This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024D1809
Council Decision (EU) 2024/1809 of 21 June 2024 on the granting of daily allowances to and the reimbursement of travel expenses of members of the European Economic and Social Committee and their alternates, and repealing Decisions 2013/471/EU and (EU) 2023/1013
Απόφαση (ΕΕ) 2024/1809 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2024, περί της παροχής ημερήσιας αποζημίωσης και της επιστροφής των εξόδων ταξιδιού στα μέλη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής καθώς και στα αναπληρωματικά μέλη και την κατάργηση των αποφάσεων 2013/471/ΕΕ και (ΕΕ) 2023/1013
Απόφαση (ΕΕ) 2024/1809 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2024, περί της παροχής ημερήσιας αποζημίωσης και της επιστροφής των εξόδων ταξιδιού στα μέλη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής καθώς και στα αναπληρωματικά μέλη και την κατάργηση των αποφάσεων 2013/471/ΕΕ και (ΕΕ) 2023/1013
ST/9514/2024/INIT
ΕΕ L, 2024/1809, 27.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1809/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
![]() |
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
2024/1809 |
27.6.2024 |
ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2024/1809 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 21ης Ιουνίου 2024
περί της παροχής ημερήσιας αποζημίωσης και της επιστροφής των εξόδων ταξιδιού στα μέλη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής καθώς και στα αναπληρωματικά μέλη και την κατάργηση των αποφάσεων 2013/471/ΕΕ και (ΕΕ) 2023/1013
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 301 τρίτο εδάφιο,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Με την απόφαση 2013/471/ΕΕ του Συμβουλίου (1) καθορίστηκαν οι κανόνες περί της παροχής ημερήσιας αποζημίωσης και της επιστροφής των εξόδων ταξιδιού στα μέλη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής («ΕΟΚΕ») καθώς και στα αναπληρωματικά τους μέλη. |
(2) |
Με την απόφαση (ΕΕ) 2023/1013 του Συμβουλίου (2) εισήχθη παρέκκλιση από τα άρθρα 2, 3 και 4 της απόφασης 2013/471/ΕΕ όσον αφορά την παροχή ημερήσιας αποζημίωσης και την επιστροφή των εξόδων ταξιδιού στα μέλη της ΕΟΚΕ και στους αναπληρωτές τους (στο εξής αναφερόμενοι ομού ως δικαιούχοι), με την οποία δίνεται το δικαίωμα ημερήσιας αποζημίωσης σε δικαιούχους που συμμετέχουν σε συνεδριάσεις εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα. Επιπλέον, κρίθηκε σκόπιμο η εν λόγω ημερήσια αποζημίωση να συμπεριλαμβάνεται σε μελλοντική συνολική αναθεώρηση της απόφασης 2013/471/ΕΕ, η οποία πρέπει να διενεργηθεί πριν από τη λήξη της τρέχουσας θητείας της ΕΟΚΕ. |
(3) |
