Instalaciones nucleares y residuos radiactivos: ayuda de la Unión Europea a la clausura (2021-2027)

 

SÍNTESIS DE LOS DOCUMENTOS:

Reglamento (Euratom) 2021/100 por el que se establece un programa financiero específico para la clausura de instalaciones nucleares y la gestión de residuos radiactivos

Reglamento (UE) 2021/101 por el que se establece el programa de ayuda a la clausura nuclear de la central nuclear de Ignalina en Lituania

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTOS REGLAMENTOS?

• El Reglamento (Euratom) 2021/100 establece un programa financiero para la clausura* de instalaciones nucleares y la gestión de los residuos radiactivos de las instalaciones nucleares de la Comisión y de instalaciones concretas en Bulgaria y Eslovaquia.
• El Reglamento (UE) 2021/101 establece un programa de ayuda a la clausura nuclear en Lituania.

PUNTOS CLAVE

Los dos programas plurianuales tienen los siguientes puntos en común:

• ambos se ejecutan desde el 1 de enero de 2021 hasta el 31 de diciembre 2027;
• los conocimientos adquiridos se comparten entre todos los Estados miembros de la Unión Europea (UE);
• la Comisión Europea debe presentar al Parlamento Europeo y al Consejo:
  • un informe de situación al final de cada año basado en la gestión de los residuos radiactivos, el desmantelamiento y los indicadores de descontaminación;
  • una evaluación intermedia en el plazo de cuatro años desde el inicio de los programas y una evaluación final, a más tardar cinco años después de su conclusión;
• los receptores de los fondos de la UE deben garantizar la visibilidad de los fondos de la UE ante distintos destinatarios, incluidos los medios de comunicación y el público.

El Reglamento (Euratom) 2021/100:

• respalda la clausura segura de:
  • la central nuclear de Kozloduy en Bulgaria,
  • la central de Bohunice V1 en Eslovaquia;
• pone en marcha el proceso de clausura y gestiona los residuos radiactivos de cuatro emplazamientos del Centro Común de Investigación (CCI):
  • el CCI de Geel (Bélgica),
  • el CCI de Karlsruhe (Alemania),
  • el CCI de Ispra (Italia),
  • el CCI de Petten (Países Bajos);
• proporciona apoyo al CCI para:
  • gestionar de forma segura los residuos radiactivos, el material nuclear y el combustible gastado,
  • explorar y desarrollar opciones para la transferencia de las responsabilidades de clausura y gestión de los residuos a los Estados miembros de acogida,
  • entablar vínculos e intercambios de conocimientos entre los implicados, como Gobiernos, autoridades de seguridad, servicios de utilidad pública y operadores de procesos de clausura,
  • documentar los conocimientos adquiridos y ponerlos a disposición;
• tiene un presupuesto compartido entre los programas de 466 millones EUR que es el siguiente:
  • 63 millones EUR para el programa de Kozloduy,
  • 55 millones EUR para el programa de Bohunice,
  • 348 millones EUR para el CCI;
• establece que la UE aportará un importe no superior al 50 % de los costes de los programas de Kozloduy y de Bohunice, de los que Bulgaria y Eslovaquia cubrirán el resto;
• deroga el Reglamento (Euratom) n.^o 1368/2013.

El Reglamento (UE) 2021/101:

• respalda la clausura segura de la central nuclear de Ignalina en Lituania, la cual incluye:
  • el desmantelamiento y la descontaminación de los pozos de los reactores,
  • la gestión segura de la clausura y los residuos históricos,
  • la ejecución del programa de demolición de edificios,
  • la obtención de la licencia de clausura,
  • la reducción de los riesgos radiológicos;
• cuenta con un presupuesto de 552 millones EUR;
• estipula que la UE aportará un importe no superior al 86 % de los costes correspondientes, de los que el resto serán cubiertos por Lituania y otras fuentes;
• deroga el Reglamento (UE) n.^o 1369/2013.

¿DESDE CUÁNDO ESTÁN EN VIGOR ESTOS REGLAMENTOS?

Ambos están en vigor desde el 1 de enero de 2021.

ANTECEDENTES

• La clausura de una central nuclear es la última fase de su ciclo de vida. Este largo proceso abarca actividades que van desde el cierre y la retirada del material nuclear hasta la restauración medioambiental del emplazamiento.
• Las Directivas 2011/70/Euratom sobre residuos radiactivos (véase la síntesis) y 2009/71/Euratom sobre la seguridad de las instalaciones nucleares (véase la síntesis) establecen la responsabilidad última de los Estados miembros en materia de seguridad nuclear. Esta incluye la clausura y la gestión segura del combustible gastado y los residuos radiactivos.

TÉRMINOS CLAVE

DOCUMENTOS PRINCIPALES

Reglamento (Euratom) 2021/100 del Consejo, de 25 de enero de 2021, por el que se establece un programa financiero específico para la clausura de instalaciones nucleares y la gestión de residuos radiactivos y se deroga el Reglamento (Euratom) n.^o 1368/2013 (DO L 34 de 1.2.2021, pp.  3-17).

Reglamento (Euratom) 2021/101 del Consejo, de 25 de enero de 2021, por el que se establece el programa de ayuda a la clausura nuclear de la central nuclear de Ignalina en Lituania y se deroga el Reglamento (Euratom) n.^o 1369/2013 (DO L 34 de 1.2.2021, pp.  18-28).

DOCUMENTOS CONEXOS

Directiva 2011/70/Euratom del Consejo, de 19 de julio de 2011, por la que se establece un marco comunitario para la gestión responsable y segura del combustible nuclear gastado y de los residuos radiactivos (DO L 199 de 2.8.2011, pp. 48-56).

Directiva 2009/71/Euratom del Consejo, de 25 de junio de 2009, por la que se establece un marco comunitario para la seguridad nuclear de las instalaciones nucleares (DO L 172 de 2.7.2009, pp. 18-22).

Las modificaciones sucesivas de la Directiva 2009/71/Euratom se han incorporado al texto original. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

última actualización 05.05.2021