This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014TA1210(01)
Summary of the results of the Court’s 2013 annual audits of the European Agencies and other bodies
Sammanfattning av resultaten av revisionsrättens årliga granskningar 2013 av EU:s byråer och andra organ
Sammanfattning av resultaten av revisionsrättens årliga granskningar 2013 av EU:s byråer och andra organ
EUT C 442, 10.12.2014, p. 1–17
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
10.12.2014 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 442/1 |
Sammanfattning av resultaten av revisionsrättens årliga granskningar 2013 av EU:s byråer och andra organ
(2014/C 442/01)
INNEHÅLL
|
Punkt |
Sida |
||
Inledning |
1–5 |
2 |
||
Information till stöd för revisionsrättens uttalanden |
6 |
2 |
||
Granskningsresultat |
7–20 |
2 |
||
Uttalanden om räkenskapernas tillförlitlighet |
7–8 |
2 |
||
Uttalande om lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna |
9–11 |
3 |
||
Kommentarer som inte påverkar revisionsrättens uttalanden |
12–20 |
3 |
||
Kommentarer om räkenskapernas tillförlitlighet |
14 |
4 |
||
Kommentarer om transaktionernas laglighet och korrekthet |
15 |
4 |
||
Kommentarer om internkontroller |
16 |
4 |
||
Kommentarer om budgetgenomförandet |
17–18 |
4 |
||
Övriga kommentarer |
19 |
4 |
||
Uppföljning av tidigare års kommentarer |
20 |
4 |
||
Slutsatser |
21–23 |
4 |
||
|
6 |
|||
|
11 |
|||
|
15 |
INLEDNING
1. |
Revisionsrätten har i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt granskat årsredovisningarna (1) för det budgetår som slutade den 31 december 2013 och lagligheten och korrektheten i de underliggande transaktionerna för 32 decentraliserade byråer (2), sex genomförandeorgan, Euratoms försörjningsbyrå (Euratom), Europeiska institutet för innovation och teknik och Europols pensionsfond (nedan kallade byråerna). Närmare uppgifter om de granskade byråerna, deras budgetar och personal finns i bilaga I. |
|
3. |
Decentraliserade byråer spelar en viktig roll i genomförandet av EU:s politik, i synnerhet när det gäller tekniska, vetenskapliga, operativa och/eller reglerande uppgifter. Syftet med dem är att kommissionen ska kunna koncentrera sig på att fatta politiska beslut och stärka samarbetet mellan EU och nationella regeringar genom att samla teknisk och specialiserad sakkunskap från båda sidor. Byråerna finns i hela EU. Genomförandeorganen hjälper kommissionen att genomföra EU:s utgiftsprogram. De inrättas för en fastställd period och finns på samma plats som kommissionen. |
4. |
Byråernas budget för 2013 uppgick till omkring 2 miljarder euro (2012: 1,6 miljarder euro), dvs. omkring 1,4 % av EU:s allmänna budget (2012: 1,2 %). Cirka 1 miljard euro är bidrag från kommissionen och resten är inkomster från avgifter och andra källor. Byråerna har omkring 6 500 fast och tillfälligt anställda (2012: 6 100), dvs. 14 % (2012: 13 %) av det totala antal EU-tjänstemän som beviljas i EU:s allmänna budget (tjänsteförteckningen). Därutöver arbetar omkring 2 900 övriga anställda för byråerna (kontraktsanställda eller utstationerad personal). |
5. |
Den finansiella risken avseende byråerna är visserligen relativt låg jämfört med den totala EU-budgeten, men anseenderisken för EU är hög – byråerna är mycket synliga i medlemsstaterna och har stort inflytande på politik och beslutsfattande och programgenomförande på områden som är av grundläggande betydelse för Europas medborgare, det vill säga hälsa, säkerhet, trygghet, frihet och rättvisa. |
INFORMATION TILL STÖD FÖR REVISIONSRÄTTENS UTTALANDEN
6. |