Η απόφαση (ΕΕ) 2023/1013 όριζε ημερήσια αποζημίωση σε δικαιούχους που συμμετέχουν σε ορισμένες συνεδριάσεις της ΕΟΚΕ εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα. Συγκεκριμένα, η εν λόγω απόφαση όριζε ημερήσιες αποζημιώσεις για συνεδριάσεις που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό της ΕΟΚΕ, εξαιρουμένων των συνεδριάσεων του Προεδρείου, των συνόδων της ολομέλειας, των συνεδριάσεων των τμημάτων και των συνεδριάσεων της Συμβουλευτικής Επιτροπής Βιομηχανικών Μεταλλαγών και, σε δεόντως αιτιολογημένες και εξαιρετικές περιστάσεις, για άλλες συνεδριάσεις που έχουν εγκριθεί δεόντως, οι οποίες δεν είναι δυνατό να διοργανωθούν εξολοκλήρου διά ζώσης και είναι ουσιαστικής σημασίας για τη διασφάλιση της θεσμικής και επιχειρησιακής συνέχειάς της. Για λόγους σαφήνειας και διαφάνειας, ενδείκνυται να ενσωματωθούν στην παρούσα απόφαση οι ίδιοι όροι που ισχύουν από το 2023. |
(4) |
Στις 25 Αυγούστου 2023, η ΕΟΚΕ ζήτησε από το Συμβούλιο να εκδώσει νέα απόφαση περί της παροχής ημερήσιας αποζημιώσεως και της επιστροφής των εξόδων ταξιδιού στα μέλη της ΕΟΚΕ καθώς και στα αναπληρωματικά μέλη, για να προσαρμόσει τα ποσά των ημερήσιων αποζημιώσεων που ορίζονται στο άρθρο 2 της απόφασης 2013/471/ΕΕ, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εξελίξεις της αγοραστικής δύναμης μεταξύ 2013 και 2023 σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat. Στο πλαίσιο αυτό, είναι επίσης σημαντικό να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ των διαφόρων θεσμικών και συμβουλευτικών οργάνων της Ένωσης, ιδίως με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών. |
(5) |
Τα ποσά των ημερήσιων αποζημιώσεων που καταβάλλονται στα μέλη της ΕΟΚΕ και στα αναπληρωματικά μέλη δεν έχουν προσαρμοστεί από το 2013 και θα πρέπει να προσαρμοστούν. Τα ποσά θα πρέπει επίσης να επανεξετάζονται σε τακτική βάση. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να πραγματοποιείται επανεξέταση εντός των 12 μηνών που προηγούνται της έναρξης της πενταετούς θητείας της ΕΟΚΕ. Επιπλέον, θα πρέπει να είναι δυνατό να πραγματοποιείται επανεξέταση όταν τα επίπεδα πληθωρισμού υπερβαίνουν ένα συγκεκριμένο ποσοστό σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat. Θα πρέπει επίσης να προβλεφθεί σύστημα επιστροφής των εξόδων ταξιδίου βάσει των πραγματικών εξόδων, καθώς και να προβλεφθούν αντισταθμιστικές αποζημιώσεις για τον χρόνο που αφιερώνουν τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη της ΕΟΚΕ στην άσκηση των καθηκόντων τους και τα συναφή διοικητικά έξοδα. |
(6) |
Όπου αρμόζει, οι λεπτομερείς κανόνες για την παροχή των αποζημιώσεων, για την επιστροφή των εξόδων ταξιδιού και για την προσαρμογή των ανώτατων ορίων επιστροφής για τα έξοδα ταξιδιού θα πρέπει να καθορίζονται στο επίπεδο της ΕΟΚΕ. Επιπλέον, οι εν λόγω λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τις αποζημιώσεις θα πρέπει επίσης να αποσκοπούν στη μεγιστοποίηση των οφελών που προκύπτουν από την εξ αποστάσεως συμμετοχή, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι δεν υπάρχει αδικαιολόγητη αύξηση του αριθμού των συνεδριάσεων που διοργανώνει η ΕΟΚΕ. Οι εκτελεστικοί κανόνες θα πρέπει να δίνουν προτεραιότητα σε πιο πράσινους τρόπους μεταφοράς, ιδίως σε σιδηροδρομικές μετακινήσεις για μικρότερες αποστάσεις, και σε ταξιδιωτικούς διακανονισμούς που συμβάλλουν στη μείωση του αποτυπώματος άνθρακα των δικαιούχων σύμφωνα με τους κλιματικούς στόχους της ΕΕ για το 2050. Αρχής γενομένης από την πρώτη ημέρα της επόμενης θητείας της ΕΟΚΕ, κατά γενικό κανόνα, οι εκτελεστικοί κανόνες θα πρέπει να ορίζουν ποσά αναφοράς για τη μέγιστη επιστροφή χρημάτων για αεροπορικό ταξίδι, τα οποία θα πρέπει να είναι συγκρίσιμα προς ναύλο οικονομικής θέσης. |
