This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017AP0035
Amendments adopted by the European Parliament on 15 February 2017 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC to enhance cost-effective emission reductions and low-carbon investments (COM(2015)0337 — C8-0190/2015 — 2015/0148(COD))
Europaparlamentets ändringar antagna den 15 februari 2017 av förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/87/EG för att främja kostnadseffektiva utsläppsminskningar och koldioxidsnåla investeringar (COM(2015)0337 – C8-0190/2015 – 2015/0148(COD))
Europaparlamentets ändringar antagna den 15 februari 2017 av förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/87/EG för att främja kostnadseffektiva utsläppsminskningar och koldioxidsnåla investeringar (COM(2015)0337 – C8-0190/2015 – 2015/0148(COD))
EUT C 252, 18.7.2018, p. 352–427
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
18.7.2018 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 252/352 |
P8_TA(2017)0035
Kostnadseffektiva utsläppsminskningar och koldioxidsnåla investeringar ***I
Europaparlamentets ändringar antagna den 15 februari 2017 av förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/87/EG för att främja kostnadseffektiva utsläppsminskningar och koldioxidsnåla investeringar (COM(2015)0337 – C8-0190/2015 – 2015/0148(COD)) (1)
(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)
(2018/C 252/42)
Ändring 1
Förslag till direktiv
Skäl 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 2
Förslag till direktiv
Skäl 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 3
Förslag till direktiv
Skäl 2 a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 4
Förslag till direktiv
Skäl 2 b (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 5
Förslag till direktiv
Skäl 2 c (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 143
Förslag till direktiv
Skäl 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 7
Förslag till direktiv
Skäl 3 a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 8
Förslag till direktiv
Skäl 4
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 9
Förslag till direktiv
Skäl 4 a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 10
Förslag till direktiv
Skäl 5
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 11
Förslag till direktiv
Skäl 6
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 12
Förslag till direktiv
Skäl 7
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 13
Förslag till direktiv
Skäl 8
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 14
Förslag till direktiv
Skäl 9
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 15
Förslag till direktiv
Skäl 10
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 16
Förslag till direktiv
Skäl 11
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 17
Förslag till direktiv
Skäl 12
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 18
Förslag till direktiv
Skäl 13
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 19
Förslag till direktiv
Skäl 14
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 20
Förslag till direktiv
Skäl 16 a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 21
Förslag till direktiv
Skäl 17 a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 22
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led - 1 (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 23
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led - 1 a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 24
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led - 1 b (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 25
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led - 1c (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 26
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led - 1 d (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 28
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led - 1f (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 3 – led h
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 29
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led - 1 g (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 3 – led u a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||||
|
|
||||||
|
|
Ändring 30
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led - 1 h (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 3c – punkt 2
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
”2. För den period som avses i 1 artikel 13.1 och som börjar den 1 januari 2013 och för varje period därefter, såvida inga ändringar görs till följd av den översyn som avses i artikel 30.4, ska det sammanlagda antalet utsläppsrätter som ska tilldelas luftfartygsoperatörer motsvara 95 % av de historiska luftfartsutsläppen multiplicerat med det antal år som perioden omfattar. |
”2. För den period som avses i 1 artikel 13.1 och som börjar den 1 januari 2013 och för varje period därefter, såvida inga ändringar görs till följd av den översyn som avses i artikel 30.4, ska det sammanlagda antalet utsläppsrätter som ska tilldelas luftfartygsoperatörer motsvara 95 % av de historiska luftfartsutsläppen multiplicerat med det antal år som perioden omfattar. |
||
|
Det sammanlagda antalet utsläppsrätter som ska tilldelas luftfartygsoperatörer under 2021 ska vara 10 % lägre än den genomsnittliga tilldelningen för perioden från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2016, och därefter årligen minska i samma takt som det totala tak för EU:s utsläppshandelssystem som avses i artikel 10.1 andra stycket, för att taket för luftfartssektorn senast 2030 bättre ska överensstämma med övriga sektorer inom utsläppshandelssystemet. |
||
|
För luftfartsverksamhet till eller från flygplatser i länder utanför EES får antalet utsläppsrätter som ska tilldelas från och med 2021 och framåt anpassas, med beaktande av den globala marknadsanpassade mekanism om vilken man enats vid Internationella civila luftfartsorganisationens (ICAO) 39:e generalförsamling. Senast 2019 ska kommissionen lägga fram ett lagstiftningsförslag för Europaparlamentet och rådet om dessa verksamheter efter ICAOs 40:e generalförsamling. |
||
Denna procentandel får ses över som ett led i den allmänna översynen av detta direktiv.” |
Denna procentandel får ses över som ett led i den allmänna översynen av detta direktiv.” |
Ändring 31
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led - 1i (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 3c – punkt 4
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
Detta beslut ska beaktas i den kommitté som avses i artikel 23.1 . |
Detta beslut ska beaktas i den kommitté som avses i artikel 30c.1 . |
Ändring 32
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led - 1j (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 3d – punkt 2
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
”2. Från den 1 januari 2013 ska 15 % av utsläppsrätterna fördelas genom auktion. Denna andel får höjas som ett led i den allmänna översynen av detta direktiv.” |
”2. Från den 1 januari 2021 ska 50 % av utsläppsrätterna fördelas genom auktion.” |
Ändring 33
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 1
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 3d – punkt 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 34
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 1a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 3d – punkt 4 – stycke 1
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
”4. Medlemsstaterna ska besluta om hur intäkterna från auktionering av utsläppsrätter ska användas. Dessa intäkter bör användas för att komma till rätta med klimatförändringar i EU och tredjeländer, bland annat för att minska utsläppen av växthusgaser, göra anpassningar till klimatförändringens följder i EU och tredjeländer, särskilt utvecklingsländer, finansiera forskning om och utveckling av mildrande åtgärder och anpassningsåtgärder, inte minst inom flygteknik och luftfart, minska utsläppen med hjälp av transporter med låga utsläppsnivåer, samt för att täcka kostnaderna för att administrera gemenskapssystemet . Auktionsintäkter bör också användas för finansiering av bidrag till den globala fonden för energieffektivitet och förnybar energi och för åtgärder mot avskogning.” |
|
Ändring 35
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 1 b (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 3e – punkt 1 a (ny)
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
Ändring 36
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 2 a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Bilaga II a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
||
|
”Kapitel IIa |
||
|
Inkludering av sjöfart i brist på framsteg på internationell nivå |
||
|
Artikel 3ga Inledning I brist på ett jämförbart system som verkar under Internationella sjöfartsorganisationen ska koldioxidutsläpp i hamnar i unionen och under resor till och från anloppshamnar i unionen från och med 2021 redovisas genom det system som fastställs i detta kapitel och ska bli funktionsdugligt från och med 2023. |
||
|
Artikel 3gb Tillämpningsområde Senast den 1 januari 2023 ska bestämmelserna i detta kapitel omfatta fördelningen och utfärdandet av utsläppsrätter i fråga om koldioxidutsläpp från fartyg som befinner sig i, anländer till eller avseglar från hamnar under en medlemsstats jurisdiktion i enlighet med bestämmelserna i förordning (EU) 2015/757. Artiklarna 12 och 16 gäller sjöfartsverksamhet på samma sätt som övrig verksamhet. |
||
|
