelemmel fogja kísérni a helyzetet a Fidzsi-szigeteken. A cotonoui megállapodás 8. cikke szerint a Fidzsi-szigetekkel megerősített politikai párbeszédet fognak folytatni az emberi jogok tiszteletben tartásának, a demokrácia visszaállításának és a jogállamiság tiszteletben tartásának biztosítása érdekében addig, amíg mindkét fél megállapítja, hogy a párbeszéd megerősített természete elérte a célját.

Amennyiben az ideiglenes kormány által tett kötelezettségvállalások végrehajtásában megtorpanás, megszakítás, vagy visszalépés következne be, az EU fenntartja a megfelelő intézkedések kiigazításának jogát.

Az EU hangsúlyozza, hogy azok a privilégiumok, amelyeket a Fidzsi-szigetek az EU-val folytatott együttműködésben élvez, a cotonoui megállapodás alapvető elemeinek és a Fejlesztési Együttműködési Eszközben ismertetett értékek tiszteletben tartásától függenek. Annak érdekében, hogy az EU meggyőződjön arról, hogy az ideiglenes kormány teljes mértékben felkészült a tett kötelezettségvállalások betartásának nyomon követésére, alapvető fontossággal bír a megállapodott kötelezettségvállalások teljesítésében tett minél hamarabbi és jelentős haladás.

Tisztelettel:

Kelt Brüsszelben,