91997E2780

SKRIFTLIG FRÅGA E-2780/97 från Gianni Tamino (V) till kommissionen (1 september 1997)

Ämne: Gemenskapsinitiativet Leader och städerna Ioannina och Igoumenitsa

Den grekiska regionen Epirus är ett mål 1-område där jordbruksnäringen är mycket viktig. Epirus är ett av de absolut fattigaste områdena i hela Europeiska unionen. Städerna Ioannina och Igoumenitsa (Epirus) har uteslutits från gemenskapsinitiativet Leader i Grekland. De lokala myndigheterna i dessa två städer ifrågasätter de kriterier som tillämpats vid urval av Leaderområden i Grekland. Kommissionen anmodas således att besvara följande frågor:

1. Vem bär ansvar för urval av de områden som mottar finansiering under initiativet Leader i Grekland?

2. Vilka kriterier har används vid urvalet?

3. Varför har städerna Igoumenitsa och Ioannina uteslutits?

4. Ämnar kommissionen använda sin behörighet för att fastställa om urvalet har genomförts objektivt eller inte? Om så inte är fallet, ämnar den undersöka vem som eventuellt bär ansvar för misskötsel av urvalsförfarandet och se över detta?

Svar från Franz Fischler på kommissionens vägnar (26 september 1997)

I samband med de fyra frågor som ställts av parlamentsledamoten på grund av att städerna Ioannina och Igoumenitsa har uteslutits från gemenskapsinitiativet Leader II vill kommissionen påpeka följande:

1. I meddelandet om Leader II ((EGT C 180, 1.7.1994. )), särskilt i punkt 15 av detta, anges klart att kommissionen inte har för avsikt att ingripa i valet av projekt och stödmottagare (lokala grupper och andra grupper). Desto större skäl till att kommissionen inte kan ingripa i valet av internt partnerskap för varje grupp.

2. Också de allmänna kriterierna för val av projekt återfinns i meddelandet, i punkt 16 b, där det anges att projekt skall prioriteras som är nyskapande, demonstrativa och överföringsbara, som är av lokal natur och som inbegriper deltagande av landsbygdsbefolkningen i det berörda området. I allmänhet bör antalet berörda invånare för övrigt enligt punkt 8 i meddelandet inte överstiga 100 000, för att undvika utspridningseffekter på beviljade medel.

3. Med hänsyn till det som sägs ovan och till huvudsyftet med Leader II, som är utveckling av landsbygdsområden, skulle det enligt kommissionens mening, förutom att innebära att det tillåtna antalet berörda invånare överskreds i alltför stor utsträckning, också innebära en avvikelse från målen för Leader II och ge utspridningseffekter på statliga stöd att i den berörda Leadergruppen innefatta de två stadsområdena Ioannina och Igoumenitsa.

4. Innan de grekiska operativprogrammen inom ramen för Leader II i Grekland godkändes av kommissionen genomfördes en oberoende förhandsgranskning av dessa.

Villkor och kriterier för val av stödmottagare kontrollerades vid detta tillfälle, bland annat för Leadergruppen i denna del av Epirus. Kommissionen ämnar därför inte ingripa för att återigen granska dessa val.

Med tanke på det föregående är det inte svårt att inse varför de berörda inom partnerskapet (lokalgrupp, regionala och nationella myndigheter) har valt att inte ta med städerna Ioannina och Igoumenitsa.