I revisionsrättens revisionsmetod ingår analytiska granskningsåtgärder, en direkt granskning av transaktioner och en bedömning av byråernas internkontroll. Detta kompletteras (vid behov) med revisionsbevis från andra revisorers arbete och en analys av uttalanden från ledningen. För bedömningen av särskilda risker lade vi vid granskningen 2013 särskild vikt vid lagligheten och korrektheten i bidragstransaktioner (vid de elva berörda byråerna, se bilaga II) och tillhörande internkontroller. Granskningen av rekryteringsförfaranden inriktades på en uppföljning av tidigare års resultat. |
GRANSKNINGSRESULTAT
Uttalanden om räkenskapernas tillförlitlighet
7. |
Årsredovisningarna för alla byråer ger i alla väsentliga avseenden en rättvisande bild av deras finansiella ställning per den 31 december 2013 och av deras finansiella resultat och kassaflödena för det budgetår som slutade detta datum i enlighet med bestämmelserna i de tillämpliga budgetförordningarna och de redovisningsregler som antagits av kommissionens räkenskapsförare. |
8. |
Utan att det påverkar uttalandet om eu-LISA uppmärksammar revisionsrätten genom en upplysning av särskild betydelse (3) värderingen av Schengens informationssystem (SIS II), informationssystemet för viseringar (VIS) och Eurodac i byråns räkenskaper. Den operativa förvaltningen av dessa system fördes över till byrån från kommissionen i maj 2013 genom en transaktion utan direkt motsvarande motprestation och är byråns huvuduppgift. Eftersom det saknas tillförlitlig och fullständig information om de totala utvecklingskostnaderna för systemen bokförs de i byråns räkenskaper till sitt bokförda värde efter avskrivningar enligt kommissionens räkenskaper och uppdateras vid årets slut. Värdena gäller främst datorutrustning och standardprogramvarukomponenter och inbegriper inte kostnader för programvaruutveckling. |
Uttalande om lagligheten och korrektheten i de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna
9. |
Liksom förra året var revisionsrättens slutsats att de transaktioner som låg till grund för årsredovisningarna för det år som slutade den 31 december 2013 i alla väsentliga avseenden var lagliga och korrekta för alla byråer utom Europeiska institutet för innovation och teknik och Frontex (Europeiska byrån för förvaltningen av det operativa samarbetet vid Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser). |
10. |
Ett uttalande med reservation (4) gjordes för Europeiska institutet för innovation och teknik. Trots att institutets för- och efterhandskontroller förbättrats ytterligare konstaterade revisionsrätten att det fanns väsentliga men inte avgörande fel som gällde bidragstransaktionernas laglighet och korrekthet och upphandlingar. |
11. |
Revisionsrätten gjorde även ett uttalande med reservation om Europeiska byrån för förvaltningen av det operativa samarbetet vid Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser (Frontex). Det finns ännu inte tillräckliga revisionsbevis om bidragstransaktionernas laglighet och korrekthet. Trots att ett mer omfattande system med förhandskontroller infördes för bidragsöverenskommelser som hade undertecknats efter juni 2013 var de flesta transaktionerna 2013 en följd av bidragsöverenskommelser som hade undertecknats före det. De möjliga effekterna är väsentliga men inte längre av avgörande betydelse, vilket var fallet förra året (5). |
Kommentarer som inte påverkar revisionsrättens uttalanden
12. |
Utan att uttalandena påverkades lämnade vi totalt 97 (2012: 123) kommentarer om 35 byråer där vi lyfte fram viktiga frågor och pekade på sådant som kan förbättras. Kommentarer lämnades om räkenskapernas tillförlitlighet, transaktionernas laglighet och korrekthet, internkontroller, budgetgenomförandet och andra frågor, som sund ekonomisk förvaltning. Eftersom rekryteringsförfarandena har granskats i detalj under flera år var granskningen 2013 en uppföljning av tidigare års resultat på detta område (vilket förklarar minskningen av antalet kommentarer) (6). |
Diagram 1
Antalet kommentarer per rubrik
Källa: Särskilda årsrapporter om byråernas årsredovisningar för 2013.
