Hluk na letištích EU

Vzhledem k očekávanému růstu objemu letecké dopravy schválila Evropská unie (EU) nová pravidla, podle nichž orgány přijímají rozhodnutí zavádějící provozní omezení ke snížení hluku na letištích EU, aby omezila nepříjemné působení hluku z letadel.

AKT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 598/2014 ze dne 16. dubna 2014 o pravidlech a postupech pro zavedení provozních omezení ke snížení hluku na letištích Unie v rámci vyváženého přístupu, kterým se zrušuje směrnice 2002/30/ES.

PŘEHLED

Nařízení (EU) č. 598/2014 si klade za cíl zlepšit situaci týkající se hluku okolo letišť EU, aby zajistilo větší slučitelnost mezi leteckými činnostmi a obytnými oblastmi, zejména pokud jde o noční lety. Pravidla jsou založena na zásadách vyváženého přístupu k regulaci hluku, schválených Mezinárodní organizací pro civilní letectví (ICAO), orgánem Organizace spojených národů zabývajícím se mezinárodním civilním letectvím.

Provozní omezení může mít různé podoby, například stanovení limitu pro hluk či pohyb, zavedení pravidla o nerozšiřování počtu letadel (žádné další pohyby či provoz obecně nebo u konkrétního typu letadla) či přijetí zákazu létání na část noci.

Oblast působnosti

Pravidla platí pouze pro větší letiště s více než 50 000 pohyby civilních letadel ročně. Týkají se civilních letadel, nikoli vojenských, celních a policejních pohybů. Stanovení konkrétních hranic pro hluk však zůstává v působnosti státních a místních orgánů.

Příslušné orgány

Každý členský stát EU jmenuje příslušné orgány odpovědné za postupy, které se použijí k přijetí provozních omezení. Tyto orgány musí být nezávislé na každé straně, která by mohla být ve střetu zájmů.

Právo na přezkum

Před zavedením provozních omezení musí příslušné orgány s šestiměsíčním předstihem informovat ostatní členské státy, Evropskou komisi a zúčastněné strany. Komise může do tří měsíců od chvíle, kdy informaci dostala, případ přezkoumat. Pokud usoudí, že postupy nedodržují pravidla, uvědomí příslušný orgán a ten ji zase musí informovat o opatření, které hodlá učinit.

Zdravotní aspekty

Při přijímání každého rozhodnutí ohledně cílů v oblasti omezení hluku musí být brána v potaz stávající právní úprava EU týkající se dopadů hluku na lidské zdraví (směrnice 2002/49/ES).

Informace o hlučnosti letadel

Rozhodnutí o provozních omezeních musí být přijímána na základě údajů o hlučnosti jednotlivých letadel dodaných provozovateli. Tyto informace budou soustředěny v databázi a zpřístupněny příslušným orgánům, leteckým společnostem, poskytovatelům letových navigačních služeb, letištím a uživatelům letišť.

Posuzování hluku a informování obyvatel

Příslušné orgány musí zajistit pravidelné monitorování hladin hluku na letištích, za která zodpovídají. Pokud z jejich hodnocení vyplyne, že provozní omezení by mohla představovat nákladově efektivní opatření na zmírnění hluku, je třeba urychleně uspořádat proces konzultací, a než budou přijata omezení, zúčastněné strany mají tři měsíce na to, aby předložily svá stanoviska.

Orgány musí také zajistit, aby byly informace o provozních omezeních ihned volně dostupné místním obyvatelům a místním orgánům.

Postupné stahování hlučných letadel

Opatření ke snížení hluku mohou zahrnovat stažení či zvláštní omezení hlučnějších letadel mezi těmi, která povolují pravidla ICAO. Orgány rozhodnou o každoročním rozsahu snižování počtu pohybů takových letadel u každého provozovatele na daném letišti, přičemž maximální rozsah je 25 %.

Nařízení (EU) č. 598/2014 zrušuje směrnici 2002/30/ES s účinkem od 13. června 2016.

SOUVISEJÍCÍ AKTY

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/49/ES o hodnocení a řízení hluku ve venkovním prostředí (Úřední věstník L 189 ze dne 18. července 2002).

Poslední aktualizace: 01.08.2014