91997E2386

SKRIFTLIG FRÅGA E-2386/97 från Marjo Matikainen-Kallström (PPE) till kommissionen (10 juli 1997)

Ämne: Skattefria inköp på flygplatser

En flygpassagerare som reser inom EU får köpa skattefria produkter från flyplatsens tax free-affärer. Man får dock endast göra inköp på den flygplats man avreser från och inte på destinationsorten.

Enligt nuvarande praxis fyller passagerarnas skattefria inköp de utrymmen som reserverats för handbagage i flygplanen, vilket gör att man blir tvungen att förvara handbagage i fotutrymmet. Detta leder till sämre flygsäkerhet och komfort samt gör det svårare att röra sig i flygplanet till exempel vid olyckor. Även flygplanens bränsleförbrukning ökar till följd av planets ökade vikt.

Jag vill därför fråga kommissionen varför flygpassagerare inte kan köpa skattefria produkter även på destinationsortens flygplats? Inköpsmängderna kunde fortfarande kontrolleras till exempel genom att kräva att landstigningskortets talong skall uppvisas i samband med inköp.

Svar från Mario Monti på kommissionens vägnar (18 september 1997)

I allmänhet är exportvaror undantagna från beskattning, medan importvaror skall beskattas. Det är mot denna bakgrund som resenärer inte tillåts göra skatte- och tullfria inköp vid ankomsten till en medlemsstat. Detta gäller både personer som kommer från tredje land och personer som reser inom gemenskapen.

I stället är det tillåtet att göra skatte- och tullfria inköp i en medlemsstat vid avresan. Om resenären importerar varor skall dessa deklareras och i princip skall resenären betala skatt på alla importerade varor. Resenären betalar inte skatt på varor som inte överskrider vissa gränser i fråga om kvantitet eller värde, eftersom resenärer har tillstånd att föra in en viss mängd sådana varor.

Tullmyndigheterna kontrollerar att skyldigheten att deklarera och betala skatt vid import efterföljs. Sedan den inre marknaden införts är det inte längre möjligt att genomföra kontroller vid gemenskapens interna gränser. Gränskontrollen har ersatts av ett system för försäljningskontroll. Av den rapport som kommissionen ((KOM(96) 245 slutlig. )) lagt fram framgår att systemen för försäljningskontroll inte fungerar tillfredsställande i medlemsstaterna.

Kommissionen instämmer helt i parlamentsledamotens uppfattning om de säkerhets- och miljömässiga aspekterna av att tullfria varor förvaras ombord på flygplanen. Dessa problem kommer dock att lösas inom en snar framtid, eftersom rådet har fattat ett beslut om att försäljningen av tullfria varor till resenärer inom gemenskapen skall upphöra, vilket kommer att ske den 30 juni 1999.