22.6.2016   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 164/12

(1)

На 27 април 2009 г., въз основа на препоръка, отправена от Комисията,, с Решение 2009/416/ЕО (1) на Съвета, Съветът реши в съответствие с член 104, параграф 6 от Договора за създаване на Европейската общност (ДЕО), че в Ирландия е налице прекомерен дефицит. Съветът отбеляза, че дефицитът на консолидирания държавен бюджет е достигнал 6,3 % от БВП през 2008 г., надвишавайки по този начин предвидената в Договора референтна стойност от 3 % от БВП., и се очакваше да нарасне до 11 % от БВП през 2009 г. Брутният консолидиран държавен дълг се предвиждаше да надхвърли референтната стойност от 60 % от БВП през 2009 г.

(2)

На 27 април 2009 г. в съответствие с член 104, параграф 7 от ДЕО и член 3, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1467/97 (2) на Съвета и въз основа на препоръка на Комисията Съветът отправи препоръка към Ирландия да коригира прекомерния дефицит до 2013 г. Препоръката на Съвета беше публично оповестена.

(3)

На 2 декември 2009 г. Съветът заключи, че макар ирландските органи да са предприели ефективни действия в съответствие с Препоръката на Съвета от 27 април 2009 г., може да се приеме, че след приемането на тази препоръка в Ирландия са възникнали неочаквани неблагоприятни икономически събития със значими отрицателни последици за публичните финанси. Поради това въз основа на препоръка, отправена от Комисията, Съветът реши, че са изпълнени предвидените в член 3, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1467/97 условия, и прие нова препоръка, отправена към Ирландия съгласно член 126, параграф 7 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) с оглед преодоляване на прекомерния дефицит до края на 2014 г (3).

(4)

На 7 декември 2010 г. Съветът излезе със заключение, че в Ирландия са възникнали неочаквани неблагоприятни икономически събития със значими отрицателни последици за публичните финанси, особено по отношение на съществените мерки за подпомагане на банковия сектор, които трябваше да бъдат осъществени. Поради това Съветът по препоръка на Комисията прие нова препоръка, отправена към Ирландия съгласно член 126, параграф 7 от ДФЕС, като определя 2015 г. за краен срок за коригиране на прекомерния дефицит (4). Същевременно, след като ирландските органи поискаха финансова помощ от Съюза, от държавите членки, чиято парична единица е еврото, и от Международния валутен фонд (МВФ), Съветът прие Решение за изпълнение 2011/77/ЕС (5) за предоставяне на финансова помощ на Ирландия и за конкретни мерки за възстановяване на финансовата стабилност и устойчивия растеж. Меморандумът за разбирателство относно специфичните условия на икономическата политика между Комисията и ирландските органи беше подписан на 16 декември 2010 г.

(5)

На 24 август 2011 г. Комисията заключи, че Ирландия е предприела ефективни действия за коригиране на прекомерния дефицит до 2015 г., както препоръча Съветът на 7 декември 2010 г.

(6)

В съответствие с член 10, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 472/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6), Ирландия беше освободена от изискването за представяне на отделен доклад в рамките на процедурата при прекомерен дефицит и докладва в рамките на своята програма за финансова помощ.

(7)

През декември 2013 г. Ирландия успешно приключи програмата за финансова помощ от ЕС и МВФ, като изпълни по-голямата част от политическите условия по програмата и възстанови доверието на инвеститорите в държавния дълг и банковия сектор.

(8)

В съответствие с член 4 от Протокол (№12) относно процедурата при прекомерен дефицит, приложен към Договора за Европейския съюз и към ДФЕС, Комисията предоставя данните за изпълнението на процедурата. Като част от прилагането на този протокол, държавите членки трябва да предоставят данни за бюджетния дефицит и държавния дълг, както и за другите свързани с тях променливи два пъти годишно, а именно преди 1 април и преди 1 октомври, в съответствие с член 3 от Регламент (ЕО) № 479/2009 на Съвета (7).

(9)

Съветът трябва да вземе решение за отмяна на решение за наличие на прекомерен дефицит въз основа на предоставените данни. Същевременно дадено решение за наличие на прекомерен дефицит трябва да се отмени само ако прогнозите на Комисията сочат, че през прогнозния период дефицитът няма да превиши предвидената в Договора референтна стойност от 3 % от БВП (8).

(10)

След уведомлението, изпратено от Ирландия през април 2016 г., и въз основа на данните, предоставени от Комисията (Евростат) в съответствие с член 14 от Регламент (ЕО) № 479/2009, програмата за стабилност за 2016 г. и прогнозата на Комисията от пролетта на 2016 г. се налагат следните заключения:

(11)

От 2016 г., т.е. годината след корекцията на прекомерния дефицит, по отношение на Ирландия се прилага предпазната част на Пакта за стабилност и растеж и тя следва да напредва с подходящ темп към постигане на средносрочната бюджетна цел, включително като спазва целевия показател за разходите и съблюдава критерия за дълга по член 2, параграф 1а от Регламент (ЕО) № 1467/97. Във връзка с това изглежда, че съществува риск от известно отклонение от изисквания план за корекции за постигане на средносрочната бюджетна цел през 2016 г., а се предвижда Ирландия да изпълнява този план през 2017 г. Предвижда се Ирландия да изпълнява преходното правило за дълга и през двете години. Като цяло ще са необходими допълнителни мерки през 2016 г.

(12)

Съгласно член 126, параграф 12 от ДФЕС решенията на Съвета за наличието на прекомерен дефицит се отменят, когато по мнение на Съвета прекомерният дефицит в съответната държава членка е бил коригиран.

(13)

Съветът смята, че прекомерният дефицит в Ирландия е бил коригиран, поради което Решение 2009/416/ЕО следва да бъде отменено,