13. |
En översikt över de kommentarer som lämnats om varje byrå finns i bilaga II. En sammanfattning av de vanligaste kommentarerna finns nedan. |
Kommentarer om räkenskapernas tillförlitlighet
14. |
Revisionsrätten lämnade fyra kommentarer om fyra byråer som gällde brister i den periodiserade redovisningen, fullständigheten i bokslutskommentarer och noter, redovisningen av anläggningstillgångar och avstämningen av leverantörernas uppgifter vid årets slut. (Förra året handlade fem av de sju kommentarerna om icke validerade redovisningssystem som sedan dess har validerats av byråernas redovisningsansvariga.) |
Kommentarer om transaktionernas laglighet och korrekthet
15. |
De sju kommentarerna gäller sju byråer. Sex av kommentarerna handlar om brister i upphandlingsförfaranden som påverkar insynen i förfaranden för att lägga ut arbete på entreprenad, överensstämmelsen mellan meddelandet om kontrakt och kravspecifikationen, en konsekvent tillämpning av stöd- och urvalskriterier och förlängningen av ramkontrakt. Förra året lämnades samma antal kommentarer om upphandlingsförfaranden. |
Kommentarer om internkontroller
16. |
De 17 kommentarerna (2012: 34) berör tio byråer (2012: 22). I fyra fall (2012: fem) gällde de brister i genomförandet av normer för internkontroll, antingen på grund av att normerna inte hade antagits vid årets slut eller att de hade antagits men endast delvis genomförts, eller att korrigerande åtgärder fortfarande pågick. En positiv utveckling är minskningen av kommentarerna om förvaltningen av anläggningstillgångar (från sju 2012 till två 2013) och förvaltningen av bidrag (från fem 2012 till två 2013). |
Kommentarer om budgetgenomförandet
17. |
Den vanligaste kommentaren om detta område gäller en hög andel överföringar av gjorda åtaganden som lämnades om 24 (2012: 26) byråer. Även om en hög andel överföringar i regel anses strida mot principen om budgetens ettårighet och kan tyda på brister i planeringen och genomförandet av budgeten var den ofta ett resultat av händelser som (delvis) låg utanför byråernas kontroll (t.ex. att fakturor eller kostnadsredovisningar inte hade mottagits före årets slut) eller som motiverades av att insatserna, upphandlingsförfarandena eller projekten var fleråriga till sin karaktär. |
18. |
I sju fall (2012: nio) noterades att många överföringar från tidigare år hade förfallit. Det tyder på att anslagen hade förts över på grundval av överskattade behov eller på annat sätt inte var motiverade. |
Övriga kommentarer
19. |
22 (2012: 27) övriga kommentarer gällde 15 byråer (2012: 20). Sex handlade om att det saknades överenskommelser om säte med byråernas värdländer och elva om aspekter av sund ekonomisk förvaltning, till exempel följande:
|
Uppföljning av tidigare års kommentarer
20. |
Av bilaga III framgår att när det gäller de 192 kommentarer som var öppna vid utgången av 2012 hade korrigerande åtgärder avslutats i 94 fall, de pågick i 47 fall och hade inte vidtagits i fem fall (inga korrigerande åtgärder krävdes när det gällde 46 kommentarer, främst avseende budgetöverföringar). |
SLUTSATSER
21. |
Samtliga byråer utarbetade sin redovisning i enlighet med bestämmelserna i de tillämpliga budgetförordningarna och de redovisningsregler som har antagits av kommissionens räkenskapsförare. |
22. |
Revisionsrättens slutsats var att de transaktioner som ligger till grund för räkenskaperna var lagliga och korrekta för alla byråer utom två. Uttalanden med reservation gjordes om Europeiska institutet för innovation och teknik och om Frontex (framför allt om bidragstransaktioner). |
23. |
Byråerna förbättrade ytterligare sina förfaranden genom att vidta korrigerande åtgärder som svar på revisionsrättens kommentarer från tidigare år. Trots det finns det stort utrymme för förbättringar, vilket framgår av de många kommentarer som lämnats om 2013. |
(1) De består av räkenskaperna och rapporterna om budgetgenomförandet.
(2) Europeiska byrån för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området för frihet, säkerhet och rättvisa (eu-LISA) blev ekonomiskt självbestämmande genom ett beslut av kommissionen den 22 maj 2013 och granskades av revisionsrätten för första gången 2013.
(3) En upplysning av särskild betydelse används för att rikta läsarnas uppmärksamhet mot ett förhållande som inte redovisas väsentligt felaktigt i räkenskaperna men som är så viktigt att det är grundläggande för användarnas förståelse av räkenskaperna.
(4) Revisionsrätten gör ett uttalande med reservation när revisorn har inhämtat tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis och drar slutsatsen att felaktigheter eller fall av bristande efterlevnad är väsentliga men inte av avgörande betydelse för årsredovisningen eller de underliggande transaktionerna (vilket beskrivs i punkt 10). Revisionsrätten gör också ett uttalande med reservation när revisorn inte kan inhämta tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis som grund för sitt uttalande och de möjliga effekterna på årsredovisningen eller de underliggande transaktionerna är väsentliga men inte av avgörande betydelse (vilket beskrivs i punkt 11).
