EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 18.6.2021

COM(2021) 313 final

2021/0146(COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/216 vad gäller unionens tullkvot för nötkött av hög kvalitet från Paraguay

MOTIVERING

1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

•Motiv och syfte med förslaget

Den 29 mars 2017 meddelade Förenade kungarikets regering Europeiska rådet att landet hade för avsikt att utträda ur Europeiska unionen (EU). Sedan den 1 februari 2020 är Förenade kungariket ett så kallat tredjeland. Sedan den 1 januari 2021, efter övergångsperiodens slut, gäller Europeiska unionens gemensamma handelspolitik inte längre för Förenade konungariket.

Förenade kungarikets beslut att lämna EU har skapat ett behov av att ”fördela” de kvantitativa åtagandena för EU-28 i WTO:s lista för de 143 WTO-tullkvoterna för jordbruk, fiske och industri. EU inledde den här processen i Genève i oktober 2018. Grunden för denna strategi har varit att fullt ut bibehålla den befintliga volymen för varje tullkvot i framtiden, men uppdelat över två separata tullområden: EU-27 och Förenade kungariket.

Paraguay har en tullkvot på 1 000 ton för nötkött av hög kvalitet (löpnummer 094455), som inte ingår i EU:s WTO-lista. Denna tullkvot ingick felaktigt i fördelningsförfarandet och minskades därmed till 711 ton på EU-27-sidan utan att någon motsvarande volym öppnades på Förenade kungarikets sida.

Det innebär att Paraguays marknadstillträde har minskat från 1 000 ton till 711 ton från och med den 1 januari 2021.

Denna ändringsförordning syftar till att återställa den korrekta EU-27-volymen (1 000 ton) för tullkvoten 094455.

•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området

•Förenlighet med unionens politik inom andra områden

2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN

•Rättslig grund

•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)

•Proportionalitetsprincipen

•Val av instrument

3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning

•Samråd med berörda parter

•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden

•Konsekvensbedömning

•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling

•Grundläggande rättigheter

4.BUDGETKONSEKVENSER

5.ÖVRIGA INSLAG

•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering

•Förklarande dokument (för direktiv)

•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget

2021/0146 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/216 vad gäller unionens tullkvot för nötkött av hög kvalitet från Paraguay

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.2,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,

i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och

av följande skäl:

(1)Efter Förenade kungarikets utträde ur unionen meddelade unionen och Förenade kungariket övriga medlemsstater i Världshandelsorganisationen (WTO) att deras dåvarande marknadstillträde skulle bibehållas men fördelas mellan unionen och Förenade kungariket. Tillvägagångssättet för denna fördelning liksom för de nya EU-27-volymerna, fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/216 1 .

(2)Unionens tullkvoter som inte ingår i unionens lista över medgivanden och åtaganden bör inte fördelas.

(3)Genom rådets förordning (EG) nr 1149/2002 2 öppnades en importtullkvot på 1 000 ton färskt, kylt eller fryst nötkött av hög kvalitet. Trots att den inte ingick i unionens WTO-lista fördelades denna tullkvot felaktigt genom förordning (EU) 2019/216, vilket därmed minskade dess volym med tillämpning från och med den 1 januari 2021. Den ursprungliga volymen för denna tullkvot bör därför återställas.

(4)Förordning (EU) 2019/216 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I del A i bilagan till förordning (EU) 2019/216 ska den rad som avser löpnummer 094455 (Kött av hög kvalitet av nötkreatur eller andra oxdjur, färskt, kylt eller fryst från Paraguay) utgå.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

(1)    Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/216 av den 30 januari 2019 om fördelningen av tullkvoterna på unionens WTO-lista efter Förenade kungarikets utträde ur unionen och om ändring av rådets förordning (EG) nr 32/2000 (EUT L 38, 8.2.2019, s. 1).

(2)    Rådets förordning (EG) nr 1149/2002 av den 27 juni 2002 om öppnande av en autonom kvot för import av nötkött av hög kvalitet (EGT L 170, 29.6.2002, s. 13).