Artikel 3gc Extra utsläppsrätter till sjöfartssektorn Senast den 1 augusti 2021 ska kommissionen anta delegerade akter i enlighet med artikel 30b för att komplettera detta direktiv genom att fastställa den totala kvantiteten utsläppsrätter för sjöfartssektorn i linje med andra sektorer, tillsammans med metoden för tilldelning till denna sektor genom auktionering och särskilda bestämmelser med hänsyn till den förvaltande medlemsstaten. När sjöfartssektorn tas med i EU:s utsläppshandelssystem ska den totala kvantiteten utsläppsrätter utökas med denna kvantitet. 20 % av inkomsterna från auktionering av utsläppsrätter som avses i artikel 3gd ska användas genom den fond som inrättats enligt den artikeln (nedan kallad sjöfartens klimatfond), för att förbättra energieffektiviteten och stödja investeringar i innovativ teknik för att minska koldioxidutsläppen inom sjöfartssektorn, inbegripet närsjöfart och hamnar. |
||
|
Artikel 3gd Sjöfartens klimatfond 1. En fond ska inrättas på unionsnivå för att kompensera för sjöfartens utsläpp, förbättra energieffektiviteten och underlätta investeringar i innovativ teknik för att minska sjöfartssektorns koldioxidutsläpp. 2. Fartygsoperatörer får på frivillig grund inbetala ett årligt medlemskapsbidrag till fonden, i enlighet med vilka totala utsläpp de rapporterat för det föregående kalenderåret med stöd av förordning (EU) 2015/757. Genom undantag från artikel 12.3 ska fonden överlämna utsläppsrätter kollektivt på uppdrag av fartygsoperatörer som är medlemmar i fonden. Bidraget per ton utsläpp ska fastställas av fonden senast den 28 februari varje år, och får inte understiga marknadspriset på utsläppsrätter under det föregående året. 3. Fonden ska förvärva utsläppsrätter som motsvarar dess medlemmars kollektiva totala kvantiteter av utsläpp under det föregående kalenderåret och överlämna dem till registret som upprättats i enlighet med artikel 19 senast den 30 april varje år för påföljande annullering. Bidragen ska offentliggöras. 4. Fonden ska också förbättra energieffektiviteten och underlätta för investeringar i innovativ teknik för att minska koldioxidutsläppen inom sjöfartssektorn, inbegripet närsjöfart och hamnar, genom de intäkter som avses i artikel 3gc. Alla investeringar som stöds av fonden ska offentliggöras och vara förenliga med målen i detta direktiv. 5. Kommissionen ges befogenhet att anta en delegerad akt enligt artikel 30b för att komplettera detta direktiv när det gäller genomförandet av denna artikel. |
||
|
Artikel 3ge Internationellt samarbete Om ett internationellt avtal om globala åtgärder för att minska utsläppen av växthusgaser från sjöfarten uppnås ska kommissionen se över detta direktiv och, om så är lämpligt, föreslå ändringar för att säkerställa enhetlighet med det internationella avtalet.” |
Ändring 37
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 2 b (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 5 – led 1 – led d a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 38
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 2 c (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 6 – punkt 2 – led e a och e b (nya)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||||
|
|
Ändring 39
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 2 d (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 7
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
Artikel 7 |
Artikel 7 |
||
”Verksamhetsutövaren ska informera den behöriga myndigheten om alla planerade förändringar av anläggningens art eller funktion, om utvidgningar av anläggningen eller om betydande kapacitetsminskningar, vilka kan innebära att tillstånden för växthusgasutsläpp måste förnyas. I förekommande fall ska den behöriga myndigheten uppdatera tillståndet. Om en ny verksamhetsutövare tar över driften av en anläggning ska den behöriga myndigheten förnya tillståndet och ange den nya verksamhetsutövarens namn och adress .” |
”Verksamhetsutövaren ska utan onödigt dröjsmål informera den behöriga myndigheten om alla planerade förändringar av anläggningens art eller funktion, om utvidgningar av anläggningen eller om betydande kapacitetsminskningar, vilka kan innebära att tillstånden för växthusgasutsläpp måste förnyas. I förekommande fall ska den behöriga myndigheten uppdatera tillståndet. Om en ny verksamhetsutövare tar över driften av en anläggning ska den behöriga myndigheten förnya tillståndet och ange den nya verksamhetsutövarens relevanta identitet och kontaktuppgifter .” |
Ändring 142
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 3
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 9 – styckena 2 och 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
Från och med 2021 ska den linjära faktorn vara 2,2 %. |
Från och med 2021 ska den linjära faktorn vara 2,2 % , och hållas under uppsikt för att kunna ökas till 2,4 % tidigast 2024 . |
Ändring 41
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led a
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 1 – stycke 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 42
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led a
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 1 – stycke 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
”Från och med 2021 ska den andel utsläppsrätter som ska auktioneras ut av medlemsstaterna vara 57 %. |
”Från och med 2021 ska den andel utsläppsrätter som ska auktioneras ut vara 57 % , och denna andel ska minskas med högst fem procentenheter under hela den tioårsperiod som börjar den 1 januari 2021 enligt artikel 10a.5 . Denna anpassning ska ske endast i form av en minskning av antalet utsläppsrätter som utauktioneras i enlighet med punkt 2 första stycket a. Om ingen anpassning görs eller om det behövs mindre än fem procentenheter för att göra en anpassning, ska den återstående kvantiteten utsläppsrätter annulleras. Antalet utsläppsrätter som annulleras ska uppgå till högst 200 miljoner. |
Ändring 43
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led a
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 1 – stycke 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
2 % av den totala kvantiteten utsläppsrätter mellan 2021 och 2030 ska auktioneras ut för att inrätta en fond för att höja energieffektiviteten och modernisera energisystemen i vissa medlemsstater i enlighet med artikel 10d i detta direktiv (nedan kallad moderniseringsfonden). |
2 % av den totala kvantiteten utsläppsrätter mellan 2021 och 2030 ska auktioneras ut för att inrätta en fond för att höja energieffektiviteten och modernisera energisystemen i vissa medlemsstater i enlighet med artikel 10d i detta direktiv (nedan kallad moderniseringsfonden). Den kvantitet som fastställs i detta stycke ska ingå i den andel på 57 % utsläppsrätter som ska auktioneras ut i enlighet med andra stycket. |
Ändring 44
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led a
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 1 – stycke 3 a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Dessutom ska 3 % av den totala kvantitet utsläppsrätter som ska utfärdas mellan 2021 och 2030 auktioneras ut såsom kompensation till sektorer eller delsektorer som löper verklig risk för koldioxidläckage till följd av att de drabbats av stora indirekta kostnader när kostnader för växthusgasutsläppen förs vidare till elpriserna, i enlighet med artikel 10a.6 i detta direktiv. Två tredjedelar av den kvantitet som fastställs i detta stycke ska ingå i den andel på 57 % utsläppsrätter som ska auktioneras ut, enligt vad som avses i andra stycket. |
Ändring 45
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led a
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 1 – stycke 3b (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
En fond för rättvis omställning ska inrättas från och med den 1 januari 2021, såsom ett komplement till Europeiska fonden för regional utveckling och Europeiska socialfonden, och ska finansieras genom att 2 % av auktionsintäkterna sammanförs. |
||
|
Dessa auktionsintäkter ska kvarstå på EU-nivå och användas för att stödja regioner som har både en hög andel arbetstagare i kolberoende sektorer och en BNP per capita som ligger långt under EU-genomsnittet. Dessa åtgärder ska respektera subsidiaritetsprincipen. |
||
|
De auktionsintäkter som är avsedda för en rättvis omställning kan användas på olika sätt: |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
Den kärnverksamhet som ska finansieras genom fonden för en rättvis omställning är nära kopplad till arbetsmarknaden och därför ska arbetsmarknadens parter delta aktivt i fondförvaltningen – med kommittén för Europeiska socialfonden som modell – och deltagandet av lokala arbetsmarknadsparter ska vara ett viktigt krav för att projekt ska få finansiering. |
Ändring 46
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led a
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 1 – stycke 4
Kommissionens förslag |
Ändring |
Den totala kvantitet återstående utsläppsrätter som ska auktioneras ut av medlemsstaterna ska fördelas i enlighet med punkt 2.” |
Den totala kvantitet återstående utsläppsrätter som ska auktioneras ut av medlemsstaterna ska , efter det att hälften av den kvantitet utsläppsrätter som avses i artikel 10a.8 första stycket dragits av, fördelas i enlighet med punkt 2.” |
Ändring 47
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led a
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 1 – stycke 4a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Den 1 januari 2021 ska 800 miljoner av de utsläppsrätter som placerats i reserven för marknadsstabilitet annulleras. |
Ändring 48
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led b – led ii
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 2 – led b
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 49
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led b a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 3 – inledningen
