Domstolens dom (andra avdelningen) av den 15 september 2011 (begäran om förhandsavgörande från Naczelny Sąd Administracyjny — Republiken Polen) — Słaby (C-180/10) Emilian Kuć, Halina Jeziorska-Kuć (C-181/10). mot Minister Finansów (C-180/10), Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10)

(Förenade målen C-180/10 och C-181/10) (1)

(Beskattning - Mervärdesskatt - Direktiv 2006/112/EG - Begreppet beskattningsbar person - Försäljning av mark för bebyggelse - Artiklarna 9, 12 och 16 - Inget avdrag för ingående mervärdesskatt)

2011/C 319/12

Rättegångsspråk: polska

Hänskjutande domstol

Naczelny Sąd Administracyjny

Parter i målet vid den nationella domstolen

Klagande: Jarosław Słaby (C-180/10) Emilian Kuć, Halina Jeziorska-Kuć (C-181/10)

Motpart: Minister Finansów (C-180/10), Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10)

Saken

Begäran om förhandsavgörande — Naczelny Sąd Administracyjny — Tolkningen av artikel 9.1 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, s. 1) samt av artikel 4.1 och 4.2 i rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter — Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräkningsgrund (EGT L 145, s. 1; svensk specialutgåva, område 9, volym 1, s. 28) — Försäljning av tomter avsedda för bebyggelse — Fråga huruvida säljaren ska anses som en beskattningsbar person när marken ingår i säljarens jordbruksföretag och denne har avslutat sin verksamhet efter det att kommunen har klassificerat om marken till mark avsedd för bebyggelse.

Domslut

Leverans av mark avsedd för bebyggelse ska anses vara föremål för mervärdesskatt enligt en medlemsstats nationella lagstiftning om medlemsstaten har utnyttjat den möjlighet som föreskrivs i artikel 12.1 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt, i dess lydelse enligt rådets direktiv 2006/138/EG av den 19 december 2006, oberoende av huruvida transaktioner sker fortlöpande och oberoende av frågan huruvida den person som genomfört leveranserna bedriver verksamhet som producent, handlare eller tjänsteleverantör, i den mån som transaktionen inte endast innebär att en ägare utövar sin äganderätt.

En fysisk person, som har bedrivit jordbruksverksamhet på en fastighet som klassificerats om till mark avsedd för bebyggelse till följd av ändringar i detaljplanen vilka ägt rum av skäl utanför vederbörandes kontroll, är inte att anse som en beskattningsbar person, i den mening som avses i artiklarna 9.1 och 12.1 i direktiv 2006/112, i dess lydelse enligt direktiv 2006/138, när vederbörande säljer nämnda fastighet, om försäljningen är ett led i förvaltningen av personens privata tillgångar.

Om nämnda person däremot, för att genomföra nämnda försäljning, vidtar aktiva åtgärder för att saluföra fastigheten genom att använda medel som liknar dem som används av en producent, en handlare eller en tjänsteleverantör, i den mening som avses i artikel 9.1 andra stycket i direktiv 2006/112, i dess lydelse enligt direktiv 2006/138, ska personen anses bedriva ”ekonomisk verksamhet” enligt nämnda artikel och ska följaktligen anses som en beskattningsbar person.

Den omständigheten att personen är en ”schablonbeskattad jordbrukare” i den mening som avses i artikel 295.1 led 3 i direktiv 2006/112, i dess lydelse enligt direktiv 2006/138, saknar betydelse i detta sammanhang.

(1)  EUT C 179 av den 3.7.2010.