(7) |
Η ΕΟΚΕ θα πρέπει να υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο τακτικές εκθέσεις σχετικά με την επιστροφή των εξόδων ταξιδιού και των αποζημιώσεων που καταβλήθηκαν στους δικαιούχους κατά το προηγούμενο έτος. Οι εν λόγω εκθέσεις θα πρέπει ιδίως να αναφέρουν τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τα έξοδα ταξιδιού που καταβλήθηκαν και επιστράφηκαν, τις αποζημιώσεις που καταβλήθηκαν τόσο για τη διά ζώσης όσο και για την εξ αποστάσεως συμμετοχή σε συνεδριάσεις, καθώς και την εξέλιξη του αριθμού των συνεδριάσεων της ΕΟΚΕ με συμμετοχή εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα και τη διάρκειά τους, συμπεριλαμβανομένων τυχόν εξοικονομήσεων δημοσιονομικών πόρων και περιβαλλοντικού αντικτύπου που συνδέονται με την εξ αποστάσεως συμμετοχή. |
(8) |
Η ΕΟΚΕ θα πρέπει να υποβάλλει στο Συμβούλιο έκθεση αξιολόγησης για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης και ιδίως για της δημοσιονομικές επιπτώσεις της. Η εν λόγω έκθεση αξιολόγησης θα πρέπει να περιλαμβάνει τα στοιχεία που θα παρέχουν στο Συμβούλιο τη δυνατότητα να ορίσει, οσάκις απαιτείται, τις αποζημιώσεις των δικαιούχων. |
(9) |
Η απόφαση 2013/471/ΕΕ και η απόφαση (ΕΕ) 2023/1013 θα πρέπει, συνεπώς, να καταργηθούν, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Κατ’ εφαρμογή της παρούσας απόφασης, τα τακτικά μέλη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (η «ΕΟΚΕ») καθώς και τα αναπληρωματικά μέλη (εφεξής καλούμενοι από κοινού «δικαιούχοι») δικαιούνται ημερήσια αποζημίωση για τις ημέρες συνεδριάσεως, επιστροφή των εξόδων ταξιδίου τους, καθώς και αποζημιώσεις απόστασης και διάρκειας.
Άρθρο 2
1. Η ημερήσια αποζημίωση των δικαιούχων που παρίστανται στις συνεδριάσεις διά ζώσης ορίζεται σε 367 EUR.
Η ΕΟΚΕ δύναται να αποφασίζει την αύξηση της ημερήσιας αποζημίωσης το ανώτερο κατά 50 %:
α) |
όταν ο δικαιούχος που καλείται δεόντως σε μία ή περισσότερες συνεδριάσεις είναι υποχρεωμένος να καταβάλει έξοδα διανυκτέρευσης στον τόπο της συνεδρίασης τόσο πριν από την πρώτη συνεδρίαση όσο και μετά την τελευταία συνεδρίαση· ή |
β) |
σε περίπτωση αποστολής εκτός Βρυξελλών, όπου οι τιμές των ξενοδοχείων που έχουν επιλεγεί για την παραμονή των δικαιούχων υπερβαίνουν τα 190 EUR ανά διανυκτέρευση. |
2. Η ημερήσια αποζημίωση μπορεί να καταβάλλεται στους δικαιούχους μέχρι ανώτατου ορίου δύο ημερών για τη γεφύρωση του κενού μεταξύ δύο συνεδριάσεων, όταν η αποζημίωση αυτή είναι μικρότερη από την επιστροφή των εξόδων ταξιδιού που θα κατέβαλλε άλλως ο δικαιούχος σε περίπτωση που έκανε ένα ταξίδι μετ’ επιστροφής μεταξύ των εν λόγω συνεδριάσεων.
Άρθρο 3
1. Η ημερήσια αποζημίωση των δικαιούχων που παρίστανται στις συνεδριάσεις εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα ορίζεται σε 149 EUR.
