Tribunalens dom (andra avdelningen) av den 29 september 2010 – Al‑Faqih m.fl. mot rådet

(Förenade målen T‑135/06−T‑138/06)

”Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Terroristbekämpning – Restriktiva åtgärder mot personer och enheter som är associerade med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna – Frysning av penningmedel – Grundläggande rättigheter – Rätten till respekt för egendom, rätten att yttra sig och rätten till en verksam domstolsprövning”

1.                     Förfarande – Beslut som under förfarandet ersätter det överklagade beslutet – Ny omständighet – Utvidgning av de ursprungliga yrkandena och grunderna – Gränser – Yrkanden som rör eventuella framtida beslut – Avvisning (Tribunalens rättegångsregler, artikel 48.2) (se punkt 26)

2.                     Europeiska gemenskaperna – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Förordning om införande av restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter – Rätten till försvar – Rätten att yttra sig – Räckvidd – Nämnda personer och enheter har inte delgetts de uppgifter som anklagelserna grundas på och har inte fått yttra sig över desamma – Åsidosättande (Rådets förordning nr 881/2002, artikel 2 och bilaga I) (se punkt 34)

3.                     Europeiska gemenskaperna – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Förordning om införande av restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter – Rätten till ett effektivt domstolsskydd – Nämnda personer och enheter har inte delgetts de uppgifter som anklagelserna grundas på och har inte fått yttra sig över desamma – Åsidosättande (Rådets förordning nr 881/2002, artikel 2 och bilaga I) (se punkterna 35−39)

4.                     Europeiska gemenskaperna – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Förordning om införande av restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter – Generell och långvarig frysning av penningmedel och ekonomiska tillgångar för dessa personer och enheter, utan att de beretts tillfälle att yttra sig – Åsidosättande av rätten till egendom (Rådets förordning nr 881/2002, artikel 2 och bilaga I) (se punkterna 40−42)

Saken

Domslut