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
”3. Medlemsstaterna ska besluta om hur inkomsterna från auktionering av utsläppsrätter ska användas. Minst 50 % av inkomsterna från auktioneringen av utsläppsrätter enligt punkt 2 , inklusive alla däri ingående inkomster från auktionering enligt punkt 2 b och c, eller ett ekonomiskt värde motsvarande dessa inkomster, ska användas för ett eller flera av följande syften:” |
|
Ändring 50
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led b b (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 3 – led b
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||||||
|
|
||||||
|
|
Ändring 51
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led b c (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 3 – led f
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||||||
|
|
||||||
|
|
Ändring 52
Förslag till direktiv
Artikel 1 – stycke 4 – led b d (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 3 – led h
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||||||
|
|
||||||
|
|
Ändring 53
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led c
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 3 – led j
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 54
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led c
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 3 – led l
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 55
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led c a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 3 – stycke 1a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 56
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led cb (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 3 – stycke 2
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
”Medlemsstaterna ska anses ha uppfyllt skyldigheterna i denna punkt om de har inrättat och genomför skattemässiga eller ekonomiska stödåtgärder, särskilt i utvecklingsländer, eller en nationell regleringspolitik som innebär ekonomiskt stöd, som inrättats i de syften som anges i det första stycket och som har ett värde motsvarande minst 50 % av inkomsterna från auktioneringen av utsläppsrätter enligt punkt 2, inklusive alla inkomster från auktionering enligt punkt 2 b och c .” |
|
Ändring 57
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led d
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 4 – stycken 1, 2 och 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
Ändring 58
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led d a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 4 – stycke 4a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 59
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 4 – led d b (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 5
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
”5. Kommissionen ska övervaka att den europeiska koldioxidmarknaden fungerar väl. Kommissionen ska varje år lämna in en rapport till Europaparlamentet och till rådet om koldioxidmarknadens funktion, inklusive genomförandet av auktionerna, likviditeten och de volymer som sålts. Medlemsstaterna ska vid behov se till att all relevant information lämnas in till kommissionen åtminstone två månader innan kommissionen antar rapporten.” |
|
Ändring 60
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led a
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 1 – stycken 1 och 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 61
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led a a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 1 – stycke 3
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
”Genom de åtgärder som avses i första stycket ska det i möjligaste mån fastställas gemenskapstäckande förhandsriktmärken för att garantera att tilldelningen sker på ett sätt som ger incitament till minskade växthusgasutsläpp och energieffektiv teknik genom att beakta de mest effektiva teknikerna, ersättningsmöjligheter, alternativa produktionsprocesser, högeffektiv kraftvärme, effektiv energiåtervinning från rökgaser, användande av biomassa samt avskiljning och lagring av CO2 , om sådana möjligheter finns, och åtgärderna ska inte ge incitament till att öka utsläppen. Gratis tilldelning ska inte förekomma för någon typ av elproduktion, utom i de fall som omfattas av artikel 10c och för el som produceras från rökgaser.” |
|
Ändring 62
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led b
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 2 – stycke 3 – inledningen
Kommissionens förslag |
Ändring |
Riktmärkesvärdena för gratis tilldelning ska justeras så att man undviker oförutsedda vinster, och återspegla den tekniska utvecklingen under perioden 2007–2008 och varje senare period för vilken gratis tilldelning fastställts i enlighet med artikel 11.1. Denna justering ska minska de riktmärkesvärden som fastställs i den akt som antas enligt artikel 10a med 1 % av det värde som fastställts på grundval av uppgifter från 2007–2008 för varje år mellan 2008 och mitten av den relevanta perioden för gratis tilldelning, såvida inte : |
Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 30b för att komplettera detta direktiv för att fastställa de reviderade riktmärkesvärdena för gratis tilldelning . Dessa akter ska följa de delegerade akter som antagits i enlighet med punkt 1 i denna artikel och ska uppfylla följande krav : |
Ändring 63
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led b
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 2 – stycke 3 – led -i (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 64
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led b
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 2 – stycke 3 – led -ia (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 65
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led b
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 2 – stycke 3 – led i
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 66
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led b
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 2 – stycke 3 – led ii
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 67
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led b
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 2 – stycke 4
Kommissionens förslag |
Ändring |
Kommissionen ska anta en genomförandeakt för detta ändamål i enlighet med artikel 22a.” |
utgår |
Ändring 68
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led b a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 2 – stycke 3a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 69
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led b b (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 2 – stycke 3b (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 165
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 1 – led 5 – led ba (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 3
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
Om inte annat följer av punkterna 4 och 8, och trots vad som sägs i artikel 10c, ska ingen fri tilldelning ges till elproducenter, avskiljningsanläggningar, transportledningar eller till lagringsplatser för koldioxid. |
|
Ändring 70
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led bd (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 4
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
”4. Gratis tilldelning ska ges för fjärrvärme och högeffektiv kraftvärme enligt definitionen i direktiv 2004/8/EG, förutsatt att det finns en ekonomiskt motiverad efterfrågan, med avseende på produktionen av värme eller kyla. Varje år efter 2013 ska den totala tilldelningen av utsläppsrätter för värmeproduktion till sådana anläggningar justeras enligt den linjära faktor som avses i artikel 9. ” |
|
Ändring 71
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led c
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 5
Kommissionens förslag |
Ändring |
I syfte att respektera den auktioneringsandel som anges i artikel 10 ska, för varje år då summan av gratis utsläppsrätter inte når upp till den högsta nivån med beaktande av medlemsstatens auktioneringsandel, de utsläppsrätter som återstår för att nå upp till denna högsta nivå användas för att förhindra eller begränsa minskning av gratis tilldelning för att upprätthålla medlemsstatens auktioneringsandel under senare år . Om emellertid den högsta nivån nås ska gratistilldelningen justeras i enlighet med detta. Sådana justeringar ska göras på ett enhetligt sätt. |
5. Om summan av gratis utsläppsrätter för ett visst år inte når upp till den högsta nivå som följer medlemsstatens auktioneringsandel enligt artikel 10.1 ska de utsläppsrätter som återstår för att nå upp till denna högsta nivå användas för att förhindra eller begränsa minskningen av gratis tilldelning under de följande åren . Om emellertid den högsta nivån nås ska en mängd utsläppsrätter som motsvarar en minskning på upp till fem procentenheter av den andel utsläppsrätter som ska auktioneras ut av medlemsstaterna under hela den tioårsperiod som börjar den 1 januari 2021 delas ut gratis till sektorer och delsektorer i enlighet med artikel 10b. Om emellertid denna minskning är otillräcklig för att möta efterfrågan från sektorerna eller delsektorerna i enlighet med artikel 10b ska gratistilldelningen justeras i enlighet med detta genom en enhetlig sektorsövergripande korrigeringsfaktor för sektorer vilkas handelsintensitet med tredjeländer underskrider 15 % eller vilkas kolintensitet underskrider 7 kg koldioxid per euro av deras bruttoförädlingsvärde . |
Ändring 72
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led d