2. Η παροχή της ημερήσιας αποζημίωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ισχύει μόνο για συνεδριάσεις που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό της ΕΟΚΕ, εξαιρουμένων των συνεδριάσεων του Προεδρείου, των συνόδων της ολομέλειας, των συνεδριάσεων των τμημάτων και των συνεδριάσεων της Συμβουλευτικής Επιτροπής Βιομηχανικών Μεταλλαγών.
3. Σε δεόντως αιτιολογημένες και εξαιρετικές περιστάσεις, η ημερήσια αποζημίωση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 παρέχεται επίσης για οποιαδήποτε άλλη συνεδρίαση που έχει εγκριθεί δεόντως, πέραν των συνεδριάσεων για τις οποίες η ημερήσια αποζημίωση χορηγείται σύμφωνα με την παράγραφο 2, υπό την προϋπόθεση ότι η εν λόγω συνεδρίαση δεν μπορεί να διοργανωθεί εξολοκλήρου διά ζώσης και ότι είναι ουσιαστικής σημασίας για τη διασφάλιση της θεσμικής και επιχειρησιακής συνέχειας της ΕΟΚΕ.
Άρθρο 4
Τα έξοδα ταξιδιού των δικαιούχων επιστρέφονται βάσει των πράγματι καταβληθέντων εξόδων. Η ΕΟΚΕ ορίζει κατάλληλα ανώτατα όρια επιστροφής με σκοπό να διασφαλίσει ότι τα σχετικά ταξιδιωτικά έξοδα δεν υπερβαίνουν το επίπεδο του ψηφισθέντος ετήσιου προϋπολογισμού της.
Άρθρο 5
Οι δικαιούχοι δικαιούνται αποζημιώσεων απόστασης και διάρκειας. Στην περίπτωση ταξιδίων μεταξύ του τόπου κατοικίας του δικαιούχου και των Βρυξελλών, ο δικαιούχος δικαιούται αποζημίωση όσον αφορά ένα ταξίδι προς τις Βρυξέλλες και ένα ταξίδι από τις Βρυξέλλες ανά εβδομάδα εργασίας στην ΕΟΚΕ.
Άρθρο 6
Η ΕΟΚΕ εγκρίνει λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή των άρθρων 2, 3, 4 και 5 έως τις 2 Δεκεμβρίου 2024.
Άρθρο 7
Η αποζημίωση απόστασης που αναφέρεται στο άρθρο 5 υπολογίζεται ως εξής:
α) |
για το τμήμα της διαδρομής από 0 έως 50 km: 18,98 EUR· |
β) |
για το τμήμα της διαδρομής από 51 έως 500 km: 0,10 EUR ανά km· |
γ) |
για το τμήμα της διαδρομής από 501 έως 1 000 km: 0,05 EUR ανά km· |
δ) |
για το τμήμα της διαδρομής από 1 001 έως 3 000 km: 0,03 EUR ανά km· |
ε) |
για το τμήμα της διαδρομής πέραν των 3 000 km: δεν υφίσταται αποζημίωση. |
Άρθρο 8
Η αποζημίωση διάρκειας που αναφέρεται στο άρθρο 5 υπολογίζεται ως εξής:
α) |
για ταξίδι συνολικής διάρκειας 2 έως 4 ωρών: ποσό ισοδύναμο με το ένα όγδοο της ημερήσιας αποζημίωσης που προβλέπει το άρθρο 2· |
β) |
για ταξίδι συνολικής διάρκειας 4 έως 6 ωρών: ποσό ισοδύναμο με το ένα τέταρτο της ημερήσιας αποζημίωσης που προβλέπει το άρθρο 2· |
γ) |
για ταξίδι συνολικής διάρκειας άνω των 6 ωρών που δεν απαιτεί διανυκτέρευση: ποσό ισοδύναμο με το ήμισυ της ημερήσιας αποζημίωσης που προβλέπει το άρθρο 2· |
δ) |
για ταξίδι συνολικής διάρκειας άνω των 6 ωρών που απαιτεί διανυκτέρευση: ποσό ισοδύναμο με την ημερήσια αποζημίωση που προβλέπει το άρθρο 2, κατόπιν υποβολής δικαιολογητικών. |
Άρθρο 9
1. Εντός των 12 μηνών που προηγούνται της έναρξης της πενταετούς θητείας της ΕΟΚΕ, το Συμβούλιο εξετάζει το ενδεχόμενο προσαρμογής των ποσών που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1, στο άρθρο 3 παράγραφος 1 και στο άρθρο 7,.