(5) Revisionsrätten avstod från att uttala sig om budgetåret 2012.
(6) För 2013 lämnade revisionsrätten tre kommentarer om rekryteringsförfaranden (2012: 17).
BILAGA I
Byråernas inkomster (budgetprognoser, fastställda rättigheter och mottagna belopp) och tjänsteförteckningar
|
2013 |
2012 |
||||||||||
Byrå |
Ansvarigt generaldirektorat |
Politikområde |
Prognos inkomstbudget (2) (miljoner euro) |
Ändring av prognosen för inkomstbudget 2013 jämfört med 2012 |
Fastställda fordringar (2) (miljoner euro) |
Mottagna belopp (2) (miljoner euro) |
Tjänsteförteckning (3) |
Ändring av tjänsteförteckning 2013 jämfört med 2012 |
Prognos inkomstbudget (4) (miljoner euro) |
Fastställda fordringar (4) (miljoner euro) |
Mottagna belopp (4) (miljoner euro) |
Tjänsteförteckning (3) |
Decentraliserade byråer |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Europeiska läkemedelsmyndigheten – EMA |
SANCO |
Hälso- och konsumentfrågor |
252 |
14 % |
269 |
240 |
611 |
4 % |
222 |
254 |
224 |
590 |
Kontoret för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och mönster) – KHIM |
MARKT |
Inre marknaden och tjänster |
418 |
-3 % |
189 |
189 |
861 |
11 % |
429 |
176 |
176 |
775 |
Europeiska byrån för luftfartssäkerhet – Easa |
MOVE |
Transport och rörlighet |
151 |
1 % |
125 |
125 |
692 |
9 % |
150 |
116 |
115 |
634 |
Europeiska byrån för förvaltningen av det operativa samarbetet vid Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser – Frontex |
HOME |
Inrikes frågor |
94 |
4 % |
92 |
92 |
153 |
7 % |
90 |
76 |
76 |
143 |
Europeiska polisbyrån – Europol |
HOME |
Inrikes frågor |
83 |
-1 % |
83 |
83 |
457 |
0 % |
84 |
83 |
83 |
457 |
Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet – Efsa |
SANCO |
Hälso- och konsumentfrågor |
76 |
-1 % |
76 |
76 |
351 |
-1 % |
77 |
77 |
77 |
355 |
Europeiska sjösäkerhetsbyrån – Emsa |
MOVE |
Transport och rörlighet |
57 |
-3 % |
58 |
56 |
213 |
0 % |
59 |
54 |
53 |
213 |
Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar – ECDC |
SANCO |
Hälso- och konsumentfrågor |
58 |
0 % |
59 |
59 |
198 |
-1 % |
58 |
58 |
58 |
200 |
Översättningscentrum för Europeiska unionens organ – CdT |
DGT |
Översättning |
52 |
8 % |
54 |
50 |
206 |
-6 % |
48 |
49 |
45 |
220 |
Europeiska miljöbyrån – EEA |
ENV |
Miljö |
49 |
17 % |
63 |
63 |
138 |
1 % |
42 |
52 |
51 |
136 |
Europeiska enheten för rättsligt samarbete – Eurojust |
JUST |
Rättsliga frågor |
32 |
-3 % |
32 |
32 |
213 |
0 % |
33 |
33 |
33 |
213 |
Europeiska kemikaliemyndigheten – Echa |
ENTR |
Konkurrens |
99 |
200 % |
98 |
98 |
503 |
7 % |
33 |
35 |
35 |
470 |
Europeiska järnvägsbyrån – ERA |
MOVE |
Transport och rörlighet |
26 |
0 % |
26 |
26 |
143 |
-1 % |
26 |
26 |
26 |
144 |
Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter – FRA |
JUST |
Rättsliga frågor |
22 |
5 % |
22 |
22 |
78 |
4 % |
21 |
21 |
21 |
75 |
Europeiska bankmyndigheten – EBA |
MARKT |
Inre marknaden och tjänster |
26 |
24 % |
26 |
26 |
93 |
37 % |
21 |
19 |
19 |
68 |
Europeiska institutet för förbättring av levnads- och arbetsvillkor – Eurofound |
EMPL |
Sysselsättning, socialpolitik och inkludering |
21 |