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 6 – stycke 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
Medlemsstaterna ska införa ekonomiska åtgärder till förmån för sektorer eller delsektorer som är utsatta för en verklig risk för koldioxidläckage på grund av betydande indirekta kostnader som faktiskt uppstår från kostnader för utsläpp av växthusgaser som förs vidare till elpriserna , varvid hänsyn ska tas till eventuella effekter på den inre marknaden . Sådana ekonomiska åtgärder för att kompensera för delar av dessa kostnader ska vara förenliga med reglerna för statligt stöd. |
6. Ett centraliserat system på unionsnivå ska införas för att ge kompensation till sektorer eller delsektorer som är utsatta för en verklig risk för koldioxidläckage på grund av betydande kostnader för utsläpp av växthusgaser som förs vidare till elpriserna. |
|
Kompensationen ska stå i rimlig proportion till de kostnader för växthusgasutsläpp som faktiskt förs vidare till elpriserna och ska tillämpas i enlighet med de kriterier som fastställts i de relevanta riktlinjerna för statligt stöd , för att både negativa effekter på den inre marknaden och överkompensation för de ådragna kostnaderna ska kunna undvikas. |
|
Om kompensationsbeloppet inte är tillräckligt såsom kompensation för stödberättigande indirekta kostnader ska kompensationsbeloppet till alla stödberättigade anläggningar minskas på ett enhetligt sätt. |
|
Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 30b för att komplettera detta direktiv för det ändamål som avses i denna punkt genom att införa arrangemang för grundandet av fonden och för dess funktion . |
Ändring 73
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led d a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 6 – stycke 1a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 74
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led e – led i
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 7 – stycke 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
Utsläppsrätter från det högsta årliga antal som anges i artikel 10a.5 i detta direktiv och som inte tilldelas gratis fram till 2020 ska avsättas för nya deltagare och betydande produktionsökningar , tillsammans med 250 miljoner utsläppsrätter som placerats i reserven för marknadsstabilitet i enlighet med artikel 1.3 i Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2015/… (*) . |
7. 400 miljoner utsläppsrätter ska avsättas för nya deltagare och betydande produktionsökningar. |
Ändring 75
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led e – led i
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 7 – stycke 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
Från och med 2021 ska utsläppsrätter som inte har tilldelats anläggningar på grund av tillämpningen av punkterna 19 och 20 tillföras reserven. |
Från och med 2021 och framåt ska alla utsläppsrätter som inte har tilldelats anläggningar på grund av tillämpningen av punkterna 19 och 20 tillföras reserven. |
Ändring 76
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led f – inledningen
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 8
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 77
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led f – stycke 1
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 8 – stycke 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
400 miljoner utsläppsrätter ska hållas tillgängliga för att, på unionens territorium, stödja innovation i teknik och processer med låga koldioxidutsläpp i de industrisektorer som anges i bilaga I, samt för att stimulera uppförandet och driften av kommersiella demonstrationsprojekt som syftar till miljösäker avskiljning och geologisk lagring ( CCS ) av koldioxid och demonstrationsprojekt för innovativa tekniker för förnybar energi. |
8. 600 miljoner utsläppsrätter ska hållas tillgängliga för att, på unionens territorium, uppbåda investeringar i innovation i teknik och processer med låga koldioxidutsläpp i de industrisektorer som anges i bilaga I, inklusive biobaserade material och produkter som ersätter koldioxidintensiva material, samt för att stimulera uppförandet och driften av kommersiella demonstrationsprojekt som syftar till miljösäker CCS och CCU och demonstrationsprojekt för innovativa tekniker för förnybar energi och energilagring på unionens territorium . |
Ändring 78
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led f
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 8 – stycke 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
Utsläppsrätterna ska göras tillgängliga för innovation i industritekniker och industriprocesser med låga koldioxidutsläpp och för stöd till demonstrationsprojekt för utveckling av en bred uppsättning innovativa tekniker för CCS och för förnybar energi som ännu inte är kommersiellt bärkraftiga på geografiskt spridda platser . För att främja innovativa projekt får stöd ges med upp till 60 % av de relevanta projektkostnaderna, varav upp till 40 % inte behöver vara beroende av den verifierade mängd växthusgasutsläpp som kunna undvikas, förutsatt att de förutbestämda delmålen uppnås med hjälp av den teknik som används. |
Utsläppsrätterna ska göras tillgängliga för innovation i industritekniker och industriprocesser med låga koldioxidutsläpp och för stöd till demonstrationsprojekt för utveckling av en bred uppsättning innovativa tekniker för förnybar energi , CCS och CCU som ännu inte är kommersiellt bärkraftiga. Projekten ska väljas ut på grundval av sin inverkan på energisystem eller industriprocesser inom en medlemsstat, en grupp medlemsstater eller unionen. För att främja innovativa projekt får stöd ges med upp till 75 % av de relevanta projektkostnaderna, varav upp till 60 % inte behöver vara beroende av den verifierade mängd växthusgasutsläpp som kunnat undvikas, förutsatt att de förutbestämda delmålen uppnås med hjälp av den teknik som används. Utsläppsrätterna ska tilldelas till projekt utgående från deras behov för att de förutbestämda delmålen ska kunna uppnås. |
Ändring 79
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led f
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 8 – stycke 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
Dessutom ska 50 miljoner outnyttjade utsläppsrätter från reserven för marknadsstabilitet som upprättats genom beslut (EU) 2015/… före 2021 komplettera kvarvarande befintliga medel enligt denna punkt för projekt som avses ovan , och användas för projekt i alla medlemsstater, inbegripet småskaliga projekt. Projekten ska väljas ut på grundval av objektiva och transparenta kriterier. |
Till följd av att medel från NER300-utsläppsrättsauktioner för perioden mellan 2013 och 2020 inte använts ska dessutom 50 miljoner outnyttjade utsläppsrätter från reserven för marknadsstabilitet före 2021 och från och med 2018 komplettera kvarvarande befintliga medel enligt denna punkt för projekt som avses i första och andra styckena , och användas för projekt i alla medlemsstater, inbegripet småskaliga projekt. Projekten ska väljas ut på grundval av objektiva och transparenta kriterier , med beaktande av vilken relevans de har för minskningen av koldioxidutsläppen i de berörda sektorerna . |
|
Projekt som stöds enligt detta stycke kan även få ytterligare stöd enligt första och andra styckena. |
Ändring 80
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led f
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 8 – stycke 4
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||||||||||
Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 23 . |
Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 30b för att komplettera detta direktiv med kriterier som ska användas för urvalet av projekt som är berättigade till de utsläppsrätter som avses i denna punkt, med vederbörligt beaktande av följande principer: |
||||||||||||
|
|
Ändring 82
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 5 – led i a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 20
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 83
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10b – rubriken
Nuvarande lydelse |
Ändring |
Åtgärder för att stödja vissa energiintensiva industrier i händelse av koldioxidläckage |
Åtgärder under en övergångsperiod för att stödja vissa energiintensiva industrier i händelse av koldioxidläckage |
Ändring 85
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10b – punkt 1 a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
1a. Efter antagandet av översynen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU (*1) ska kommissionen ompröva andelen utsläppsminskningar i EU:s utsläppshandelssystem och Europaparlamentets och rådets beslut nr 406/2009/EG (*2) . Ytterligare minskningar genom ett ökat energieffektivitetsmål ska användas för att skydda industrier med risk för koldioxid- eller investeringsläckage. |
Ändring 144
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10b – led 1ba och 1bb (nya)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
(1ba) I den rapport som kommissionen ska sammanställa i enlighet med artikel 28aa ska kommissionen följa upp artikel 6.2 i Parisavtalet genom att bedöma hur politiken för begränsning av klimatförändringarna utvecklats i tredjeländer och regioner, med inriktning också på marknadsbaserade strategier, samt hur denna politik påverkat det europeiska näringslivets konkurrenskraft. |
|
