52021AE2817

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52021AE2817 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52021AE2817

Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2016/1628 vad gäller övergångsbestämmelser för vissa maskiner utrustade med motorer i effektintervallen mellan 56 kW och 130 kW och över 300 kW i syfte att hantera konsekvenserna av covid-19-krisen [COM(2021) 254 final – 2021/0129 (COD)]

EESC 2021/02817

EUT C 341, 24.8.2021, p. 39–40 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

24.8.2021

Europeiska unionens officiella tidning

C 341/39

[COM(2021) 254 final – 2021/0129 (COD)]

(2021/C 341/06)

Föredragande:

Christophe LEFÈVRE

Remiss	Europaparlamentet, 20.5.2021 Rådet, 25.5.2021
Rättslig grund	Artikel 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
Ansvarig sektion	Inre marknaden, produktion och konsumtion
Ordförandens beslut	20.5.2021
Antagande vid plenarsessionen	9.6.2021
Plenarsession nr	561
Resultat av omröstningen (för/emot/nedlagda röster)	206/1/11

1. Slutsatser och rekommendationer

1.1

Mot bakgrund av covid-19-krisen, som har orsakat omfattande störningar i leveranskedjorna för dem som tillverkar mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg, har Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) granskat förslaget att förlänga vissa tidsfrister som fastställts i förordning (EU) 2016/1628 (1) och därefter i förordning (EU) 2020/1040 (2).

1.2

EESK välkomnar det nya förslaget till förordning som en lämplig och proportionerlig reaktion på de ekonomiska konsekvenserna av covid-19-krisen.

1.3

Det är således motiverat och välavvägt att förlänga tidsfristen för tillverkning av maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg utrustade med övergångsmotorer med sex månader och för utsläppande på marknaden med nio månader, i stället för de tolv månader både för tillverkning och för utsläppande på marknaden som gällde under 2020.

1.4

Kommittén framhåller på nytt behovet av att bidra till att EU:s mål vad gäller luftkvalitet uppnås, men anser samtidigt att förslaget säkerställer en välfungerande marknad, liksom den ekonomiska balansen mellan de berörda parterna och en hög folkhälso- och miljöskyddsnivå.

2. Sammanfattning av kommissionens förslag

2.1

I förordning (EU) 2016/1628 fastställs nya utsläppsgränser (”Steg V”) som syftar till att minska utsläppen av luftföroreningar från motorer i mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg, samt en tidsfrist för denna övergång.

2.2

Covid-19-pandemin har orsakat omfattande störningar i leveranskedjorna, vilket har påverkat möjligheterna för dem som tillverkar mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg att hålla vissa tidsfrister enligt förordning (EU) 2016/1628.

2.3

Den ovannämnda förordningen ändrades därför genom förordning (EU) 2020/1040, enligt vilken vissa tidsfrister som tillverkarna inte längre kunde hålla utan att lida allvarlig ekonomiska skada på grund av oförutsedda störningar i leveranskedjan förlängdes. För maskiner med övergångsmotorer i effektintervallen mellan 56 kW och 130 kW, som man skulle ha upphört med att tillverka senast den 30 juni 2020 och inte längre skulle ha släppt ut på marknaden efter den 31 december 2020, fick tillverkarna ytterligare tolv månader på sig för tillverkning och utsläppande på marknaden.

2.4

På grund av fortsatta störningar i leveranskedjan och tillverkningen med anledning av den andra och tredje vågen av covid-19 kommer tillverkarna inte att kunna hålla tillämpliga tidsfrister under 2021 för maskiner med övergångsmotorer i effektintervallen mellan 56 kW och 130 kW och över 300 kW utan att lida allvarlig ekonomisk skada.

2.5

Dessa tidsfrister måste följaktligen förlängas för att man ska undvika att övergångsmotorer (som redan har tillverkats i ett bestämt antal) inte längre kan monteras i maskiner i tid och därför måste skrotas.

2.6

Det föreligger fortfarande störningar i leverenskedjan och tillverkningen, men de kan inte jämföras med de förhållanden som rådde under våren 2020. Det är således motiverat att förlänga tidsfristen för tillverkning av maskiner utrustade med sådana motorer med sex månader och för utsläppande på marknaden med nio månader, i stället för de tolv månader både för tillverkning och för utsläppande på marknaden som gällde under 2020.

2.7

Slutligen kommer den förlängning som föreslås också att vara tillämplig på jordbruks- och skogsbruksfordon med övergångsmotorer, eftersom de omfattas av bestämmelserna om utsläpp av föroreningar från mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg.

3. Allmänna kommentarer

3.1

Som så många gånger tidigare upprepar EESK sin övertygelse om att en minskning av skadliga utsläpp av kolmonoxid, kväveoxider, kolväten och partiklar från motorer i mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg är ett nödvändigt steg mot att uppnå EU:s mål vad gäller luftkvalitet.

3.2

I sitt yttrande om förordning (EU) 2016/1628 rekommenderade EESK att den nya förordningen skulle godkännas snabbt med hänsyn till den starka oron för folkhälsan vad gäller nanopartiklar från förbränningsprocesser och den höga skyddsnivå som kan uppnås om det föreslagna Steg V genomförs för motorer i mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg.

3.3

Kommittén är samtidigt väl medveten om att covid-19-krisen har orsakat betydande störningar i leveranskedjan och tillverkningen, som fortfarande föreligger till följd av den andra och tredje vågen, och att tillverkarna därmed inte kommer att kunna hålla tillämpliga tidsfrister under 2021 utan att lida allvarlig ekonomisk skada.

3.4

Kommittén är också fullt medveten om att krisen inte var förutsedd och inte kunde ha förutsetts, och om att de omständigheter som råder är synnerligen exceptionella. Kommittén konstaterar således att covid-19-pandemin utgör en stor utmaning för de allra flesta ekonomiska sektorer i Europa.

3.5

EESK stöder därför en förlängning av tidsfristen för tillverkning av maskiner med denna typ av motorer med sex månader och för utsläppande på marknaden med nio månader, i stället för de tolv månader både för tillverkning och för utsläppande på marknaden som gällde under 2020.

3.6

Kommittén anser att detta är en lämplig och proportionerlig åtgärd för att säkerställa en välfungerande inre marknad, ekonomisk balans mellan de berörda parterna och en hög folkhälso- och miljöskyddsnivå.

Bryssel den 9 juni 2021.

Christa SCHWENG

Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs ordförande

(1) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1628 av den 14 september 2016 om krav för utsläppsgränser vad gäller gas- och partikelformiga föroreningar samt typgodkännande av förbränningsmotorer för mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg, om ändring av förordningarna (EU) nr 1024/2012 och (EU) nr 167/2013 samt om ändring och upphävande av direktiv 97/68/EG (EUT L 252, 16.9.2016, s. 53).

(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/1040 av den 15 juli 2020 om ändring av förordning (EU) 2016/1628 vad gäller dess övergångsbestämmelser i syfte att hantera konsekvenserna av covid-19-krisen (EUT L 231, 17.7.2020, s. 1).

Top

Choose the experimental features you want to try