EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022D1864
Commission Implementing Decision (EU) 2022/1864 of 5 October 2022 setting out the organisational structure and operation of the European CAP network and repealing Implementing Decision 2014/825/EU
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/1864 ze dne 5. října 2022, kterým se stanoví organizační struktura a fungování evropské sítě pro SZP a zrušuje prováděcí rozhodnutí 2014/825/EU
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/1864 ze dne 5. října 2022, kterým se stanoví organizační struktura a fungování evropské sítě pro SZP a zrušuje prováděcí rozhodnutí 2014/825/EU
C/2022/6967
Úř. věst. L 259, 06/10/2022, p. 189–195
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
6.10.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 259/189 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2022/1864
ze dne 5. října 2022,
kterým se stanoví organizační struktura a fungování evropské sítě pro SZP a zrušuje prováděcí rozhodnutí 2014/825/EU
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 ze dne 2. prosince 2021, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013 (1), a zejména na čl. 126 odst. 2 a 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
V návaznosti na přijetí nařízení (EU) 2021/2115 má být zřízena evropská síť pro SZP, která propojí vnitrostátní sítě, organizace a správní orgány v oblasti zemědělství a rozvoje venkova na úrovni Unie. Evropská síť pro SZP by měla nahradit Evropskou síť pro rozvoj venkova (ENRD) zřízenou v souladu s čl. 52 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 (2) a síť Evropského inovačního partnerství (EIP) zřízenou v souladu s čl. 53 odst. 1 nařízení (EU) č. 1305/2013. |
|
(2) |
Za účelem dosažení cílů vytváření sítí v oblasti zemědělství a rozvoje venkova na úrovni Unie stanovených v čl. 126 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2115 a za účelem plnění úkolů stanovených v čl. 126 odst. 4 uvedeného nařízení je nezbytné přijmout pravidla, která stanoví organizační strukturu a fungování evropské sítě pro SZP. |
|
(3) |
Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/825/EU (3) stanoví organizační strukturu a fungování Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítí EIP sestávajících z operační struktury: shromáždění, řídicí skupina a stálé podskupiny shromáždění. Z důvodu účinnosti je vhodné použít podobnou organizační strukturu pro evropskou síť pro SZP. |
|
(4) |
V souladu s rozhodnutím Komise 2013/767/EU (4) má být vytvořen nový rámec pro skupiny pro občanský dialog o záležitostech, na něž se vztahuje společná zemědělská politika (SZP). Členství v organizační struktuře evropské sítě pro SZP ze strany celounijních nevládních organizací, které byly jmenovány členy skupin pro občanský dialog, je třeba aktualizovat v souladu s novým rámcem. |
|
(5) |
Mělo by být zřízeno shromáždění evropské sítě pro SZP a její úkoly by měly být vymezeny v souladu s horizontálními pravidly pro vytváření a fungování expertních skupin Komise stanovenými v rozhodnutí Komise C(2016) 3301 (5). |
|
(6) |
Shromáždění by mělo zejména podporovat výměnu a vytváření sítí mezi veřejnými a soukromými subjekty působícími v rámci SZP a poskytovat strategický rámec pro jejich činnost, včetně tematické činnosti, a zajistit odpovídající monitorování a hodnocení téže činnosti. Shromáždění by mělo dále navrhovat členy řídicí skupiny. |
|
(7) |
Shromáždění by se mělo skládat z vnitrostátních řídicích orgánů a platebních agentur strategických plánů SZP, vnitrostátních sítí SZP, organizací působících v oblasti zemědělství a rozvoje venkova na úrovni Unie, organizací zastupujících regionální nebo místní orgány působící v oblasti zemědělství a rozvoje venkova na úrovni Unie, místních akčních skupin LEADER, poradenských služeb pro zemědělství, služeb na podporu inovací spojených s projekty operačních skupin EIP a výzkumných ústavů činných v inovačních činnostech souvisejících s projekty operačních skupin EIP. |
|
(8) |
K zajištění účelné a účinné organizace činnosti evropské sítě pro SZP, a to v souladu s názory shromáždění, je nezbytné ustavit řídicí skupinu evropské sítě pro SZP a vymezit její úkoly a strukturu. |
|
(9) |
Řídicí skupina by měla připravovat a sledovat činnosti evropské sítě pro SZP. Měla by koordinovat tematickou práci sítě a její oblasti činnosti týkající se strategických plánů SZP, inovací, monitorování a hodnocení a zajišťovat koordinaci práce shromáždění s prací dalších expertních skupin a výborů zřízených v rámci SZP. |
