91998E2893

SKRIFTLIG FRÅGA E-2893/98

från Wilmya Zimmermann (PSE) till rådet

(28 september 1998)

Angående: Problem vid genomförandet av artikel 8 ff. i EG-fördraget (unionsmedborgarskap, fri rörlighet)

Flera medlemsstaters utlänningslagar står med sina inskränkningar kraftigt i strid med målen i artikel 8 i EG-fördraget. I jämförelse med de olika ländernas egna medborgare missgynnas ofta kvinnliga utländska medborgare när det gäller uppehållsbestämmelser, sociala bestämmelser och arbetsrättsliga bestämmelser.

Vad gör rådet beträffande medlemsstaternas utlänningslagar för att undanröja hindren för den fria rörligheten?

Svar

(8 februari 1999)

I artikel 8 i EG-fördraget föreskrivs att varje person som är medborgare i en medlemsstat skall vara unionsmedborgare och därigenom har de rättigheter och skyldigheter som föreskrivs i detta fördrag.

Rådet har sedan flera år tillbaka antagit ett betydande antal rättsakter på området fri rörlighet för personer och etableringsrätt när det gäller bosättningsrätt för medlemsstaternas medborgare och deras familjemedlemmar, social lagstiftning och rättigheter för anställda och egenföretagare.

Mot bakgrund av de rekommendationer som högnivågruppen under ordförandeskap av Simone Veil om fri rörlighet för personer har avgett, har kommissionen antagit en handlingsplan där det meddelas att kommissionen kommer att lägga fram lagförslag i syfte att förbättra förutsättningarna för genomförandet av den fria rörligheten.

Rådet har för övrigt nyligen förelagts ett förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EEG) 1612/68 om arbetskraftens fria rörlighet inom gemenskapen, ett förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 68/360/EEG om avskaffande av restriktioner för rörlighet och bosättning inom gemenskapen för medlemsstaternas arbetstagare och deras familjer och ett förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av en rådgivande kommitté för fri rörlighet och social trygghet för arbetstagare inom gemenskapen och om ändring av rådets förordningar (EEG) 1612/68 och (EEG) 1408/71.

Rådet skall anstränga sig att snarast möjligt genomföra arbetet med dessa förslag.

När det gäller medborgare i tredje land kommer dessutom de framtida artiklarna 62.1 och 63.4 i EG-fördraget, vilka kommer att införas genom Amsterdamfördraget, att möjliggöra att lämpliga åtgärder vidtas för att underlätta fri rörlighet inom gemenskapen för medborgare i tredje land och rätt till bosättning i medlemsstaterna för medborgare i tredje land som är lagligen bosatta i en av medlemsstaterna.