KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) …/…

av den 31.10.2017

om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 vad gäller temperaturförhållanden under transport av kött

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung 1 , särskilt artikel 10.1 d och e, och

av följande skäl:

(1)I förordning (EG) nr 853/2004 fastställs särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung för livsmedelsföretagare. Enligt den förordningen ska livsmedelsföretagare säkerställa efterlevnaden av särskilda temperaturkrav före och under transport av kött.

(2)Enligt bilaga III till den förordningen ska annat kött än slaktbiprodukter från tama hov- och klövdjur omedelbart kylas efter besiktning efter slakt till en kärntemperatur på högst 7 °C på ett sådant sätt att kylkurvan ger en kontinuerlig sänkning av temperaturen, såvida inte annat föreskrivs i andra särskilda bestämmelser. Detta ska ske i slakteriernas kylaggregat innan transporten får påbörjas.

(3)Den 6 mars 2014 antog vetenskapliga panelen för biologiska faror vid Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) del 1 av ett vetenskapligt yttrande 2 om riskerna för människors hälsa i samband med upprätthållandet av kylkedjan under lagring och transport av kött som avser kött av tama hov- och klövdjur. I yttrandet konstateras att yttemperaturen är en lämplig indikator för bakterietillväxt eftersom den mesta bakteriella kontamineringen förekommer på ytan av slaktkroppen. I yttrandet fastställs även kombinationer av högsta yttemperaturer vid lasting av slaktkroppar och längsta kylnings- och transporttider som resulterar i en tillväxt av patogener (mikroorganismer som orsakar livsmedelsburna sjukdomar) som motsvarar eller är mindre än den som erhålls när slaktkropparna kyls ned till en kärntemperatur på 7 °C i slakteriet.

(4)Den 8 juni 2016 antog Efsa ytterligare ett vetenskapligt yttrande 3 om tillväxt av nedbrytande bakterier under lagring och transport av kött. I yttrandet konstateras att vissa nedbrytande bakterier (bakterier som inte nödvändigtvis orsakar sjukdom, men som kan få livsmedel att fördärvas och därmed bli otjänliga), särskilt Pseudomonas spp, kan uppnå kritiska nivåer snabbare än patogener, beroende på nivån på den initiala kontamineringen med nedbrytande bakterier samt temperaturförhållandena.

(5)Livsmedelsföretagare ska rutinmässigt bedöma totalantalet aerobiska bakterier i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 2073/2005 4 . Det kan användas som en indikator på den övre gränsen för koncentrationen av eventuella nedbrytande bakterier som förekommer på köttet.

(6)På grundval av Efsas yttrande och med tanke på tillgängliga verktyg för bedömningen är det därför möjligt att införa alternativa, mer flexibla tillvägagångssätt avseende temperaturförhållandena under transport av färskt kött, särskilt slaktkroppar eller större styckningsdelar utan någon ökad risk för människors hälsa, utan att frångå den grundläggande principen att sådant kött bör kylas till 7 °C genom en kontinuerlig sänkning av temperaturen. Denna ökade flexibilitet skulle göra det möjligt för köttet att nå konsumenten snabbare efter slakt och på så sätt underlätta handeln med färskt kött inom unionen.

(7)Medan de alternativa tillvägagångssätten är baserade på lufttemperaturen på ytan och vid transport, kräver den kontinuerliga sänkningen av temperaturen som enligt de nuvarande bestämmelserna redan är obligatorisk att även en del av kroppsvärmen leds bort före långa transporter. Fastställandet av en kärntemperatur till vilken slaktkroppar och stora styckningsdelar ska kylas ned före transport är ett sätt att säkerställa att en betydande del av kroppsvärmen leds bort.

(8)I förordning (EG) nr 853/2004 fastställs även för vissa produkter och på särskilda villkor ett undantag från skyldigheten att kyla kött till 7 °C före transport. För att förhindra att detta undantag missbrukas bör det klargöras att detta är tillåtet endast om det är motiverat av tekniska skäl, t.ex. om kylning till 7 °C eventuellt inte bidrar till den hygieniskt och tekniskt mest lämpliga bearbetningen av produkten.

(9)Bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.

(10)De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 ska ändras på följande sätt:

1.I avsnitt I kapitel VII ska punkt 3 ersättas med följande:

”3.Köttet måste uppnå den temperatur som anges i punkt 1 före transport och behålla denna temperatur under transporten.

Följande led a och b gäller dock.

a)Transport av kött för produktion av specifika produkter får äga rum innan den temperatur som anges i punkt 1 har uppnåtts om den behöriga myndigheten tillåter detta, under förutsättning att

i)en sådan transport äger rum enligt de krav som de behöriga myndigheterna i ursprungsområdet och bestämmelseområdet anger för transport från en viss anläggning till en annan anläggning,

ii)köttet omedelbart lämnar slakteriet, eller en styckningslokal belägen på samma plats som slaktlokalen, och transporten inte pågår mer än två timmar,

och att

iii)en sådan transport är motiverad av tekniska skäl.

b)Transport av slaktkroppar, halva slaktkroppar, kvartsparter eller halva slaktkroppar som styckats till tre grovstyckade delar av får och getter, nötkreatur och svin får påbörjas innan den temperatur som anges i punkt 1 har uppnåtts under förutsättning att alla följande villkor uppfylls:

i)Temperaturen övervakas och registreras inom ramen för förfaranden som är grundade på HACCP-principerna.

