91997E1479

SKRIFTLIG FRÅGA P-1479/97 från Sirkka-Liisa Anttila (ELDR) till rådet (24 april 1997)

Ämne: Finlands B-produktionskvot för betsocker bör ändras till A-kvot för att en tillräcklig förädlingskapacitet skall kunna säkerställas i Finland

De finska produktionskvoterna för betsocker uppgår till sammanlagt 146 776 ton, varav A-kvoten utgör 133 433 ton och B-kvoten 13 343 ton. Finlands A-kvot utgör 1,1 % och B-kvoten 0,5 % av motsvarande kvoter inom EU.

Den finska importkvoten för råsocker är 60 000 ton. Sockerkonsumtionen i Finland uppgår till nästan 200 000 ton per år. Sockerproduktionen i Finland är alltså klart underdimensionerad och vi gagnas just inte av EU:s sockerpengar. Genom produktionsavgiften och lagringsavgiften stöder Finland de facto sockersektorerna i EU:s överproduktionsländer. Finlands produktionsavgift 1995/96 var 27,5 miljoner FIM, varav A-kvotens grundavgift uppgick till 996 215,30 FIM och B-kvotens produktionsavgift till 16 556 660,14 FIM. Finland finansierar EU:s sockersektor med 27,5 miljoner FIM, varav 40 % betalas av industrin och 60 % av odlarna.

På grund av vår alltför lågt satta sockerbetskvot ämnar Finlands sockerindustri stänga en av sina betfabriker i Janakkala under 1998, eftersom landets låga kvot inte räcker till för att man effektivt skall kunna driva tre fabriker. Den betkvot som Finland fick vid 1995 års medlemskapsförhandlingar var för låg redan från början, vilket innebar högre förädlingskostnader per enhet.

Nedläggningen av en fabrik innebär omedelbar arbetslöshet för 150 personer och berövar över tusen sockerbetsodlare deras näringsfång.

Finland behöver en andel av EU:s sockerbetsproduktion som motsvarar konsumtionen. Av denna anledning bör Finlands B-kvot på 13 343 ton ändras till A-kvot, varvid vår produktionsavgift sänks från 27,5 miljoner FIM till 10,9 miljoner FIM. Detta skulle öka lönsamheten för Finlands sockersektor och säkerställa en mera rättvis odlings- och förädlingskapacitet för landet.

Svar (16 oktober 1997)

Rådet har för närvarande inget förslag från kommissionen om nivåer för sockerkvoter.

När det gäller överenskommelserna om socker vill rådet emellertid påpeka följande för den ärade parlamentsledamoten:

- Det är inte endast en medlemsstats sockerkonsumtion som avgör storleken på och sammansättningen av dess sockerkvot.

- Man förhandlade och enades om den sockerkvot som tillämpas för Finland i samband med förhandlingarna om Finlands anslutning till unionen. Nivåerna på produktionskvoterna för Finland och andra medlemsstater bekräftades sedan av rådet i samband med granskningen av gemenskapens överenskommelser om socker i april 1995. Den B-kvot som har fastställts för Finland utgör 10 % av A-kvoten; samma procenttal tillämpas i fem andra medlemsstater.

- Överenskommelserna om socker tar hänsyn till tillgången genom att ett härlett och regionalt varierande pris sätts på socker i underskottsområden. Detta pris är högre än det allmänna gemenskapspriset och garanterar högre intäkter för sockerproducenter och sockerbetsodlare i dessa områden. Detta gäller även Finland.