—

Beslutet om konvergens beträffande rätterna till grundstöd under 2020, som ska träda i kraft den 1 januari 2020.

—

Ändringar i det särskilda programmet för vissa regioner beroende på dessa regioners avsides läge och ökaraktär (Posei), som träder i kraft den 1 januari 2021.

—

(EU) nr 1303/2013 (1): gemensamma bestämmelser för EU-fonderna (artiklarna 1, 2 och 3).

—

(EU) nr 1305/2013 (2): stöd för landsbygdsutveckling (Ejflu) (artiklarna 6 och 8).

—

(EU) nr 1306/2013 (3): finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken (artiklarna 6, 7 och 9).

—

(EU) nr 1307/2013 (4): regler för direktstöd (EGFJ) (artikel 10).

—

(EU) nr 1308/2013 (5): den samlade marknadsordningen (artiklarna 6, 7 och 11).

—

(EU) nr 228/2013 (6) (och (EU) nr 229/2013 (7)): särskilda åtgärder för de yttersta randområdena (Posei) (och särskilda åtgärder för de mindre Egeiska öarna) (artiklarna 12 och 13).

—

Budgetarna för 2021 när det gäller EGFJ (39,884 miljarder euro) och Ejflu (12,258 miljarder euro): De ska vara i linje med förordningarna om den framtida gemensamma jordbrukspolitiken och den fleråriga budgetramen.

—

Alla tillämpliga regler och krav 2021: Jordbrukarna ska få fortsatt stöd i ytterligare ett år i enlighet med de villkor och krav som gäller för perioden 2014–2020.

—

Överföring av medel: Medlemsstaterna kan fortsätta att överföra medel mellan EGFJ och Ejflu efter 2020, i normalfallet med ett tak på 15 %.

—

Tilldelning av rätter till grundstöd och deras värde: De fel som medlemsstaterna gjort vid tilldelningen av stödrätter kan rättas till, både när det gäller stödrätternas antal och deras värde.

—

Konvergens i värdet på rätterna till grundstöd: Medlemsstaterna kan fortsätta konvergensprocessen för rätterna till grundstöd efter 2019, det vill säga under 2020 och/eller under 2021.

—

Krisreserven: Krisreserven bibehålls under övergångsperioden, till samma årliga belopp som i programplaneringen för 2014–2020, det vill säga 400 miljoner euro (i 2011 års priser).

—

Genomförandet av Ejflu: Landsbygdsprogrammen kan i undantagsfall förlängas med ett år.

—

De fleråriga åtgärderna inom den andra pelaren (åtgärder för ekologiskt jordbruk samt miljö- och klimatvänligt jordbruk): De fleråriga åtgärderna inom programplaneringen för perioden 2014–2020 kan förlängas med ett år. För nya åtaganden ska medlemsstaterna föreslå en kortare löptid (högst tre år).

—

Den samlade marknadsordningen och Posei: Anslagen måste justeras för att vara i linje med det totala EGFJ-beloppet enligt den framtida gemensamma jordbrukspolitiken.

—

Eventuell förlängd tillämpning av landsbygdsutvecklingsprogrammen fram till den 31 december 2021:

—

Eventuell fortsättning under 2020 av den interna konvergensprocessen för att värdet på rätterna till grundstöd ska närma sig ett genomsnittsvärde.

—

Eventuell minskning av direktstöd som överstiger 150 000 euro per år för kalenderåret 2021 samt det beräknade resultatet av minskningen för år 2021.

—

För år 2021: eventuellt beviljande av omfördelningsstöd.

—

För år 2021, den procentuella andel av 2021 års tak för EGFJ som går till följande slags stöd:

—

Eventuell tillämpning av ordningen för grundstöd på regional nivå under 2021 (regionerna ska utses på grundval av objektiva och icke-diskriminerande kriterier, t.ex. särdrag vad gäller jordbruk och socioekonomi samt regional jordbrukspotential och institutionell eller administrativ struktur).

—

Eventuell fortsättning under 2021 av den interna konvergensprocessen för att värdet på rätterna till grundstöd ska närma sig ett genomsnittsvärde.

—

Ändring av arbetsprogrammen för sektorn för olivolja och bordsoliver.

—

Bakgrund: Enligt artikel 11 i förordning (EU) nr 1307/2013, i dess nuvarande lydelse, har medlemsstaterna endast en skyldighet att anmäla beslut om att minska de direktstödsbelopp som ska beviljas en jordbrukare under ett visst kalenderår som överstiger 150 000 euro, för åren 2015–2020.

