BESLUT AV EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET nr 30/20/KOL

av den 1 april 2020

om ändring för hundrasjätte gången av procedurreglerna och de materiella reglerna inom området för statligt stöd genom ersättning av bilagan till riktlinjerna om kortfristig exportkreditförsäkring [2020/982]

Eftas övervakningsmyndighet (nedan kallad myndigheten)

med beaktande av

avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt artiklarna 61–63 och protokoll 26,

avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol (nedan kallat övervakningsavtalet), särskilt artiklarna 24 och 5.2 b, och

av följande skäl:

Enligt artikel 24 i övervakningsavtalet ska myndigheten ge verkan åt bestämmelserna om statligt stöd i EES-avtalet.

Enligt artikel 5.2 b i övervakningsavtalet ska myndigheten utfärda meddelanden eller riktlinjer i frågor som behandlas i EES-avtalet, om EES-avtalet eller övervakningsavtalet uttryckligen föreskriver det eller om myndigheten anser det nödvändigt.

Den 27 mars 2020 antog Europeiska kommissionen ett meddelande om ändring av bilagan till kommissionens meddelande till medlemsstaterna om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på kortfristig exportkreditförsäkring (nedan kallat meddelandet) (1).

För att bistå EU:s ekonomi i samband med covid-19-utbrottet antog kommissionen en tillfällig ram (2) som gör det möjligt för medlemsstaterna att tillhandahålla ytterligare stödåtgärder genom att utnyttja hela flexibiliteten i de gällande reglerna för statligt stöd. På området för kortfristig exportkreditförsäkring införde ramen ytterligare flexibilitet genom att det bekräftas att vissa risker tillfälligt inte är marknadsmässiga på grund av bristen på exportkreditförsäkring i enlighet med punkt 18 d i meddelandet. Denna flexibilitet kan vara otillräcklig för att snabbt ta itu med de svårigheter som företagen för närvarande står inför och som de sannolikt kommer att ställas inför under den närmaste framtiden. I stället krävs en snabbare respons för att mildra alla negativa konsekvenser av att de privata försäkringstagarna abrupt håller på att dra sig tillbaka från marknaden för kortfristiga exportkrediter. Med hänsyn till resultatet av det offentliga samrådet och de allmänna tecknen på den störande inverkan som covid-19 har på unionens ekonomi som helhet, anser kommissionen att det finns en allmän brist på tillräcklig privat kapacitet för att täcka alla ekonomiskt motiverade risker för export till länder som för närvarande klassificeras som länder med marknadsmässiga risker. Mot bakgrund av aktuell tillgänglig information om den framtida utvecklingen av covid-19-utbrottet kan det samtidigt inträffa att privata försäkringsgivare fortsätter att öka sin exponering för kortfristig exportkreditförsäkring före den ettårsperiod som anges i punkt 36 i meddelandet.

Under dessa förhållanden har kommissionen beslutat att alla kommersiella och politiska risker i samband med export till de länder som förtecknas i bilagan till meddelandet tillfälligt anses vara icke-marknadsmässiga risker till och med den 31 december 2020, i linje med den tillfälliga ramens varaktighet. I enlighet med punkt 36 i meddelandet kommer kommissionen att bedöma om det tillfälliga undantaget ska förlängas tre månader före utgången av 2020.

Denna ändring av meddelandet är även relevant för Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

En enhetlig tillämpning av reglerna om statligt stöd i EES-avtalet måste garanteras i hela Europeiska ekonomiska samarbetsområdet i överensstämmelse med målet att uppnå enhetlighet som fastställs i artikel 1 i EES-avtalet.

Enligt punkt II under rubriken ”Allmänt” på sidan 11 i bilaga XV till EES-avtalet ska övervakningsmyndigheten efter samråd med Europeiska kommissionen anta rättsakter som motsvarar dem som antagits av Europeiska kommissionen.

Övervakningsmyndigheten har samrått med Europeiska kommissionen.

Övervakningsmyndigheten har även samrått med Eftastaterna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

(1)  Ännu ej offentliggjord.

(2)  Meddelande från kommissionen – Tillfällig ram för statliga stödåtgärder till stöd för ekonomin under det pågående utbrottet av covid-19 av den 19 mars 2020 (EUT C 91I, 20.3.2020, s. 1).