Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023BP0414

    P9_TA(2023)0414 – Utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter – ansökan EGF/2023/002 BE/Makro – Belgien – Europaparlamentets resolution av den 22 november 2023 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare (ansökan från Belgien – EGF/2023/002 BE/Makro) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))

    EUT C, C/2024/4239, 24.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4239/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4239/oj

    European flag

    Europeiska unionens
    officiella tidning

    SV

    C-serien


    C/2024/4239

    24.7.2024

    P9_TA(2023)0414

    Utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter – ansökan EGF/2023/002 BE/Makro – Belgien

    Europaparlamentets resolution av den 22 november 2023 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare (ansökan från Belgien – EGF/2023/002 BE/Makro) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))

    (C/2024/4239)

    Europaparlamentet utfärdar denna resolution

    med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2023)0470 – C9-0369/2023),

    med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/691 (1) av den 28 april 2021 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare (EGF) och om upphävande av förordning (EU) nr 1309/2013 (EGF-förordningen),

    med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 av den 17 december 2020 om den fleråriga budgetramen för 2021–2027 (2), särskilt artikel 8,

    med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 16 december 2020 mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning samt om nya egna medel, inbegripet en färdplan för införandet av nya egna medel (3), särskilt punkt 9,

    med beaktande av skrivelsen från utskottet för sysselsättning och sociala frågor,

    med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A9-0351/2023), och av följande skäl:

    A.

    Unionen har inrättat lagstiftnings- och budgetinstrument för att kunna ge kompletterande stöd till arbetstagare som drabbas av konsekvenserna av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln eller av den globala finansiella och ekonomiska krisen, och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden. Detta stöd ges genom ekonomiskt stöd till arbetstagare och till de företag som de har arbetat för.

    B.

    Belgien har lämnat in ansökan EGF/2023/002 BE/Makro om ekonomiskt bidrag från Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EGF), efter uppsägningar av 1 431 arbetstagare (4) inom den ekonomiska sektor som ingår i huvudgrupp 47 i Nace Rev. 2 (Detaljhandel utom med motorfordon och motorcyklar) i provinserna Antwerpen, Östflandern, Flamländska Brabant, Hainaut och Liège, under en referensperiod för ansökan från den 10 januari 2023 till den 10 maj 2023.

    C.

    Ansökan gäller 1 431 arbetstagare som blivit uppsagda av företaget Makro Cash & Carry Belgium NV (Makro NV).

    D.

    Ansökan grundas på insatskriteriet i artikel 4.2 a i EGF-förordningen, enligt vilket minst 200 arbetstagare ska ha blivit uppsagda under en referensperiod på fyra månader i ett företag i en medlemsstat. Detta omfattar även arbetstagare som har blivit uppsagda av underleverantörer eller producenter i efterföljande produktionsled och/eller egenföretagare vars verksamhet har upphört.

    E.

    Covid-19-pandemin och det ryska anfallskriget mot Ukraina har minskat den ekonomiska konkurrenskraften och har en negativ inverkan på den ekonomiska tillväxten i Belgien.

    F.

    Makro NV drev tidigare elva butiker för livsmedel och andra produkter som är öppna för yrkesverksamma inom livsmedels- och dryckesbranschen (varumärket Metro) och sex sådana butiker som är öppna för allmänheten (varumärket Makro). Efter år av ekonomiska svårigheter och minskande försäljning ansökte Makro NV om rättslig rekonstruktion 2022. Uppsägningarna berodde på att det inte fanns något rimligt anbud för att ta över varumärket Makro vilket medförde att företaget försattes i konkurs.

    G.

    Kraven i den belgiska lagstiftningen om aktiv förvaltning av omstruktureringar som innebär att omställningstjänster ska erbjudas uppsagda arbetstagare gäller inte i händelse av konkurs.

    H.

    Ekonomiskt stöd från EGF bör i första hand inriktas på aktiva arbetsmarknadsåtgärder och individanpassade tjänster som syftar till att snabbt återintegrera stödmottagarna i en anständig och hållbar anställning inom eller utanför deras ursprungliga verksamhetssektor, samtidigt som de förbereder sig för en grönare och mer digital europeisk ekonomi.

    I.

    Det högsta årliga beloppet för EGF får i enlighet med artikel 8 i rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 inte överstiga 186 miljoner EUR (i 2018 års priser).

    1.

    Europaparlamentet delar kommissionens åsikt att villkoren i artikel 4.2 a i EGF-förordningen är uppfyllda och att Belgien är berättigat till ekonomiskt stöd på 2 828 223 EUR enligt den förordningen, vilket utgör 85 % av de totala kostnaderna på 3 327 322 EUR, bestående av utgifter för individanpassade tjänster på 3 233 822 EUR och utgifter för förberedande åtgärder samt för förvaltning, information och marknadsföring, kontroll och rapportering på 93 500 EUR.

    2.

    Europaparlamentet noterar att de belgiska myndigheterna lämnade in ansökan den 3 juli 2023 och att kommissionen, utifrån den ytterligare information som Belgien lämnade, slutförde sin bedömning den 12 oktober 2023 och underrättade parlamentet samma dag.

