PRILOG 1. PRILOGU

Odgovarajuće mjere, koje će se prilagoditi nakon preispitivanja dogovorenih obveza u okviru pojačanog političkog dijaloga, su sljedeće:

—	humanitarna pomoć i izravna potpora civilnom društvu i ranjivom stanovništvu mogu se nastaviti,

—	dopušten je nastavak aktivnosti suradnje koje su u tijeku, posebno u okviru 8. i 9. ERF-a,

—	mogu se provoditi aktivnosti suradnje koje bi pomogle u obnovi demokracije i boljem upravljanju, osim u vrlo iznimnim okolnostima,

—	dopušten je nastavak provedbe pratećih mjera za reformu sektora šećera za 2006. Fidži je 19. lipnja 2007. na tehničkoj razini potpisao sporazum o financiranju. Napominje se da sporazum o financiranju sadrži odredbu o suspenziji,

—	dodijeljena kvota za šećer za 2007. je nula,

—

dodijeljena kvota za šećer za 2008. bila je dostupna pod uvjetom da se predoče dokazi o vjerodostojnoj i pravovremenoj pripremi izbora u skladu s dogovorenim obvezama; posebno u pogledu popisa stanovništva, ponovnog određivanja granica i reforme izbornog sustava u skladu s ustavom, te pod uvjetom da se poduzmu mjere kako bi se osiguralo funkcioniranje ureda za izbore, uključujući imenovanje nadzornika za izbore do 30. rujna 2007. u skladu s ustavom. Ta je dodijeljena kvota za šećer za 2008. izgubljena 31. prosinca 2009.,

—	dodijeljena kvota za šećer za 2009. ukinuta je u svibnju 2009. jer je Privremena vlada odlučila odgoditi opće izbore do rujna 2014.,

—

dodijeljena kvota za 2010. ukinuta je prije 1. svibnja 2010. jer nije ostvaren nikakav napredak u nastavku demokratskih postupaka; međutim, s obzirom na kritičnu situaciju u sektoru šećera, dio kvote stavljen je sa strane za izravnu pomoć stanovništvu koje izravno ovisi o proizvodnji šećera kako bi se ublažile negativne socijalne posljedice. Tim sredstvima izravno upravlja delegacija EU-a u Suvi i ne usmjeravaju se kroz Vladu,

—	može se započeti s pripremama za programiranje 11. ERF-a kako bi Fidži mogao pravovremeno biti obaviješten o indikativnom iznosu dodijeljenih sredstava,

—	moglo bi se razmotriti uvođenje posebne pomoći za pripremu i provedbu ključnih obveza, posebno za potporu pripremi i/ili održavanju izbora,

—	nema utjecaja na regionalnu suradnju i sudjelovanje Fidžija u njoj,

—	praćenje obveza bit će u skladu s uvjetima iz Priloga ovom pismu u vezi s redovnim dijalogom, učinkovitom suradnjom s ocjenom i misijama praćenja i izvješćivanja.

PRILOG 2. PRILOGU

OBVEZE DOGOVORENE S REPUBLIKOM FIDŽI OTOCI U 2007.

A.   Poštovanje demokratskih načela

Obveza br. 1.

Slobodni i pošteni parlamentarni izbori održat će se u roku od 24 mjeseca od 1. ožujka 2007., podložno nalazima ocjene koju će izvršiti neovisni revizori koje će imenovati Tajništvo Foruma pacifičkih otoka. Postupci za pripremu održavanja izbora zajednički će se pratiti, prilagođavati i, prema potrebi, preispitati na temelju obostrano usuglašenih mjerila. Navedeno posebno uključuje:

—	da će Privremena vlada do 30. lipnja 2007. donijeti raspored s datumima za dovršetak raznih mjera koje će se poduzeti za pripremu novih parlamentarnih izbora,

—	da raspored navodi vremenske okvire za popis stanovništva, ponovno određivanje granica i izbornu reformu,

—	da će se utvrđivanje granica i izborna reforma provesti u skladu s Ustavom,

—	da će se poduzeti mjere kako bi se osiguralo funkcioniranje ureda za izbore, uključujući imenovanje nadzornika za izbore do 30. rujna 2007. u skladu s ustavom,

—	da će se imenovanje potpredsjednika provesti u skladu s ustavom.

