E2000P0008

Begäran om ett rådgivande yttrande från Efta-domstolen enligt beslut av norska Arbeidsretten av den 27 september 2000 i målet Landsorganisasjonen i Norge och Norsk Kommuneforbund mot Kommunenes Sentralforbund med flera

(Mål E-8/00)

(2001/C 49/14)

Arbeidsretten har i ett beslut av den 27 september 2000, som inkom till Efta-domstolens kansli den 2 oktober 2000, begärt ett rådgivande yttrande i målet Landsorganisasjonen i Norge och Norsk Kommuneforbund mot Kommunenes Sentralforbund med flera, beträffande följande frågor:

Tillämpningsområdet för artikel 53 i EES-avtalet

1 a) Har ett kollektivavtal i allmänhet sådana ömsesidigt rättsligt bindande verkningar mellan avtalsparterna på arbetsgivarsidan att avtalet kan anses som ett "avtal mellan företag" enligt artikel 53 i EES-avtalet?

1 b) Om en arbetsgivarorganisation ingår ett kollektivavtal, är detta ett "beslut av en företagssammanslutning" enligt artikel 53 i EES-avtalet?

1 c) Är en kommun ett "företag" enligt artikel 53 i EES-avtalet när den i egenskap av arbetsgivare binds av ett kollektivavtal som den inte är part till?

2 a) Kan en kollektivavtalsbestämmelse som avser annat än höjda löner och förbättrade arbetsvillkor omfattas av artikel 53 i EES-avtalet?

2 b) Om fråga 2 a besvaras jakande, vilka villkor måste uppfyllas?

3. Omfattas kollektivavtalsbestämmelser om grupptjänstepensionsordning, såsom bestämmelserna i punkt 2.1.8 andra, tredje och fjärde styckena i kommunernas Hovedtariffavtale för perioden 1998-2000 av tillämpningsområdet för artikel 53 i EES-avtalet?

Förbudet i artikel 53 i EES-avtalet

4. Är det förenligt med artikel 53 i EES-avtalet om en kollektivavtalsbestämmelse föreskriver att en grupptjänstepensionsordning skall baseras på ett könsneutralt finansieringssystem som endast uppfylls av en enda leverantör?

5 a) Är det förenligt med artikel 53 i EES-avtalet om en kollektivavtalsbestämmelse föreskriver att ett försäkringsföretags anbud om tjänstepensionsförsäkring till en arbetsgivare måste godkännas av företrädare för kollektivavtalsparterna?

5 b) Om fråga 5 a besvaras jakande, blir bedömningen en annan om godkännande endast kan ske genom enhälligt beslut av parterna?

6. Är det förenligt med artikel 53 i EES-avtalet om en kollektivavtalsbestämmelse föreskriver att en överföring av en tjänstepensionsförsäkring endast kan ske om en statlig myndighet tyst eller uttryckligen gett sitt samtycke till den nya försäkringen?

7 a) Är det förenligt med artikel 53 i EES-avtalet om kollektivavtalsbestämmelser föreskriver att byte av leverantör för en grupptjänstepension endast får ske om arbetsgivaren, innan byte sker, har ingått ett separat avtal om ömsesidig överföring av pensionsförsäkring genom godkännande från den statliga myndighet som har hand om överföringen?

7 b) Om fråga 7 a besvaras jakande, blir bedömningen en annan om deltagande i överföringsavtalen inte kan ske innan beslutet om byte har fattats?

8. Kan bestämmelserna i ett kollektivavtal, såsom bestämmelserna i punkt 2.1.8 andra, tredje och fjärde styckena i kommunernas Hovedtariffavtale för perioden 1998-2000, anses strida mot artikel 53 i EES-avtalet även om ingen av bestämmelserna var för sig omfattas av förbudet?

Tolkningen av artikel 54 i EES-avtalet

9. Kan en sammanslutning av kommuner, såsom Norsk Kommuneforbund, som är en intresse- och arbetsgivarorganisation, anses som ett "företag" enligt artikel 54 i EES-avtalet vid kollektivavtalsförhandlingar?

10. Får ett företag, förutsatt att det har en "dominerande ställning", sluta ett avtal om eller tillämpa bestämmelser om byte av leverantör för tjänstepensioner såsom dem i punkt 2.1.8, andra, tredje och fjärde styckena i kommunernas Hovedtariffavtale för perioden 1998-2000, utan hinder av bestämmelserna i artikel 54 i EES-avtalet?