(1bb) Om man i rapporten sluter sig till att det kvarstår en avsevärd risk för koldioxidläckage ska kommissionen, om så är lämpligt, lägga fram ett lagstiftningsförslag där det införs en koldioxidjustering vid gränserna som är fullt förenlig med WTO:s regler och som bygger på en genomförbarhetsstudie, som ska inledas när detta direktiv offentliggörs i EUT. Denna mekanism skulle leda till att importörer av produkter som produceras av de sektorer eller delsektorer som fastställs i enlighet med artikel 10a tas med i EU:s utsläppshandelssystem. |
Ändring 86
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10b – punkt 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
2. Sektorer och delsektorer där produkten när deras handelsintensitet med tredjeländer multipliceras med deras utsläppsintensitet är över 0,18 får tas med i den grupp som avses i punkt 1, baserat på en kvalitativ bedömning med användning av följande kriterier: |
2. Sektorer och delsektorer där produkten när deras handelsintensitet med tredjeländer multipliceras med deras utsläppsintensitet är över 0,12 får tas med i den grupp som avses i punkt 1, baserat på en kvalitativ bedömning med användning av följande kriterier: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 87
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10b – punkt 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
3. Andra sektorer och delsektorer anses kunna föra vidare mer av kostnaderna för utsläppsrätter till produktpriset, och ska tilldelas gratis utsläppsrätter för perioden fram till 2030 motsvarande 30 % av den mängd som fastställs i enlighet med de åtgärder som antagits enligt artikel 10a. |
3. Fjärrvärmesektorn anses kunna föra vidare mer av kostnaderna för utsläppsrätter till produktpriset, och ska tilldelas gratis utsläppsrätter för perioden fram till 2030 motsvarande 30 % av den mängd som fastställs i enlighet med de åtgärder som antagits enligt artikel 10a. Andra sektorer och delsektorer ska inte få någon gratis tilldelning. |
Ändring 88
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10b – punkt 4
Kommissionens förslag |
Ändring |
4. Senast den 31 december 2019 ska kommissionen i enlighet med artikel 23 anta en delegerad akt för de föregående punkterna för verksamheter med en 4-siffrig nivå (Nace-kod 4) i fråga om punkt 1, utgående från uppgifter för de tre senaste tillgängliga kalenderåren. |
4. Senast den 31 december 2019 ska kommissionen i enlighet med artikel 23 anta delegerade akter enligt artikel 30b för att komplettera detta direktiv med avseende på punkt 1 när det gäller verksamheter med en 4-siffrig nivå (Nace-kod 4) , eller, när det är befogat utgående från objektiva kriterier som utvecklats av kommissionen, på relevant detaljnivå utgående från offentliga och sektorsspecifika uppgifter för de verksamheter som omfattas av EU:s utsläppshandelssystem. Handelsintensiteten ska bedömas utgående från uppgifter för de fem senaste tillgängliga kalenderåren. |
Ändring 89
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
1. Genom undantag från artikel 10a.1–10a.5 får medlemsstater, som 2013 hade en BNP per capita uttryckt i euro till marknadspriser under 60 % av unionsgenomsnittet, under en övergångsperiod ge gratis tilldelning till anläggningar för elproduktion för moderniseringen av energisektorn. |
1. Genom undantag från artikel 10a.1–10a.5 får medlemsstater, som 2013 hade en BNP per capita uttryckt i euro till marknadspriser under 60 % av unionsgenomsnittet, under en övergångsperiod ge gratis tilldelning till anläggningar för elproduktion för modernisering, diversifiering och en hållbar omställning av energisektorn. Detta undantag ska upphöra den 31 december 2030. |
Ändring 90
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 1a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
1a. Medlemsstater som inte är stödberättigade enligt punkt 1 men som 2014 hade en BNP per capita uttryckt i euro till marknadspriser under 60 % av unionsgenomsnittet får också använda sig av undantaget i föregående punkt, upp till den totala kvantitet som avses i punkt 4, förutsatt att motsvarande antal utsläppsrätter överförs till moderniseringsfonden och intäkterna används för stöd till investeringar i enlighet med artikel 10d. |
Ändring 91
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 1b (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
1b. Medlemsstater som enligt denna artikel får ge gratis tilldelning till energiproduktionsanläggningar får välja att överföra motsvarande antal utsläppsrätter eller en del av dem till moderniseringsfonden och tilldela dem i enlighet med bestämmelserna i artikel 10d. I sådana fall ska de underrätta kommissionen innan överföringen görs. |
Ändring 92
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 2 – stycke 1 – led b
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 93
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 2 – stycke 1 – led c
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 94
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 2 – stycke 1 – led c – led i
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 95
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 2 – stycke 1 – led c – led ii
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
Ändring 96
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 2 – stycke 1 – led c – led iii a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 97
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 2 – stycke 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
Senast den 30 juni 2019 ska varje medlemsstat som avser att utnyttja möjligheten till gratis tilldelning offentliggöra en detaljerad nationell ram som beskriver det konkurrensutsatta anbudsförfarandet och urvalskriterierna, för synpunkter från alla berörda parter. |
Senast den 30 juni 2019 ska varje medlemsstat som avser att utnyttja möjligheten till gratis tilldelning under en övergångsperiod, för modernisering av energisektorn genom ett anbudsförfarande offentliggöra en detaljerad nationell ram som beskriver det konkurrensutsatta anbudsförfarandet och urvalskriterierna, för synpunkter från alla berörda parter. |
Ändring 98
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 2 – stycke 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
Om investeringar till ett värde av mindre än 10 miljoner euro får stöd genom gratis tilldelning ska medlemsstaten välja ut projekt utifrån objektiva och öppna kriterier. Resultaten av urvalsförfarandet ska offentliggöras så att allmänheten får möjlighet att yttra sig . Mot denna bakgrund ska den berörda medlemsstaten senast den 30 juni 2019 utarbeta och till kommissionen överlämna en förteckning över investeringar. |
Om investeringar till ett värde av mindre än 10 miljoner EUR får stöd genom gratis tilldelning ska medlemsstaten välja ut projekt utifrån objektiva och öppna kriterier , som står i konsekvens med uppnåendet av unionens långsiktiga klimat- och energimål . Dessa kriterier ska vara föremål för offentligt samråd, för att säkerställa fullständig transparens och åtkomst till relevanta dokument, och till fullo återspegla de berörda parternas synpunkter. Resultaten av urvalsförfarandet ska offentliggöras för offentligt samråd . Mot denna bakgrund ska den berörda medlemsstaten senast den 30 juni 2019 utarbeta och till kommissionen överlämna en förteckning över investeringar. |
Ändring 99
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
3. Värdet på de planerade investeringarna ska minst motsvara marknadsvärdet för gratistilldelningen, samtidigt som hänsyn tas till behovet av att begränsa direkt kopplade prisökningar. Marknadsvärdet ska vara genomsnittspriset på utsläppsrätter på den gemensamma auktionsplattformen under föregående kalenderår. |
3. Värdet på de planerade investeringarna ska minst motsvara marknadsvärdet för gratistilldelningen, samtidigt som hänsyn tas till behovet av att begränsa direkt kopplade prisökningar. Marknadsvärdet ska vara genomsnittspriset på utsläppsrätter på den gemensamma auktionsplattformen under föregående kalenderår. Upp till 75 % av de relevanta kostnaderna för en investering kan komma i fråga för stöd. |
Ändring 100
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 6
Kommissionens förslag |
Ändring |
6. Medlemsstaterna ska kräva att de elproducenter och nätoperatörer som tilldelats gratis utsläppsrätter senast den 28 februari varje år rapporterar om genomförandet av sina utvalda investeringar. Medlemsstaterna ska rapportera om detta till kommissionen, som ska offentliggöra rapporterna. |
6. Medlemsstaterna ska kräva att de energiproducenter och nätoperatörer som tilldelats gratis utsläppsrätter senast den 31 mars varje år rapporterar om genomförandet av sina utvalda investeringar , inbegripet balansräkningen mellan gratis tilldelning och de investeringsutgifter som uppstått, samt om vilka typer av investeringar som fått stöd och om hur målen i punkt 2 första stycket b uppnåtts . Medlemsstaterna ska rapportera om detta till kommissionen, som ska göra rapporterna offentligt tillgängliga . Medlemsstaterna och kommissionen ska övervaka och analysera vilka möjligheter till arbitrage det finns när det gäller tröskelvärdet på 10 miljoner euro för små projekt och, genom att föreskriva att endast en enda investering i samma anläggning kan komma i fråga för stöd, förhindra att en investering oskäligen uppdelas på mindre projekt. |
Ändring 101
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 6 a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
6a. Vid skälig misstanke om regelstridigheter eller om en medlemsstat inte avlagt rapport enligt bestämmelserna i punkterna 2–6 får kommissionen genomföra en oberoende utredning, vid behov med bistånd från avtalad tredje part. Kommissionen ska också utreda andra möjliga överträdelser, såsom att det tredje energipaketet inte genomförts. Den berörda medlemsstaten ska ge all investeringsinformation och bereda allt tillträde som behövs för utredningen, inklusive tillträde till anläggningar och byggarbetsplatser. Kommissionen ska offentliggöra en rapport om denna utredning. |