2. Κατόπιν αιτήματος της ΕΟΚΕ, το Συμβούλιο ενδέχεται επίσης να εξετάσει το ενδεχόμενο προσαρμογής των ποσών που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1, στο άρθρο 3 παράγραφος 1 και στο άρθρο 7, όταν ο συσσωρευμένος ετήσιος πληθωρισμός από την τελευταία προσαρμογή που συμφωνήθηκε από το Συμβούλιο υπερβαίνει το 6 % σύμφωνα με τον εναρμονισμένο δείκτη τιμών καταναλωτή (ΕνΔΤΚ) της Eurostat για την ΕΕ των 27.
Άρθρο 10
Κάθε χρόνο, έως τις 30 Απριλίου, η ΕΟΚΕ υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο λεπτομερή έκθεση σχετικά με την επιστροφή των εξόδων ταξιδιού και των αποζημιώσεων που καταβλήθηκαν στους δικαιούχους κατά το προηγούμενο έτος. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των δικαιούχων, τον αριθμό των ταξιδιών, τους προορισμούς, την ταξιδιωτική θέση και τα καταβληθέντα και επιστραφέντα ταξιδιωτικά έξοδα, καθώς και τις αποζημιώσεις που καταβλήθηκαν, τόσο για διά ζώσης όσο και για εξ αποστάσεως συμμετοχή σε συνεδριάσεις. Στην έκθεση περιλαμβάνονται επίσης τυχόν εξοικονομήσεις δημοσιονομικών πόρων και περιβαλλοντικά οφέλη που συνδέονται με την εξ αποστάσεως συμμετοχή.
Άρθρο 11
Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2026, η ΕΟΚΕ υποβάλει στο Συμβούλιο έκθεση αξιολόγησης για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, και ιδίως για τις δημοσιονομικές επιπτώσεις της.
Η εν λόγω έκθεση αξιολόγησης περιλαμβάνει τα στοιχεία που παρέχουν στο Συμβούλιο τη δυνατότητα να ορίσει, οσάκις απαιτείται, τις αποζημιώσεις των δικαιούχων.
Άρθρο 12
Η απόφαση 2013/471/ΕΕ και η απόφαση (ΕΕ) 2023/1013 καταργούνται από την 1η Σεπτεμβρίου 2024.
Άρθρο 13
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την 1η Σεπτεμβρίου 2024.
Το άρθρο 9 εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2026.
Λουξεμβούργο, 21 Ιουνίου 2024.
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
V. VAN PETEGHEM
(1) Απόφαση 2013/471/ΕΕ του Συμβουλίου, της 23ης Σεπτεμβρίου 2013, περί της παροχής ημερήσιας αποζημιώσεως και της επιστροφής των ταξιδιωτικών εξόδων στα μέλη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής καθώς και στα αναπληρωματικά μέλη (ΕΕ L 253 της 25.9.2013, σ. 22).
(2) Απόφαση (ΕΕ) 2023/1013 του Συμβουλίου, της 16ης Μαΐου 2023, σχετικά με παρέκκλιση από την απόφαση 2013/471/ΕΕ περί της παροχής ημερήσιας αποζημιώσεως και της επιστροφής των ταξιδιωτικών εξόδων στα μέλη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής καθώς και στα αναπληρωματικά μέλη και την κατάργηση της απόφασης (ΕΕ) 2021/1072 (ΕΕ L 136 της 24.5.2023, σ. 69).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1809/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)