|
(10) |
Řídicí skupina by měla být složena ze zástupců shromáždění evropské sítě pro SZP a jejích stálých podskupin zřízených v souladu s tímto rozhodnutím. |
|
(11) |
V zájmu zachování otevřené a pravidelné výměny názorů mezi evropskou sítí pro SZP a skupinami občanského dialogu o SZP by mělo být zástupcům skupin občanského dialogu umožněno účastnit se zasedání řídicí skupiny jako pozorovatelé. |
|
(12) |
Měla by být stanovena pravidla pro zveřejňování informací členy shromáždění a řídicí skupiny v souladu s článkem 339 Smlouvy. |
|
(13) |
Jelikož toto rozhodnutí nahrazuje prováděcí rozhodnutí 2014/825/EU, mělo by být prováděcí rozhodnutí 2014/825/EU zrušeno. |
|
(14) |
Členství v organizační struktuře evropské sítě pro SZP předpokládá předchozí určení vnitrostátních řídicích orgánů pro strategický plán SZP, akreditaci platebních agentur, zřízení vnitrostátních sítí pro SZP, výběr místních akčních skupin v souladu s článkem 32 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 (6) a zřízení poradenských služeb pro zemědělství. |
|
(15) |
Aby mohla evropská síť pro SZP začít plnit své úkoly dříve, než budou zřízeny orgány a subjekty jejího shromáždění nebo řídicí skupiny, měli by být příslušní členové organizační struktury Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě EIP, kteří byli určeni nebo jmenováni podle prováděcího rozhodnutí 2014/825/EU, členy evropské sítě pro SZP, dokud nebudou stanoveni a následně určeni nebo jmenováni noví členové evropské sítě pro SZP podle tohoto rozhodnutí. |
|
(16) |
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou zemědělskou politiku, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT
Článek 1
Předmět
Tímto rozhodnutím se stanoví organizační struktura a fungování evropské sítě pro SZP tím, že zřizuje shromáždění a řídicí skupinu a stanoví jejich složení a úkoly, jakož i pravidla jejich fungování.
KAPITOLA II
SHROMÁŽDĚNÍ EVROPSKÉ SÍTĚ PRO SZP
Článek 2
Shromáždění evropské sítě pro SZP
Zřizuje se shromáždění evropské sítě pro SZP (dále jen „shromáždění“).
Článek 3
Úkoly shromáždění
Shromáždění má zejména tyto úkoly:
|
a) |
podporovat výměnu a vytváření sítí mezi veřejnými a soukromými subjekty působícími v oblasti zemědělství a rozvoje venkova, inovací souvisejících se specifickými cíli SZP a monitorování a hodnocení v oblasti zemědělství a rozvoje venkova; |
|
b) |
zajistit koordinaci mezi tematickými složkami evropské sítě pro SZP; |
|
c) |
poskytnout strategický rámec a pokyny pro činnosti evropské sítě pro SZP, včetně tematických prací; |
|
d) |
zajistit řádné sledování a hodnocení činností evropské sítě pro SZP s ohledem na cíle stanovené v čl. 126 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2115 a úkoly uvedené v čl. 126 odst. 4 uvedeného nařízení; |
|
e) |
navrhovat generálního ředitele pro zemědělství a rozvoj venkova (dále jen „generální ředitel“) a členy řídicí skupiny. |
Článek 4
Členové shromáždění
1. Členy shromáždění jsou tyto subjekty:
|
a) |
celostátní sítě pro SZP uvedené v čl. 126 odst. 1 nařízení (EU) 2021/2115 (jeden člen z každého členského státu); |
|
b) |
řídicí orgány uvedené v článku 123 nařízení (EU) 2021/2115 (jeden člen z každého členského státu); |
|
c) |
platební agentury uvedené v článku 9 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 (7) (jeden člen z každého členského státu); |
|
d) |
celounijní nevládní organizace registrované v rejstříku transparentnosti, které byly jmenovány členy skupin pro občanský dialog o společné zemědělské politice (SZP) podle rozhodnutí 2013/767/EU a které o účast ve shromáždění vyjádřily zájem; |
|
e) |
organizace činné v rámci celé Unie, které zastupují regionální nebo místní orgány činné v oblasti rozvoje venkova, včetně propojení mezi venkovskými a městskými oblastmi (nejvýše tři členové); |
|
f) |
místní akční skupiny LEADER uvedené v článku 33 nařízení (EU) 2021/1060 (jeden člen z každého členského státu); |
|
g) |
poradenské služby pro zemědělství působící v oblasti služeb na podporu inovací spojených s projekty operačních skupin EIP podle čl. 127 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2115 (jeden člen z každého členského státu); |
|
h) |
zemědělské výzkumné ústavy působící v inovačních činnostech spojených s projekty operačních skupin EIP podle čl. 127 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2115 (jeden člen z každého členského státu). |
2. Členy uvedené v odst. 1 písm. a), b), c), f), g) a h) jmenuje příslušný členský stát.