Ändring 102
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 6
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 6 b (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
6b. Om unionens klimat- och energilagstiftning, inbegripet det tredje energipaketet, överträds eller om kriterierna i denna artikel inte uppfylls, får kommissionen kräva att medlemsstaten undanhåller gratis tilldelning. |
Ändring 149
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10d – punkt 1 – stycke 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
1. En fond för att stödja investeringar i moderniseringen av energisystem och förbättra energieffektiviteten i medlemsstater med en BNP per capita som understiger 60 % av genomsnittet i EU 2013 ska inrättas för perioden 2021–2030 och finansieras i enlighet med artikel 10. |
1. En fond för att stödja och uppbåda investeringar i moderniseringen av energisystem , inklusive fjärrvärme, och förbättra energieffektiviteten i medlemsstater med en BNP per capita som understiger 60 % av genomsnittet i EU under 2013 eller 2014 eller 2015 ska inrättas för perioden 2021–2030 och finansieras i enlighet med artikel 10. |
Ändring 104
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10d – punkt 1 – stycke 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
De investeringar som får stöd ska vara förenliga med syftena med detta direktiv och Europeiska fonden för strategiska investeringar. |
De investeringar som får stöd ska följa principerna om öppenhet, icke-diskriminering, likabehandling och sund ekonomisk förvaltning, samt erbjuda bästa valuta för pengarna. De ska vara förenliga med syftena med detta direktiv , unionens långsiktiga klimat- och energimål och Europeiska fonden för strategiska investeringar , varjämte de |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
Ändring 105
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10a – punkt 1 – stycke 2a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Kommissionen ska hålla uppsikt över kraven i denna punkt, med hänsyn tagen till EIB:s klimatstrategi. Om teknikens utveckling lett till att ett eller flera av kraven i denna punkt blivit irrelevant ska kommissionen senast 2024 anta en delegerad akt enligt artikel 30b för att ändra detta direktiv med nya eller uppdaterade krav. |
Ändring 106
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10d – punkt 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
2. Fonden ska också finansiera småskaliga projekt för investeringar i moderniseringen av energisystem och energieffektivitet. För detta ändamål ska investeringsstyrelsen utarbeta riktlinjer och urvalskriterier för dessa projekt. |
2. Fonden ska också finansiera småskaliga projekt för investeringar i moderniseringen av energisystem och energieffektivitet. För detta ändamål ska dess investeringsstyrelse utarbeta riktlinjer för investeringar och urvalskriterier för dessa projekt , i linje med målen för detta direktiv och med kriterierna som anges i punkt 1 i denna artikel . Dessa riktlinjer och urvalskriterier ska göras offentligt tillgängliga. |
|
Vid tillämpningen av denna punkt avses med ett småskaligt investeringsprojekt ett projekt som finansieras genom lån som tillhandahålls av en nationell utvecklingsbank eller via bidrag för genomförandet av ett nationellt program med specifika mål i linje med målen för moderniseringsfonden, under förutsättning att inte mer än 10 % av medlemsstaternas andel som anges i bilaga IIb används. |
Ändring 107
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10c – punkt 3a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
3a. Varje stödmottagande medlemsstat som beslutat att bevilja gratis tilldelning under en övergångsperiod, i enlighet med artikel 10c, får överföra dessa utsläppsrätter till sin andel av den moderniseringsfond som fastställs i bilaga IIb, och tilldela dem i enlighet med bestämmelserna i artikel 10d. |
Ändring 108
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10d – punkt 4 – stycke 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
4. Fonden ska styras av en investeringsstyrelse och en förvaltningskommitté , som ska bestå av företrädare för de stödmottagande medlemsstaterna , kommissionen, EIB och tre företrädare som väljs av de övriga medlemsstaterna för en period på fem år . Investeringsstyrelsen ska ansvara för att fastställa en investeringspolitik på unionsnivå, lämpliga finansieringsinstrument och urvalskriterier för investeringar. |
4. De stödmottagande medlemsstaterna ska ansvara för fondens styrelse och ska tillsammans inrätta en investeringsstyrelse, som ska bestå av en företrädare per stödmottagande medlemsstat , kommissionen, EIB och tre observatörer från berörda parter, såsom industriförbund, fackföreningar eller icke-statliga organisationer) . Investeringsstyrelsen ska ansvara för att fastställa en investeringspolitik på unionsnivå, som står i konsekvens med kraven i denna artikel och med unionens politik, samt fatta beslut om investeringar. |
|
En rådgivande nämnd, som är oberoende av investeringsstyrelsen, ska inrättas. Den rådgivande nämnden ska bestå av tre företrädare för de stödmottagande medlemsstaterna, tre företrädare för medlemsstater som inte får stöd, en företrädare för kommissionen, en företrädare för EIB och en företrädare för Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD), vilka valts för en period av fem år. Den rådgivande nämndens företrädare ska ha en hög grad av relevant marknadserfarenhet av projektstrukturering och projektfinansiering. Den rådgivande nämnden ska ge råd och rekommendationer till investeringsstyrelsen om huruvida projekt kan komma i fråga för urval, om investerings- och finansieringsbeslut, och om eventuellt ytterligare projektutvecklingsstöd, efter situationens krav. |
Förvaltningskommittén ska ansvara för den dagliga ledningen av fonden. |
En förvaltningskommitté ska inrättas. Förvaltningskommittén ska ansvara för den dagliga ledningen av fonden. |
Ändring 109
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10d – punkt 4 – stycke 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
Investeringsstyrelsen ska välja en företrädare för kommissionen som ordförande. Investeringsstyrelsen ska sträva efter att fatta beslut enhälligt. Om investeringsstyrelsen inte kan fatta beslut enhälligt inom en tidsfrist som ordföranden fastställt ska styrelsen fatta beslut med enkel majoritet. |
Investeringsstyrelsens ordförande ska väljas bland styrelsens ledamöter för en ettårsperiod . Investeringsstyrelsen ska sträva efter att fatta beslut enhälligt. Den rådgivande nämnden ska anta sina yttranden med enkel majoritet. |
Ändring 110
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10d – punkt 4 – stycke 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
Förvaltningskommittén ska bestå av företrädare som utses av investeringsstyrelsen. Förvaltningskommitténs beslut ska fattas med enkel majoritet . |
Investeringsstyrelsen , den rådgivande nämnden och förvaltningskommittén ska fungera med öppenhet och insyn . Styrelsens och nämndens sammanträdesprotokoll ska offentliggöras. Investeringsstyrelsens och den rådgivande nämndens sammansättning ska offentliggöras, och ledamöternas meritförteckningar och intresseförklaringar ska offentliggöras och regelbundet uppdateras. Investeringsstyrelsen och den rådgivande nämnden ska fortlöpande se efter att det inte föreligger några intressekonflikter. Den rådgivande nämnden ska var sjätte månad för Europaparlamentet, rådet och kommissionen lägga fram en förteckning över rådgivningen till projekten . |
Ändring 111
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10d – punkt 4 – stycke 4
Kommissionens förslag |
Ändring |
Om EIB rekommenderar att inte finansiera en investering och redovisar skälen till denna rekommendation , ska ett beslut endast antas om en majoritet på två tredjedelar av samtliga ledamöter röstar för. Den medlemsstat där investeringen äger rum och EIB ska i sådana fall inte ha rätt att avge en röst. De båda föregående meningarna ska inte tillämpas på små projekt som finansieras genom lån som tillhandahålls av en nationell utvecklingsbank eller via bidrag för genomförandet av ett nationellt program med specifika mål i linje med målen för moderniseringsfonden, under förutsättning att inte mer än 10 % av medlemsstaternas andel som anges i bilaga IIb används under programmet. |
Om EIB rekommenderar den rådgivande nämnden att inte finansiera en investering och redovisar skälen till varför investeringen inte stämmer överens med den investeringspolitik som antagits av investeringsstyrelsen och urvalskriterierna i punkt 1 , ska ett tillstyrkande antas endast om en majoritet på två tredjedelar av samtliga ledamöter röstar för. Den medlemsstat där investeringen äger rum och EIB ska i sådana fall inte ha rätt att avge en röst. |
Ändring 112
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10 – punkt 5 – inledningen
Kommissionens förslag |
Ändring |
5. De stödmottagande medlemsstaterna ska årligen rapportera till förvaltningskommittén om investeringar som finansieras genom fonden. Rapporten ska offentliggöras och ska innehålla följande: |
5. De stödmottagande medlemsstaterna ska årligen rapportera till investeringsstyrelsen och den rådgivande nämnden om investeringar som finansieras genom fonden. Rapporten ska göras offentligt tillgänglig och ska innehålla följande: |
Ändring 113
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10d – punkt 6
Kommissionens förslag |
Ändring |
