Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 12 november 2010 – Italien mot kommissionen

(mål T‑95/08)

”EUGFJ – Garantisektionen – Utgifter undantagna från gemenskapsfinansiering – Stödordning för bearbetade produkter av frukt och grönsaker – Undantagsåtgärder till stöd för nötköttsmarknaden – Tobaksbidrag”

1.                     Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Vägran att stå för kostnader till följd av oegentligheter vid tillämpningen av gemenskapslagstiftningen – Bestridande av den berörda medlemsstaten – Bevisbörda – Fördelning mellan kommissionen och medlemsstaten (Rådets förordning nr 729/70) (se punkterna 17 och 39)

2.                     Jordbruk – Gemensam jordbrukspolitik – Finansiering genom EUGFJ – Principer – Vägran att stå för oegentliga kostnader – Konstaterande av brister i det kontrollsystem som inrättats av en medlemsstat (Rådets förordning nr 729/70) (se punkterna 43–47)

3.                     Jordbruk – Gemensam jordbrukspolitik – Finansiering genom EUGFJ – Förfarande för avslut av räkenskaper – Föremål för talan – Finansiell korrigering är inte en sanktionsåtgärd (se punkt 48)

4.                     Jordbruk – Gemensam jordbrukspolitik – Finansiering genom EUGFJ – Principer – Vägran att stå för utgifter kopplade till tillvägagångssätt som är oförenliga med gemenskapsrätten – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Föreligger inte (Rådets förordning nr 729/70, artiklarna 2 och 3) (se punkt 49)

5.                     Jordbruk – EUGFJ – Beviljande av stöd och bidrag – Skyldighet för medlemsstaterna att organisera ett effektivt system för administrativa kontroller och kontroller på plats (se punkt 77)

6.                     Förfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Fastställelse av föremålet för tvisten – Kortfattad framställning av grunderna för talan (Tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkt 114)

7.                     Jordbruk – Gemensam organisation av marknaden – Råtobak – System med individuella produktionskvoter som införts genom förordning nr 2075/92 (Rådets förordning nr 2075/92, i dess lydelse enligt förordning nr 1636/98, artikel 9; kommissionens förordning nr 2848/98, artiklarna 9 och 22) (se punkterna 116–119)

Saken

Avgörande