Förstainstansrättens dom (stora avdelningen) av den 14 december 2005 − CD Cartondruck mot rådet och kommissionen

(mål T-320/00)

”Gemenskapens utomobligatoriska skadeståndsansvar – Gemenskapsordningen för import av bananer är oförenlig med Världshandelsorganisationens (WTO) regler – Amerikas förenta staters införande av motåtgärder i form av tilläggstull på import från gemenskapen enligt bemyndigande från WTO – Utslag av WTO:s tvistlösningsorgan – Rättsverkningar – Gemenskapens skadeståndsansvar då dess organ inte kan tillskrivas något rättsstridigt agerande – Orsakssamband – Onormal och särskild skada”

1.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Tillräckligt klar överträdelse av en rättsregel som syftar till att ge enskilda rättigheter – Institution som helt saknar utrymme för skönsmässig bedömning – Mindre överträdelse av gemenskapsrätten kan vara tillräcklig (Artikel 288 andra stycket EG) (se punkterna 81–85)

2.                     Skadeståndstalan – Världshandelsorganisationen – Hinder för att åberopa WTO-avtalen för att ifrågasätta lagenligheten av en gemenskapsrättsakt – Undantag – Gemenskapsrättsakt med syftet att fullgöra förpliktelse i dessa avtal eller som uttryckligen och särskilt hänvisar dit – Gemenskapsordningen för import av bananer – WTO:s tvistlösningsorgan konstaterar att den är oförenlig med WTO:s regler – Domstolsprövning av huruvida denna ordning är lagenlig med hänsyn till WTO:s regler – Omfattas inte (Artikel 288 andra stycket EG; rådets förordningar nr 404/93 och 1637/98; kommissionens förordning nr 2362/98) (se punkterna 107 och 110–112)

3.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Gemenskapens institutioner kan inte tillskrivas något rättsstridigt agerande – Verklig skada, kausalsamband och onormal och särskild skada – Kumulativ art (Artikel 288 andra stycket EG) (se punkt 152)

4.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Bibehållande av en gemenskapsordning för bananer som är oförenlig med WTO-avtalen – Skada genom att den amerikanska regeringen har vidtagit motåtgärder – Kausalsamband (Artikel 288 andra stycket EG) (se punkterna 170, 171, 176–178 och 182)

5.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Gemenskapens institutioner kan inte tillskrivas något rättsstridigt agerande – Skada som har sin grund i att gemenskapsordningen för import av bananer är oförenlig med WTO-avtalen – Onormal skada – Föreligger inte – Gemenskapens skadeståndsansvar – Omfattas inte (Artikel 288 andra stycket EG) (se punkterna 189, 190, 192, 197 och 199)

Saken

Domslut