91999E2693

SKRIFTLIG FRÅGA P-2693/99

från Lucio Manisco (GUE/NGL) till rådet

(3 januari 2000)

Ämne: Rysslands ultimatum till staden Grozny

Det omänskliga ultimatum som Rysslands militära och politiska myndigheter har ställt till staden Groznys 50 000 invånare och grupper av motståndsmän har väckt avsky i hela världen, men reaktionerna från ordförandelandet, den höge representanten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och kommissionen har endast bestått i muntliga fördömanden, oro, förmaningar och undersökningar av eventuella motåtgärder.

Även om de ryska myndigheterna har ändrat villkoren i ultimatumet från den 7 december, kvarstår hotet om att tiotusentals civila kan komma att utplånas. Deras evakuering är omöjlig att genomföra så länge bombningarna pågår.

Anser inte rådet att det borde övergå från ord till praktisk handling genom att tillfälligt men omedelbart häva partnerskaps- och samarbetsavtalen med Moskva samt alla former av direkt eller indirekt stöd till Ryssland?

Svar

(13 mars 2000)

Europeiska rådet i Helsingfors den 10 och 11 december fördömde kraftigt de intensiva bombningarna av tjetjenska städer, det hot som riktas mot invånarna i Groznyj och det ultimatum som utfärdats av de ryska militärbefälhavarna.

Mot bakgrund av situationen i Tjetjenien beslutade Europeiska rådet att genomförandet av Europeiska unionens gemensamma strategi för Ryssland bör ses över, att vissa bestämmelser i partnerskaps- och samarbetsavtalet tillfälligt bör upphävas och att handelsbestämmelserna bör tillämpas strikt. I fråga om Tacis uppmanar Europeiska rådet budgetmyndigheten att undersöka om en del av medlen från Tacis bör överföras till humanitärt bistånd. Dessutom bör finansieringen från budgeten för år 2000 begränsas till prioriterade områden, inklusive mänskliga rättigheter, rättsstatsprincipen, stöd till det civila samhället och kärnsäkerhet.

Det bör emellertid erinras om, att många samarbetsprogram under den gemensamma strategin samt partnerskaps- och samarbetsavtalet är av intresse för Europeiska unionen, t.ex. samarbetsprogrammen om kärnsäkerhet, nedrustning och icke-spridning samt införandet av demokratiska institutioner och det civila samhället.

Europeiska rådet meddelade Ryssland dessa beslut i ett brev från statsminister Lipponen och rådets generalsekreterare och höge representant Solana till premiärminister Putin den 11 december. Rådet (allmänna frågor) uppmanade vid sitt möte den 24 januari 2000 kommissionen att inrikta programmet Tacis 2000 på nyckelområden som direkt främjar demokratiska värden, omdisponera icke utnyttjade medel mot humanitär hjälp och stöd för upprättandet av nätverk i det civila samhället samt inte längre ställa i utsikt ytterligare allmänna preferenser för Rysslands del. Rådet uttryckte betänkligheter inför det växande antalet handelstvister till följd av brott från Rysslands sida mot partnerskaps- och samarbetsavtalet liksom mot sektorsavtal samt konstaterade kommissionens avsikt att sätta in motåtgärder mot den ryska avgiften på export av järnskrot. Rådet uppmanade kommissionen att fortsätta med sådana åtgärder på andra områden som bekymrar unionen.