Obveza br. 2.

Privremena vlada će, prilikom usvajanja većih zakonodavnih, fiskalnih i drugih političkih inicijativa i promjena, voditi računa o savjetovanju s civilnim društvom i ostalim relevantnim zainteresiranim stranama.

B.   Vladavina prava

Obveza br. 1.

Privremena će vlada činiti sve što je u njezinoj moći da spriječi izjave sigurnosnih agencija kojima je namjera zastrašivanje.

Obveza br. 2.

Privremena će vlada poštovati ustav iz 1997. te će jamčiti uobičajeno i neovisno funkcioniranje ustavnih institucija, kao što je Fidžijska komisija za ljudska prava, Komisija za javne službe i Komisija za ustavna tijela. Očuvat će se bitna neovisnost i funkcioniranje Velikog vijeća poglavica.

Obveza br. 3.

U potpunosti će se poštovati neovisnost pravosuđa kojemu će biti omogućeno slobodno djelovanje, a njegove odluke će poštovati sve predmetne strane, a posebno:

—	Privremena se vlada obvezuje da će sud u skladu s člankom 138. stavkom 3. ustava biti imenovan do 15. srpnja 2007.,

—	bilo koje imenovanje i/ili razrješenje sudaca odsada se izvršava strogo u skladu s ustavnim odredbama i postupovnim pravilima,

—	vojska, policija ili Privremena vlada neće se ni u kojem slučaju i ni u kojem obliku miješati u sudski postupak, te će u potpunosti poštovati pravnu struku.

Obveza br. 4.

Svi kazneni postupci povezani s korupcijom odvijat će se kroz odgovarajuće pravosudne putove i svako drugo tijelo koje bi moglo biti osnovano za istraživanje navodnih slučaja korupcije djelovat će u okviru ustavnih ograničenja.

C.   Ljudska prava i temeljne slobode

Obveza br. 1.

Privremena će vlada poduzeti sve odgovarajuće mjere kako bi omogućila istragu svih navoda o kršenjima ljudskih prava ili obradu u skladu s raznim postupcima i forumima na temelju zakona Fidži Otoka.

Obveza br. 2.

Privremena će vlada u svibnju 2007. ukinuti propise o izvanrednom stanju ako neće postojati nikakve prijetnje nacionalnoj sigurnosti, javnom redu i sigurnosti.

Obveza br. 3.

Privremena će vlada nastojati osigurati da Fidžijska komisija za ljudska prava djeluje potpuno neovisno i u skladu s ustavom.

Obveza br. 4.

Sloboda izražavanja i sloboda medija u svim oblicima bit će u potpunosti poštovane kako je predviđeno ustavom.

D.   Praćenje izvršavanja obveza

Obveza br. 1.

Privremena se vlada obvezuje održavati redoviti dijalog kako bi se omogućila provjera postignutog napretka te predstavnicima/tijelima EU-a i Europske kom isije daje potpuni pristup informacijama o svim pitanjima povezanima s ljudskim pravima, mirnom ponovnom uspostavom demokracije i vladavinom prava na Fidžiju.

Obveza br. 2.

Privremena će vlada u potpunosti surađivati s misijama iz EU-a za ocjenu i praćenje napretka.

Obveza br. 3.

Privremena će vlada, počevši od 30. lipnja 2007., svaka tri mjeseca slati izvješća o napretku u vezi s bitnim elementima Sporazuma o partnerstvu AKP-EU i obvezama.

Napominje se da se određena pitanja mogu učinkovito rješavati samo pragmatičnim pristupom koji priznaje stvarno stanje stvari i koji je usredotočen na budućnost.