Členy uvedené v odst. 1 písm. e) jmenuje generální ředitel na základě výzvy k podání přihlášek.
3. Orgány členských států jmenují v každé z kategorií uvedených v odst. 1 písm. a), b), c), f), g) a h) stálé zástupce.
Své stálé zástupce jmenují organizace uvedené v odst. 1 písm. d) a e).
4. Jména členů shromáždění se zveřejňují v rejstříku expertních skupin Komise a jiných podobných subjektů (dále jen „rejstřík“) a na internetových stránkách evropské sítě pro SZP.
Článek 5
Fungování shromáždění
1. Shromáždění předsedá zástupce Komise. Předseda svolává zasedání alespoň jednou ročně.
2. Po dohodě s Komisí může shromáždění zřídit podskupiny ke konkrétním tématům souvisejícím s cíli a úkoly evropské sítě pro SZP, a to včetně stálých podskupin pro:
|
a) |
inovace a výměnu znalostí; |
|
b) |
iniciativu LEADER a územní rozvoj a |
|
c) |
strategické plány SZP. |
Podskupiny provádějí tematickou práci na základě mandátu vymezeného shromážděním.
Podskupiny, jež nejsou stálé, se rozpustí, jakmile je jejich mandát splněn.
3. Zástupce Komise může ad hoc k práci shromáždění nebo jeho podskupin přizvat experty a pozorovatele působící mimo shromáždění, kteří v oblasti předmětu, který se projednává, disponují zvláštními kompetencemi.
Členové shromáždění, jakož i přizvaní experti a pozorovatelé jsou povinni dodržovat závazky týkající se služebního tajemství stanovené Smlouvami a jejich prováděcími pravidly a rovněž bezpečnostní pravidla Komise týkající se ochrany utajovaných skutečností EU, která jsou stanovena v rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/444 (8). V případě, že tyto povinnosti nedodrží, přijme Komise vhodná opatření.
4. Pokud předseda nerozhodne jinak, konají se zasedání shromáždění a jeho podskupin v prostorách Komise. Komise zajistí sekretářské služby. Úředníci Komise, kteří mají o jednání shromáždění zájem, se mohou zasedání shromáždění a jeho podskupin účastnit.
5. Shromáždění přijme svůj jednací řád, který vychází ze vzorového jednacího řádu pro expertní skupiny přijatého Komisí.
6. Komise v zásadě zveřejňuje všechny příslušné dokumenty o činnostech prováděných shromážděním (např. pořady jednání, zápisy a příspěvky účastníků) v rejstříku a na internetových stránkách evropské sítě pro SZP.
7. Činnost shromáždění může být koordinována s činností jiných expertních skupin a výborů zřízených v rámci občanského dialogu o SZP, jakož i v souvislosti s nařízením (EU) 2021/1060.
Článek 6
Náhrada výdajů
1. Členům shromáždění nepřísluší za poskytnuté služby odměna.
2. Cestovné a denní diety související s účastí členů shromáždění na zasedáních shromáždění a podskupin uhradí Komise v souladu s předpisy platnými v rámci Komise.
3. Výdaje uvedené v odstavci 2 se hradí v mezích dostupných prostředků, které jsou přiděleny v rámci ročního postupu pro přidělení zdrojů.
KAPITOLA III
ŘÍDICÍ SKUPINA EVROPSKÉ SÍTĚ PRO SZP
Článek 7
Řídicí skupina evropské sítě pro SZP
Zřizuje se řídicí skupina evropské sítě pro SZP (dále jen „řídicí skupina“).