—

Förslag i övergångsförordningen: I syfte att säkerställa kontinuiteten i det befintliga systemet bör medlemsstaterna även anmäla beslut att minska direktstöd som överstiger 150 000 euro och det beräknade resultatet av minskningen för kalenderåret 2021. Förordningen innebär en större flexibilitet för medlemsstaterna, genom att de får anpassa värdet på rätterna till grundstöd eller reserven, möjligen med olika justeringsgrader. Om medlemsstaternas anmälningar om de tak i EGFJ som tilldelats olika sorters stöd i den första pelaren påverkar taket för ordningen för grundstöd ska medlemsstaterna i detta fall, i enlighet med den ändring som gjorts av taket för ordningen,

—

Bakgrund: Vissa medlemsstater kan ha gjort fel vid fastställandet av antalet rätter till grundstöd eller värdet på dessa vid tilldelningen 2015. Många av dessa fel påverkar värdet på rätterna till grundstöd för alla jordbrukare och för alla år, även om felen endast gäller en enda jordbrukare. Vissa medlemsstater har även gjort fel efter 2015 vid tilldelningen av rätter till grundstöd från reserven (t.ex. vid beräkningen av genomsnittsvärdet). Vid sådana avvikelser görs vanligen finansiella korrigeringar till dess att den berörda medlemsstaten vidtar korrigerande åtgärder.

—

Förslag i övergångsförordningen: Mot bakgrund av den tid som har förflutit sedan den första tilldelningen av rätter till grundstöd 2015 och de ansträngningar medlemsstaterna har gjort för att, i förekommande fall, fastställa korrekta stödrätter samt av rättssäkerhetsskäl bör stödrätternas antal och värdet på dem betraktas som lagliga och korrekta från och med den 1 januari 2021. Denna regel ska inte tillämpas på de rätter till grundstöd som tilldelats jordbrukare på grundval av sakligt oriktiga ansökningar, med undantag av sådana fall där felet rimligen kunde ha upptäckts av jordbrukaren.

—

Bakgrund: Vissa medlemsstater tillämpar grundstöd utan tilldelning av rätter till grundstöd, alltså utan historiska referenser, via systemet för enhetlig arealersättning. Detta system kunde bara tillämpas fram till den 31 december 2020. Förordningen för nästa period av den gemensamma jordbrukspolitiken möjliggör dock för medlemsstaterna att tillämpa grundstöd som är kopplade till areal och inte till historiska referenser.

—

Förslag i övergångsförordningen: Förordningen tillåter en förlängning av systemet för enhetlig arealersättning efter den 31 december 2020 med samma villkor som tidigare.

—

Medlemsstaterna kan besluta att förlänga ett eller flera av de regionala landsbygdsprogrammen och anmäla sitt beslut till kommissionen senast tio dagar efter det att övergångsförordningen träder i kraft, inbegripet det motsvarande budgetanslaget inom den årliga fördelningen för 2021.

—

En sådan anmälan omfattas inte av det nuvarande förfarandet med översyn av landsbygdsprogrammen.

—

I anmälan bör det styrkas att man löper risk att få slut på medel och inte kunna göra nya rättsliga åtaganden i enlighet med förordningen om genomförandet av Ejflu under programperioden 2014–2020.

—

Förlängningen kommer att finansieras genom Ejflus budget för år 2021.

—

De förlängda landsbygdsprogrammen måste bibehålla åtminstone samma ambitionsnivå i fråga om miljö och klimat.

—

Medlemsstaterna har dessutom möjlighet att inte förlänga sina regionala landsbygdsprogram om medel finns kvar från tidigare år; i detta fall kan de överföra Ejflu-medel för år 2021 till de finansiella anslag som planerats för åren 2022–2025.

—

Fall 1: åtgärder för miljö- och klimatvänligt jordbruk, ekologiskt jordbruk (omställning och bevarande) och djurs välbefinnande:

För nya åtaganden som ingås från och med 2021 bör medlemsstaterna ange en sammanlagd löptid för åtagandet på mellan ett och tre år i sina landsbygdsprogram.

—

Fall 2: åtgärder för miljö- och klimatvänligt jordbruk samt ekologiskt jordbruk (bevarande):

Om medlemsstaten fastställer en årlig förlängning av åtagandena efter den inledande periodens slut får denna förlängning inte överstiga ett år, från och med 2021 (märk: när det gäller stöd till ekologiskt jordbruk är förlängning endast möjlig för ekologiskt jordbruk (bevarande) och inte för ekologiskt jordbruk (omställning).

—

Fall 3: åtgärder för miljö- och klimatvänligt jordbruk, ekologiskt jordbruk (bevarande) och djurs välbefinnande:

Nya åtaganden som är en direkt följd av ett åtagande som gjorts under den inledande perioden och som löper ut 2021 får endast göras för en löptid på ett år.

—

Utgifter för åtaganden som gjorts inom tidigare programplaneringsperioder (inom ramen för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 (8) eller förordning (EU) nr 1305/2013) och som sträcker sig längre än till den 1 januari 2024 eller den 1 januari 2025 (t.ex. där femåriga åtaganden har gjorts under 2019 eller 2020 års kampanj).

—

Bakgrund: Unionsmedel tilldelas medlemsstaterna via femåriga nationella stödprogram för att finansiera särskilda stödåtgärder inom vinsektorn.

—

Förslag i övergångsförordningen: De nationella stödprogrammen ska löpa ut den 15 oktober 2023. Artiklarna i förordning (EU) nr 1308/2013 om stödåtgärder för nationella stödprogram ska fortsätta att vara tillämpliga efter den 31 december 2021 i fråga om utgifter och betalningar med koppling till transaktioner som genomförs före den 16 oktober 2023.