    3.

    Europaparlamentet noterar att ansökan gäller 1 431 arbetstagare som blivit uppsagda av företaget Makro Cash & Carry Belgium NV. Parlamentet noterar vidare att totalt 421 arbetstagare kommer att vara berörda stödmottagare, vilket motsvarar antalet före detta Makro-anställda i Vallonien, medan de flamländska regionala myndigheterna anser att det inte finns något behov av att komplettera det stöd som finns tillgängligt för de tidigare Makro-anställda i Flandern med medfinansiering från EGF, med tanke på situationen på dess regionala arbetsmarknad.

    4.

    Europaparlamentet noterar att uppsägningarna i Makro särskilt drabbar arbetstagare som är över 50 år och/eller lågutbildade. Parlamentet påpekar att arbetslösheten i Vallonien ligger på 8,8 % och att över hälften (55,1 %) av de personer i regionen som var arbetslösa första kvartalet 2022 fortfarande är arbetslösa ett år senare. Parlamentet framhåller att 65 % av de tidigare Makro-anställda är äldre än 50 år och att majoriteten av Makros arbetskraft huvudsakligen bestod av kassa- och lagerarbetare. Parlamentet betonar att det är särskilt svårt för dessa arbetstagare att återintegreras på arbetsmarknaden.

    5.

    Europaparlamentet välkomnar att Belgien tog fram det samordnade paketet med individanpassade tjänster i samråd med berörda stödmottagare, deras företrädare och arbetsmarknadens parter, i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) 2021/691.

    6.

    Europaparlamentet påminner om att de individanpassade tjänster som kommer att erbjudas arbetstagare och egenföretagare består av följande åtgärder: informationstjänster, yrkesvägledning och omplaceringsstöd, utbildningar, omskolning och yrkesutbildning, stöd och bidrag till starta-eget, samt incitament och bidrag. Parlamentet välkomnar att särskild uppmärksamhet kommer att ägnas åt utsatta personer som befinner sig i en situation med psykiskt lidande, skuldsättning eller funktionsnedsättning med hjälp av yrkesverksamma som är specialiserade på att bistå dessa grupper.

    7.

    Europaparlamentet välkomnar införandet av en modul om cirkulär ekonomi och effektiv resursanvändning, som utarbetats för tidigare arbetstagare vid Swissport (EGF/2020/005 BE) som en del av standardutbildningserbjudandet från den regionala offentliga arbetsförmedlingen (Forem), vilken kommer att samfinansieras av ESF+. Parlamentet upprepar i detta sammanhang den viktiga roll som unionen bör spela när det gäller att tillhandahålla de nödvändiga kvalifikationerna för den rättvisa omställningen i linje med den europeiska gröna given. Parlamentet stöder helhjärtat det faktum att EGF under den fleråriga budgetramen för 2021–2027 kommer att fortsätta att visa solidaritet med berörda personer, samtidigt som fokus flyttas från omstruktureringens orsaker till dess effekter, och begär att framtida ansökningar maximerar den politiska samstämdheten.

    8.

    Europarlamentet noterar att Belgien började tillhandahålla individanpassade tjänster till de berörda stödmottagarna den 1 februari 2023 och att perioden för berättigande till ekonomiskt bidrag från EGF därför kommer att löpa från och med den 1 februari 2023 till och med 24 månader efter den dag då finansieringsbeslutet träder i kraft.

    9.

    Europaparlamentet noterar att Belgien började ådra sig de administrativa kostnaderna för att genomföra EGF den 1 januari 2023, och att utgifterna för förberedande åtgärder, förvaltning, information och marknadsföring samt kontroll och rapportering därför ska berättiga till ekonomiskt bidrag från EGF från och med den 10 januari 2023 till och med 31 månader efter den dag då beslutet om det ekonomiska bidraget träder i kraft.

    10.

    Europaparlamentet betonar att de belgiska myndigheterna har bekräftat att de stödberättigande åtgärderna inte får stöd från andra av unionens fonder eller finansieringsinstrument, och att principerna om likabehandling och icke-diskriminering kommer att respekteras när det gäller tillgången till de föreslagna åtgärderna och deras genomförande.

    11.

    Europaparlamentet påminner om att bidrag från EGF inte får ersätta åtgärder som åligger företagen enligt nationell rätt eller kollektivavtal och inte heller de uppsagda arbetstagarnas bidrag eller rättigheter för att till fullo säkerställa bidragets additionalitet.

    12.

    Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet.

    13.

    Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

    14.

    Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen.

    (1)   EUT L 153, 3.5.2021, s. 48.

    (2)   EUT L 433 I, 22.12.2020, s. 11.

    (3)   EUT L 433 I, 22.12.2020, s. 28.

    (4)  I den mening som avses i artikel 3 i EGF-förordningen.


    BILAGA

    EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

    om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare efter en ansökan från Belgien – EGF/2023/002 BE/Makro

    (Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, beslut (EU) 2023/2748.)


    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4239/oj

    ISSN 1977-1061 (electronic edition)


    Top