Článek 8
Úkoly řídicí skupiny
Řídicí skupina má zejména tyto úkoly:
|
a) |
připravovat a sledovat činnosti evropské sítě pro SZP v souladu se strategickým rámcem stanoveným shromážděním; |
|
b) |
koordinovat tematické složky v souladu se strategickým rámcem, který stanoví shromáždění, a provádět kroky v návaznosti na její provádění; |
|
c) |
průběžně posuzovat účelnost a účinnost činností evropské sítě pro SZP; |
|
d) |
zajišťovat koordinaci práce shromáždění s prací dalších expertních skupin a výborů zřízených v rámci občanského dialogu o SZP a v souvislosti s nařízením (EU) 2021/1060; |
|
e) |
podávat shromáždění zprávy o svých činnostech. |
Článek 9
Členové řídicí skupiny
1. Řídicí skupina se skládá z těchto členů:
|
a) |
osm členů ze shromáždění; |
|
b) |
čtyři členové z každé stálé podskupiny zřízené shromážděním; |
|
c) |
dva členové expertní skupiny pro provádění nařízení o strategických plánech SZP, kteří se zabývají monitorováním a hodnocením. |
2. Členy řídicí skupiny jmenuje generální ředitel na návrh shromáždění, který zohlední zeměpisnou a tematickou rozmanitost členů evropské sítě pro SZP, a na základě dobrovolné angažovanosti navrhovaných členů.
V každé z kategorií uvedených v odstavci 1 může shromáždění navrhnout rotaci členů řídicí skupiny.
3. Na návrh shromáždění může generální ředitel člena řídicí skupiny nahradit, pokud tento člen:
|
a) |
odstoupí z řídicí skupiny; |
|
b) |
nejmenuje pravidelně zástupce na zasedání řídicí skupiny; |
|
c) |
není dále s to účelně přispívat k plnění úkolů řídicí skupiny; |
|
d) |
nesplňuje požadavky týkající se nevyzrazování informací, které jsou profesním tajemstvím, jak je stanoveno v článku 339 Smlouvy. |
4. Zástupci skupin pro občanský dialog o SZP se mohou zasedání řídicí skupiny účastnit jako pozorovatelé.
Článek 10
Fungování řídicí skupiny a výdaje v souvislosti se zasedáními
Pro fungování a úhradu nákladů v souvislosti se zasedáními řídicí skupiny se použijí články 5 a 6 obdobně.
KAPITOLA IV
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 11
Zrušení
Prováděcí rozhodnutí 2014/825/EU se zrušuje.
Článek 12
Přechodná opatření
Pokud jeden nebo více členů shromáždění nebo řídicí skupiny evropské sítě pro SZP uvedených v čl. 4 odst. 1 nebo čl. 9 odst. 1 tohoto rozhodnutí dosud nebylo jmenováno nebo ustanoveno, příslušný člen (členové) shromáždění nebo řídicí skupiny sítě ENRD a sítě EIP-AGRI, kteří byli určeni nebo jmenováni podle čl. 4 odst. 1 nebo čl. 9 odst. 1 prováděcího rozhodnutí 2014/825/EU, se až do jmenování nebo jmenování nového člena (nových členů) stanou členy shromáždění nebo řídicí skupiny evropské sítě pro SZP.
Článek 13
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 5. října 2022.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 ze dne 2. prosince 2021, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013 (Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 1).
(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487).
(3) Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/825/EU ze dne 20. listopadu 2014, kterým se zřizuje organizační struktura a upravuje fungování Evropské sítě pro rozvoj venkova a sítě evropského inovačního partnerství a kterým se zrušuje rozhodnutí 2008/168/ES (Úř. věst. L 334, 21.11.2014, s. 98).
(4) Rozhodnutí Komise 2013/767/EU ze dne 16. prosince 2013 o zřízení rámce pro občanský dialog v záležitostech, na něž se vztahuje společná zemědělská politika, a o zrušení rozhodnutí 2004/391/ES (Úř. věst. L 338, 17.12.2013, s. 115).
(5) Rozhodnutí Komise ze dne 30. května 2016, kterým se zavádějí horizontální pravidla pro ustavování a činnost expertních skupin Komise, C(2016) 3301 final.
(6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 ze dne 24. června 2021 o společných ustanoveních pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond plus, Fond soudržnosti, Fond pro spravedlivou transformaci a Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a o finančních pravidlech pro tyto fondy a pro Azylový, migrační a integrační fond, Fond pro vnitřní bezpečnost a Nástroj pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky (Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 159).
(7) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 ze dne 2. prosince 2021 o financování, řízení a monitorování společné zemědělské politiky a zrušení nařízení (EU) č. 1306/2013 (Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 187).
(8) Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/444 ze dne 13. března 2015 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 53).