ii)Livsmedelsföretagare som avsänder och transporterar slaktkropparna, de halva slaktkropparna, kvartsparterna eller de halva slaktkroppar som styckats till tre grovstyckade delar har fått dokumenterat godkännande av den behöriga myndigheten på avreseorten att utnyttja detta undantag.

iii)Det fordon som transporterar slaktkropparna, de halva slaktkropparna, kvartsparterna eller de halva slaktkroppar som styckats till tre grovstyckade delar har utrustats med instrument som övervakar och registrerar de lufttemperaturer som slaktkropparna, de halva slaktkropparna, kvartsparterna eller de halva slaktkroppar som styckats till tre grovstyckade delar utsätts för, så att de behöriga myndigheterna kan kontrollera efterlevnaden av de tid- och temperaturförhållanden som fastställs i led viii.

iv)Det fordon som transporterar slaktkropparna, de halva slaktkropparna, kvartsparterna eller de halva slaktkroppar som styckats till tre grovstyckade delar samlar in kött från endast ett slakteri per transport.

v)De slaktkroppar, halva slaktkroppar, kvartsparter eller halva slaktkroppar som styckats till tre grovstyckade delar som omfattas av detta undantag ska ha en kärntemperatur på 15 grader vid transportens början om de ska transporteras i samma lastrum som slaktkroppar, halva slaktkroppar, kvartsparter eller halva slaktkroppar som styckats till tre grovstyckade delar som uppfyller temperaturkravet i punkt 1 (dvs. 7 grader).

vi)Sändningen åtföljs av ett intyg från livsmedelsföretagaren. Detta intyg ska innehålla uppgifter om hur länge produkterna kyldes före lastning, tidpunkt för när lastningen av slaktkropparna, de halva slaktkropparna, kvartsparterna eller de halva slaktkroppar som styckats till tre grovstyckade delar påbörjades, yttemperatur vid den tidpunkten, den högsta lufttemperatur som slaktkropparna, de halva slaktkropparna, kvartsparterna eller de halva slaktkroppar som styckats till tre grovstyckade delar får utsättas för under transport, längsta tillåtna transporttid, godkännandedatum och namn på den behöriga myndighet som medgett undantaget.

vii)Livsmedelsföretagaren på bestämmelseorten ska underrätta de behöriga myndigheterna innan företagaren för första gången tar emot slaktkroppar, halva slaktkroppar, kvartsparter eller halva slaktkroppar som styckats till tre grovstyckade delar som inte uppnår den temperatur som anges i punkt 1 före transport.

viii)Sådant kött transporteras i enlighet med följande parametrar:

–Vid en längsta transporttid1 på 6 timmar:

–Vid en längsta transporttid1 på 30 timmar:

–Vid en längsta transporttid1 på 60 timmar:

_______________________

1Längsta tillåtna tid från och med att lastningen av kött i fordonet inleds fram till dess att den slutliga leveransen är avslutad. Lastning av kött i fordonet får skjutas upp utöver den längsta tiden för kylning av köttet till den angivna yttemperaturen. Om detta är fallet ska den längsta tillåtna transporttiden kortas ned med en tid som är lika lång tid som den tid som lastningen sköts upp med. Den behöriga myndigheten i bestämmelsemedlemsstaten får begränsa antalet leveransställen.

2Högsta tillåtna yttemperatur vid lastning och därefter mätningar på tjockaste delen av slaktkropparna, de halva slaktkropparna, kvartsparterna eller de halva slaktkroppar som styckats till tre grovstyckade delar.

3Längsta tillåtna tid från och med tidpunkten för avlivning fram till dess att den högsta tillåtna yttemperaturen vid lastning uppnås.

4Högsta lufttemperatur som köttet får utsättas för från den tidpunkt då lastningen inleds och under hela transporten.

5Maximalt dagligt medelvärde för antal aeroba bakterier på slaktkroppar på slakteriet vid användning av en rullande period på 10 veckor, tillåtet för slaktkroppar av de relevanta arterna, såsom detta bedömts av företagaren och godkänts av den behöriga myndigheten, i enlighet med de provtagnings- och kontrollförfaranden som anges i kapitel 2 punkterna 2.1.1 och 2.1.2 och kapitel 3 punkt 3.2 i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 2073/2005 av den 15 november 2005 om mikrobiologiska kriterier för livsmedel (EUT L 338, 22.12.2005, s. 1).

6Högsta tillåtna kärntemperatur för kött vid tidpunkten för lastningen och därefter.”

2.I avsnitt I kapitel V ska följande punkt läggas till som punkt 5:

”5.Slaktkroppar, halva slaktkroppar, kvartsparter eller halva slaktkroppar som styckats till högst tre grovstyckade delar får benas ur och styckas innan den temperatur som anges i punkt 2 b har uppnåtts när de har transporterats i enlighet med undantaget i avsnitt I kapitel VII punkt 3 b. I detta fall ska köttet vid styckning eller urbening utsättas för lufttemperaturer som ger en kontinuerlig sänkning av köttets temperatur. Så snart köttet styckats och, i tillämpliga fall, emballerats, ska köttet kylas till den temperatur som anges i punkt 2 b, om det inte redan har en temperatur därunder.”

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdat i Bryssel den 31.10.2017

(1) EUT L 139, 30.4.2004, s. 55.

(2) EFSA Journal vol. 12(2014):3, artikelnr 3601 [81 s.].

(3) EFSA Journal vol. 14(2016):6, artikelnr 4523 [38 s.].

(4) Kommissionens förordning (EG) nr 2073/2005 av den 15 november 2005 om mikrobiologiska kriterier för livsmedel (EUT L 338, 22.12.2005, s. 1).