6. Varje år ska förvaltningskommittén rapportera till kommissionen om erfarenheter av utvärdering och urval av investeringar. Kommissionen ska senast den 31 december 2024 se över den grund på vilken projekt väljs ut och vid behov lämna förslag till förvaltningskommittén . |
6. Varje år ska den rådgivande nämnden rapportera till kommissionen om erfarenheter av utvärdering och urval av investeringar. Kommissionen ska senast den 31 december 2024 se över den grund på vilken projekt väljs ut och vid behov lämna förslag till investeringsstyrelsen och den rådgivande nämnden . |
Ändring 114
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 7
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 10d – punkt 7
Kommissionens förslag |
Ändring |
7. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 23 för att genomföra denna artikel . |
7. Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 30b för att komplettera detta direktiv med närmare bestämmelser för att moderniseringsfonden ska fungera effektivt . |
Ändring 115
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 8a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 11 – punkt 1 – stycke 2a (nytt)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 116
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 8b (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 11 – punkt 3 a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 117
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 10 a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 12 – punkt 3 a
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
”3a. Skyldigheten att överlämna utsläppsrätter ska inte gälla i förhållande till utsläpp som verifierats som avskilda och transporterade för permanent lagring till en anläggning som har giltigt tillstånd i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/31/EG av den 23 april 2009 om geologisk lagring av koldioxid1.” |
|
Ändring 118
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 12
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 14 – punkt 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 119
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 13
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 15 – stycken 4 och 5
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 120
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 13 a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 16 – punkt 7
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
7. När en sådan begäran som avses i punkt 5 riktas till kommissionen ska kommissionen informera de övriga medlemsstaterna genom deras företrädare i den kommitté som avses i artikel 23.1 i enlighet med kommitténs arbetsordning. |
|
Ändring 121
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 14
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 16 – punkt 12
Kommissionens förslag |
Ändring |
12. Vid behov ska detaljerade regler fastslås för de förfaranden som avses i denna artikel. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 22a . |
12. Vid behov ska detaljerade regler fastslås för de förfaranden som avses i denna artikel. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 30c.2 . |
Ändring 122
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 15
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 19 – punkt 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 123
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 15 a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 21 – punkt 1
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
”1. Medlemsstaterna skall varje år överlämna en rapport till kommissionen om tillämpningen av detta direktiv. I rapporten ska särskild uppmärksamhet ägnas metoderna för tilldelning av utsläppsrätter, förandet av register, tillämpningen av genomförandebestämmelserna för övervakning och rapportering, verifiering och ackreditering samt frågor som gäller efterlevnaden av detta direktiv och eventuell beskattning av utsläppsrätter. Den första rapporten skall skickas till kommissionen senast den 30 juni 2005. Den skall sammanställas på grundval av ett frågeformulär eller en mall som skall utformas av kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 6 i direktiv 91/692/EEG. Detta frågeformulär eller denna mall skall sändas till medlemsstaterna minst sex månader innan tidsfristen för inlämnandet av den första rapporten löper ut.” |
|
Ändring 124
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 15 b (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 21 – punkt 2a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 125
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 15 c (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 21 – punkt 3a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
Ändring 126
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 16
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 22 – punkt 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 23 . |
Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 30b för att ändra icke-väsentliga delar av bilagorna till detta direktiv, med undantag av bilagorna I, IIa och IIb . |
Ändring 127
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 17
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 22a – rubriken
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
||||
”Artikel 22a |
”Artikel 30c |
||||
Kommittéförfarande” |
Kommittéförfarande” |
Ändring 128
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 18
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 23 – rubriken
Kommissionens förslag |
Ändring |
”Artikel 23 |
”Artikel 30b |
Utövande av delegering” |
Utövande av delegering” |
Ändring 129
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 19 – led a
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 24 – punkt 1 – stycke 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
Med beaktande av alla relevanta kriterier, särskilt konsekvenserna för den inre marknaden, möjliga snedvridningar av konkurrensen, gemenskapssystemets miljönytta och det planerade övervaknings- och rapporteringssystemets tillförlitlighet, får medlemsstaterna från och med 2008 tillämpa handel med utsläppsrätter enligt detta direktiv för verksamheter och växthusgaser som inte förtecknas i bilaga I, under förutsättning att kommissionen godkänner att sådana verksamheter och växthusgaser inkluderas |
Med beaktande av alla relevanta kriterier, särskilt konsekvenserna för den inre marknaden, möjliga snedvridningar av konkurrensen, miljönyttan med EU:s utsläppshandelssystem och det planerade övervaknings- och rapporteringssystemets tillförlitlighet, får medlemsstaterna från och med 2008 tillämpa handel med utsläppsrätter enligt detta direktiv för verksamheter och växthusgaser som inte förtecknas i bilaga I, under förutsättning att kommissionen godkänner att sådana verksamheter och sådana växthusgaser inkluderas . Varje sådan ensidig inkludering ska föreslås och godkännas senast 18 månader innan en ny handelsperiod inom EU:s utsläppshandelssystem tar sin början. |
Ändring 130
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 19 – led a
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 24 – punkt 1 – stycke 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
I enlighet med delegerade akter som kommissionen ska ges befogenhet att anta i enlighet med artikel 23 , om detta inkluderande avser verksamheter och växthusgaser som inte förtecknas i bilaga I. |
Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 30b för att komplettera detta direktiv med närmare bestämmelser om godkännande av inkluderande av de verksamheter och växthusgaser som avses i första stycket i utsläppshandelssystemet , om detta inkluderande avser verksamheter och växthusgaser som inte förtecknas i bilaga I. |
Ändring 131
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 19 – led b
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 24 – punkt 3
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 132
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 20 – led a
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 24a – punkt 1 – stycken 1 och 2
Kommissionens förslag |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 133
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 22
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 25a – punkt 1
Kommissionens förslag |
Ändring |
1. Om ett tredjeland inför åtgärder för att minska påverkan på klimatet av flygningar som avgår från det aktuella tredjelandet och ankommer till gemenskapen , ska kommissionen, efter samråd med tredjelandet och medlemsstaterna i den kommitté som avses i artikel 23.1 , överväga tillgängliga alternativ för att möjliggöra optimal samverkan mellan gemenskapssystemet och tredjelandets åtgärder. |
1. Om ett tredjeland inför åtgärder för att minska påverkan på klimatet av flygningar som avgår från det aktuella tredjelandet och ankommer till unionen , ska kommissionen, efter samråd med tredjelandet och medlemsstaterna i den kommitté som avses i artikel 30c.1 , överväga tillgängliga alternativ för att möjliggöra optimal samverkan mellan EU:s utsläppshandelssystem och tredjelandets åtgärder. |
När så är nödvändigt får kommissionen anta ändringar som föreskriver att flygningar som ankommer från det berörda tredjelandet undantas från sådan luftfartsverksamhet som omfattas av bilaga I, eller de andra ändringar av den luftfartsverksamhet som omfattas av bilaga I som krävs enligt ett avtal i enlighet med fjärde stycket . Kommissionen ska ges befogenhet att anta sådana ändringar enligt artikel 23. |
När så är nödvändigt får kommissionen lägga fram ett lagstiftningsförslag för Europaparlamentet och rådet som föreskriver att flygningar som ankommer från det berörda tredjelandet undantas från sådan luftfartsverksamhet som omfattas av bilaga I, eller de andra ändringar av den luftfartsverksamhet som omfattas av bilaga I som krävs enligt ett sådant avtal. |
