EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 9.11.2015

COM(2015) 556 final

Rekommendation till

RÅDETS BESLUT

om Republiken Kroatiens anslutning till konventionen av den 18 december 1997, upprättad på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om ömsesidigt bistånd och samarbete mellan tullförvaltningar

MOTIVERING

1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

•Motiv och syfte med förslaget

Anslutningsakten för Republiken Kroatien 1 innehåller ett förenklat system för Kroatiens anslutning till de konventioner och protokoll som medlemsstaterna ingått på grundval av artikel 34 i EU-fördraget (tidigare artikel K.3 i EU-fördraget) eller artikel 293 i EG-fördraget. Enligt artikel 3.4 i anslutningsakten ska Kroatien helt enkelt ansluta sig till dessa konventioner och protokoll i kraft av anslutningsakten.

2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN

•Rättslig grund

Enligt artikel 3.4 och 3.5 i anslutningsakten ska rådet anta ett beslut för att fastställa vilken dag dessa konventioner och protokoll ska träda i kraft för Kroatien och för att göra alla de anpassningar av konventionerna och protokollen som krävs på grund av Kroatiens anslutning. Rådet ska vidta åtgärder på rekommendation av kommissionen efter att ha hört Europaparlamentet.

Bilaga I till anslutningsakten innehåller en förteckning över de berörda konventionerna och protokollen på området rättsliga och inrikes frågor.

Förteckningen innefattar konventionen av den 18 december 1997, upprättad på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen om ömsesidigt bistånd och samarbete mellan tullförvaltningar 2 .

Kroatiens anslutning till konventionen kräver inga justeringar i den.

Därför är denna rekommendation från kommissionen till rådets beslut avsedd att endast fastställa det datum då konventionen av den 18 december 1997 ska träda i kraft för Kroatien.

3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Konsekvensbedömning

Eftersom anslutningsakten redan föreskriver att Kroatien ska ansluta sig till de konventioner och protokoll som anges i bilaga I till anslutningsakten, är det inte nödvändigt att genomföra ett samråd med berörda parter och en konsekvensbedömning av en sådan anslutning.

4.BUDGETKONSEKVENSER

5.ÖVRIGA INSLAG

•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget

Kommissionen uppmanas att anta rekommendationen till rådets beslut och att översända den till rådet och Europaparlamentet.

Rekommendation till

RÅDETS BESLUT

om Republiken Kroatiens anslutning till konventionen av den 18 december 1997, upprättad på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om ömsesidigt bistånd och samarbete mellan tullförvaltningar

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen,

med beaktande av anslutningsfördraget för Republiken Kroatien,

med beaktande av anslutningsakten för Republiken Kroatien, särskilt artikel 3.4 och 3.5

med beaktande av kommissionens förslag 3 ,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande 4 , och

av följande skäl:

(1)Konventionen, upprättad på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen om ömsesidigt bistånd och samarbete mellan tullförvaltningar, undertecknades i Bryssel den 18 december 1997. Den kommer att träda i kraft 90 dagar efter anmälan om att de konstitutionella förfarandena för antagande av konventionen har slutförts av den stat, som ska vara medlem i Europeiska unionen när rådet antar den akt genom vilken konventionen upprättas, som sist fullgör denna formalitet.

(2)I enlighet med artikel 32.4 i konventionen får varje medlemsstat, fram till det att konventionen träder i kraft, i samband med underrättelse enligt artikel 32.2 i konventionen eller därefter förklara att konventionen, vad medlemsstaten beträffar, är tillämplig i dess förbindelser med de medlemsstater som har avgivit samma förklaring.

(3)Enligt artikel 3.4 i anslutningsakten ska Kroatien ansluta sig till de konventioner och protokoll mellan medlemsstaterna som anges i bilaga I till anslutningsakten, bland annat konventionen av den 18 december 1997 om ömsesidigt bistånd och samarbete mellan tullförvaltningar. För Kroatiens del ska dessa konventioner och protokoll träda i kraft den dag som rådet fastställer.

(4)I enlighet med artikel 3.5 i anslutningsakten ska rådet besluta att göra alla anpassningar som krävs på grund av Kroatiens anslutning till de konventioner och protokoll som avses i artikel 3.4 i anslutningsakten. Anslutningsakten kräver inte en ändring av konventionen av den 18 december 1997 om ömsesidigt bistånd och samarbete mellan tullförvaltningar,

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Konventionen av den 18 december 1997, upprättad på grundval av artikel K. 3 i fördraget om Europeiska unionen, om ömsesidigt bistånd och samarbete mellan tullförvaltningar, ska träda i kraft för Kroatien den dag då detta beslut får verkan.

Artikel 2

Den konvention som upprättats på kroatiska språket 5 ska vara giltig på samma villkor som de övriga språkversionerna av konventionen.

Artikel 3

Detta beslut får verkan dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

(1) EUT L 112, 24.4.2012, s. 21.

(2) EGT C 24, 23.1.1998, s. 2. Beslutet senast ändrat genom rådets beslut av den 6 december 2007 om Bulgariens och Rumäniens anslutning till konventionen, EUT L 9, 12.1.2008, s. 21.

(3) EUT C […], […], s. […].

(4) Yttrande av den xx.xx.xxxx

(5) Den kroatiska versionen av konventionen ska offentliggöras i specialutgåvan av EUT vid en senare tidpunkt.