FÖRSTAINSTANSRÄTTENS DOM (avdelningen för överklaganden)

den 12 september 2007

Mål T‑20/07 P

Europeiska gemenskapernas kommission

mot

Eleni Chatziioannidou

”Överklagande – Personalmål – Tjänstemän – Pensioner – Ogiltigförklaring i första instans av kommissions beslut om beräkning av pensionsgrundande tjänsteår – Överföring av nationella pensionsrättigheter”

Saken: Överklagande av den dom som Europeiska unionens personaldomstol (första avdelningen) meddelade den 14 november 2006, i mål F-100/05, Chatziioannidou mot kommissionen (REGP 2006, s. I‑A-0000 och II‑0000) med yrkande om ogiltigförklaring av nämnda dom.

Avgörande: Överklagandet ogillas. Europeiska gemenskapernas kommission ska ersätta rättegångskostnaderna.

Sammanfattning

Tjänstemän – Pensioner – Pensionsrättigheter som förvärvats före tillträde av tjänst i gemenskaperna – Överföring till gemenskapssystemet

(Tjänsteföreskrifter för tjänstemän, bilaga VIII, artikel 11.2; rådets förordningar nr 1103/97, artiklarna 1 och 3, och nr 974/98, artikel 14)

Enligt artikel 1 i förordning nr 1103/97 av den 17 juni 1997 om vissa bestämmelser som har samband med införandet av euron är förordningen tillämplig på bestämmelser i lag och andra föreskrifter och på beslut av administrativ karaktär. Denna förordning kan därför inte anses innebära endast ett krav på kontinuitet i avtal. Däremot innebär den ett krav på att övergången till euron skall vara neutral, vilket på det avtalsrättsliga området bland annat tar sig uttryck i en princip om kontinuitet i avtal. Detta krav gör sig gällande i fråga om samtliga rättsliga instrument som omfattas av förordningens tillämpningsområde. Det följer särskilt av artikel 3 i förordning nr 1103/97 att de bestämmelser i lag och andra föreskrifter som avses i denna förordning inte på något vis förändras på grund av införandet av euron och deras tillämpning skall förbli oförändrad med avseende på såväl de situationer som de reglerade före införandet av euron som de situationer som de reglerar efter detta införande. Av detta följer att förordning nr 1103/97 inte uppställer något krav på att det skall ha förelegat någon relation, avtalsrättslig eller icke avtalsrättslig, innan euron infördes för att principen om kontinuitet skall tillämpas på de situationer som regleras av de rättsliga instrument som avses i denna artikel.

Om lagstiftaren eller de behöriga myndigheterna avser att ändra något villkor i ett rättsligt instrument som omfattas av tillämpningsområdet för artikel 3 i förordning nr 1103/97, eller upphäva eller befria från fullgörelse av villkoren, ska en uttrycklig ändring av detta rättsliga instrument vidtas. Av detta följer att kommissionen var skyldig att, efter införandet av euron, på ett oförändrat sätt, på ansökningar om överföringar av pensionsrättigheter som förvärvats i de medlemsstater som gått över till euron tillämpa den av kommissionen i de allmänna genomförandebestämmelserna till artikel 11.2 i bilaga VIII till tjänsteföreskrifterna föreskrivna metoden för beräkning av pensionsgrundande tjänsteår. Om kommissionen däremot avsåg att dessa bestämmelser skulle ha en annan innebörd, var den skyldig att ändra dessa regler.

(se punkterna 34 och 41–43)

Hänvisning till domstolen den 22 februari 1989, 92/87 och 93/87, kommissionen mot Frankrike och Förenade kungariket, REG 1989, s. 405, punkterna 22–24