Ändring 134
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 22 a (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 27 – punkt 1
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||||
|
|
||||
”1. Efter samråd med verksamhetsutövaren får medlemsstaterna från gemenskapssystemet undanta anläggningar som till den behöriga myndigheten har rapporterat utsläpp som underskrider 25 000 ton koldioxidekvivalenter och, om de bedriver förbränningsverksamhet, har haft en tillförd effekt på mindre än 35 MW , med undantag av utsläpp från biomassa, under vart och ett av de tre åren före underrättandet av kommissionen enligt led a, förutsatt att de omfattas av åtgärder som kommer att leda till likvärdiga bidrag till utsläppsminskningarna och förutsatt att den berörda medlemsstaten uppfyller följande villkor: |
”1. Efter samråd och överenskommelse med verksamhetsutövaren får medlemsstaterna från EU:s utsläppshandelssystem undanta anläggningar som drivs av ett litet eller medelstort företag, som till den behöriga myndigheten har rapporterat utsläpp som underskrider 50 000 ton koldioxidekvivalenter, med undantag av utsläpp från biomassa, under vart och ett av de tre åren före underrättandet av kommissionen enligt led a, förutsatt att de omfattas av åtgärder som kommer att leda till likvärdiga bidrag till utsläppsminskningarna och förutsatt att den berörda medlemsstaten uppfyller följande villkor: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
Även sjukhus får undantas om de vidtar likvärdiga åtgärder.” |
Även sjukhus får undantas om de vidtar likvärdiga åtgärder.” |
Ändring 135
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 22 b (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 27a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
||
|
”Artikel 27a |
||
|
Undantag för små anläggningar som inte omfattas av likvärdiga åtgärder |
||
|
1. Efter samråd med verksamhetsutövaren får medlemsstaterna från EU:s utsläppshandelssystem undanta anläggningar som till den behöriga myndigheten har rapporterat utsläpp som underskrider 5 000 ton koldioxidekvivalenter, med undantag av utsläpp från biomassa, under vart och ett av de tre åren före underrättandet av kommissionen enligt led a, förutsatt att den berörda medlemsstaten uppfyller följande villkor: |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
2. Om en anläggning återinförs i EU:s utsläppshandelssystem enligt punkt 1 c ska alla utsläppsrätter som utfärdats enligt artikel 10a beviljas, med början samma år som anläggningen återinförs. Utsläppsrätter som utfärdas till sådana anläggningar ska dras av från den kvantitet som i enlighet med artikel 10.2 ska auktioneras ut av den medlemsstat i vilken anläggningen finns.” |
Ändring 136
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 22 c (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 29
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||
|
|
||
”Rapport för att förbättra koldioxidmarknadens funktion |
”Rapport för att förbättra koldioxidmarknadens funktion |
||
Om kommissionen på grundval av de regelbundna rapporter om koldioxidmarknaden som avses i artikel 10.5 har belägg för att koldioxidmarknaden inte fungerar väl ska den lägga fram en rapport för Europaparlamentet och för rådet. Rapporten får vid behov åtföljas av förslag som syftar till att öka transparensen på koldioxidmarknaden och som innehåller åtgärder för att förbättra dess funktion.” |
Om kommissionen på grundval av de regelbundna rapporter om koldioxidmarknaden som avses i artikel 10.5 har belägg för att koldioxidmarknaden inte fungerar väl ska den lägga fram en rapport för Europaparlamentet och för rådet. Rapporten ska innehålla ett avsnitt om samverkan mellan EU:s utsläppshandelssystem och annan klimat- och energipolitik, som bedrivs i unionens eller nationell regi, vad beträffar volymen på utsläppsminskningar, kostnadseffektiviteten för denna politik och politikens inverkan på efterfrågan på utsläppsrätter enligt EU:s utsläppshandelssystem. Rapporten får vid behov åtföljas av lagstiftningsförslag som syftar till att öka transparensen när det gäller EU:s utsläppshandelssystem och som innehåller åtgärder för dess kapacitet att bidra till unionens klimat- och energimål för 2030 och 2050 och för att förbättra dess funktion , inbegripet åtgärder för att redovisa för hur kompletterande EU-politik på energi- och klimatområdet påverkar balansen mellan utbud och efterfrågan inom EU:s utsläppshandelssystem .” |
Ändring 137
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 22 d (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Artikel 30a (ny)
Kommissionens förslag |
Ändring |
||
|
|
||
|
”Artikel 30a |
||
|
Justeringar efter en övergripande inventering enligt UNFCCC och Parisavtalet. |
||
|
Inom sex månader efter den positiva dialogen inom UNFCCC under 2018 ska kommissionen offentliggöra ett meddelande med en bedömning av konsekvensen mellan unionens klimatförändringslagstiftning och Parisavtalets mål. I meddelandet ska det framför allt undersökas vilken roll EU:s utsläppshandelssystem spelar med tanke på uppnåendet av Parisavtalets mål och hur lämpligt det är för detta ändamål. |
||
|
Inom sex månader efter den övergripande inventeringen under 2023, liksom efter därpå följande övergripande inventeringar, ska kommissionen lägga fram en rapport med bedömning av om inventeringarna föranleder några anpassningar av unionens klimatåtgärder. |
||
|
I rapporten ska det övervägas anpassningar av EU:s utsläppshandelssystem mot bakgrund av globala begränsningsinsatser och insatser gjorda av andra större ekonomier. I rapporten ska det framför allt bedömas om det behövs striktare utsläppsminskningar, om bestämmelserna om koldioxidläckage behöver anpassas, samt om det behövs några ytterligare politiska åtgärder och verktyg eller inte för att unionen och medlemsstaterna ska kunna fullgöra sina åtaganden i fråga om växthusgaser. |
||
|
I rapporten ska det tas hänsyn till risken för koldioxidläckage, samt till de europeiska industriernas konkurrenskraft, investeringarna inom unionen och unionens industrialiseringspolitik. |
||
|
Rapporten ska, om så är lämpligt, åtföljas av ett lagstiftningsförslag, och i så fall ska kommissionen, jämsides med rapporten, offentliggöra en fullständig konsekvensbedömning.” |
Ändring 138
Förslag till direktiv
Artikel 1 – led 22 e (nytt)
Direktiv 2003/87/EG
Bilaga I – punkt 3
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 139
Förslag till direktiv
Artikel 1 a (ny)
Beslut (EU) nr 2015/1814
Artikel 1 – punkt 5 – stycken 1a och 1b (nya)
Kommissionens förslag |
Ändring |
|
Artikel 1a |
|
Ändring till direktiv (EU) 2015/1814 |
|
Beslut (EU) 2015/1814 ska ändras på följande sätt: |
|
I artikel 1.5 ska följande stycken läggas till första stycket: |
|
”Genom undantag ska de procentandelar som avses i detta stycke fördubblas, fram till slutet av den översynsperiod som avses i artikel 3. Vid översynen ska man överväga en fördubbling av andelen som överförs till reserven för marknadsstabilitet, till dess att balansen på marknaden återställts. |
|
Vid översynen ska dessutom införas ett tak för reserven för marknadsstabilitet, och översynen ska vid behov åtföljas av ett lagstiftningsförslag.”. |
(1) Ärendet återförvisades för interinstitutionella förhandlingar till det ansvariga utskottet, i enlighet med artikel 59.4 fjärde stycket i arbetsordningen (A8-0003/2017).
(15) Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).
(15) Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).
(16) http://www4.unfccc.int/submissions/indc/Submission%20Pages/submissions.aspx
(1a) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/29/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2003/87/EG i avsikt att förbättra och utvidga gemenskapssystemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser (EUT L 140, 5.6.2009, s. 63).
(1b) Europaparlamentets och rådets beslut nr 406/2009/EG av den 23 april 2009 om medlemsstaternas insatser för att minska sina växthusgasutsläpp i enlighet med gemenskapens åtaganden om minskning av växthusgasutsläppen till 2020 (EUT L 140, 5.6.2009, s. 136).
(1c) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/757 av den 29 april 2015 om övervakning, rapportering och verifiering av koldioxidutsläpp från sjötransporter och om ändring av direktiv 2009/16/EG (EUT L 123, 19.5.2015, s. 55).
(17) COM(2015)0080 om en ramstrategi för en motståndskraftig energiunion med en framåtblickande klimatpolitik.
(17) COM(2015)0080 om en ramstrategi för en motståndskraftig energiunion med en framåtblickande klimatpolitik.
(18) SEC(2015)XX.
(19) Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2015/… av den … om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och om ändring av direktiv 2003/87/EG (EUT L […], […], s. […]).
(19) Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2015/ 814 av den 6 oktober 2015 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och om ändring av direktiv 2003/87/EG (EUT L 264, 9.10.2015 , s. 1 ).
(1a) Enligt definitionen i bilagan till rekommendation 2003/361/EG.
(*1) Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU av den 25 oktober 2012 om energieffektivitet, om ändring av direktiven 2009/125/EG och 2010/30/EU och om upphävande av direktiven 2004/8/EG och 2006/32/EG (EUT L 315, 14.11.2012, s. 1).
(*2) Europaparlamentets och rådets beslut nr 406/2009/EG av den 23 april 2009 om medlemsstaternas insatser för att minska sina växthusgasutsläpp i enlighet med gemenskapens åtaganden om minskning av växthusgasutsläppen till 2020 (EUT L 140, 5.6.2009, s. 136).