0 % |
21 |
21 |
101 |
0 % |
21 |
21 |
21 |
101 |
Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen – ETF |
EAC |
Utbildning och kultur |
20 |
-5 % |
22 |
22 |
96 |
0 % |
21 |
20 |
20 |
96 |
Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten – Esma |
MARKT |
Inre marknaden och tjänster |
28 |
40 % |
30 |
30 |
121 |
61 % |
20 |
19 |
19 |
75 |
Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning – Cedefop |
EAC |
Utbildning och kultur |
19 |
0 % |
18 |
18 |
100 |
-1 % |
19 |
20 |
20 |
101 |
Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten – Eiopa |
MARKT |
Inre marknaden och tjänster |
19 |
19 % |
18 |
18 |
80 |
16 % |
16 |
14 |
14 |
69 |
Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk – ECNN |
HOME |
Inrikes frågor |
16 |
0 % |
16 |
16 |
84 |
0 % |
16 |
16 |
16 |
84 |
Europeiska arbetsmiljöbyrån – EU-Osha |
EMPL |
Sysselsättning, socialpolitik och inkludering |
15 |
0 % |
16 |
16 |
44 |
0 % |
15 |
15 |
15 |
44 |
Gemenskapens växtsortsmyndighet – CPVO |
SANCO |
Hälso- och konsumentfrågor |
14 |
8 % |
13 |
13 |
48 |
4 % |
13 |
13 |
13 |
46 |
Europeiska byrån för GNSS – GSA |
ENTR |
Konkurrens |
14 |
8 % |
54 |
54 |
77 |
75 % |
13 |
21 |
21 |
44 |
Europeiska fiskerikontrollbyrån – EFCA |
MARE |
Havsfrågor och fiske |
9 |
-10 % |
9 |
9 |
54 |
0 % |
10 |
10 |
10 |
54 |
Europeiska jämställdhetsinstitutet |
JUST |
Rättsliga frågor |
7 |
-13 % |
8 |
8 |
30 |
0 % |
8 |
8 |
8 |
30 |
Europeiska polisakademin – Cepol |
HOME |
Inrikes frågor |
8 |
0 % |
9 |
9 |
28 |
0 % |
8 |
9 |
9 |
28 |
Europeiska unionens byrå för nät- och informationssäkerhet – Enisa |
CONNECT |
Kommunikationsnät, innehåll och teknik |
10 |
25 % |
10 |
9 |
47 |
0 % |
8 |
8 |
8 |
47 |
Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter – Acer |
ENER |
Energi |
12 |
71 % |
12 |
12 |
49 |
14 % |
7 |
7 |
7 |
43 |
Europeiska stödkontoret för asylfrågor – Easo |
HOME |
Inrikes frågor |
11 |
57 % |
10 |
10 |
45 |
18 % |
7 |
2 |
2 |
38 |
Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation – Berec |
CONNECT |
Kommunikationsnät, innehåll och teknik |
4 |
33 % |
4 |
4 |
16 |
0 % |
3 |
3 |
3 |
16 |
Europeiska byrån för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa – eu-LISA |
HOME |
Inrikes frågor |
34 |
|
19 |
19 |
120 |
ekonomiskt självbestämmande sedan 2013 |
n/a |
n/a |
n/a |
n/a |
Genomförandeorgan |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur – Eacea |
EAC |
Utbildning och kultur |
51 |
2 % |
52 |
52 |
105 |
2 % |
50 |
50 |
50 |
103 |
Genomförandeorganet för forskning – REA |
RTD |
Forskning och innovation |
47 |
2 % |
47 |
47 |
140 |
9 % |
46 |
47 |
47 |
128 |
Genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet – Ercea |
RTD |
Forskning och innovation |
40 |
3 % |
40 |
40 |
100 |
0 % |
39 |
39 |
39 |
100 |
Genomförandeorganet för konkurrenskraft och innovation – Eaci |
ENER |
Energi |
16 |
0 % |
16 |
16 |
37 |
0 % |
16 |
17 |
17 |
37 |
Genomförandeorganet för det transeuropeiska transportnätet – TEN-TEA |
MOVE |
Transport och rörlighet |
10 |
0 % |
10 |
10 |
33 |
0 % |
10 |
10 |
10 |
33 |
Genomförandeorganet för hälso- och konsumentfrågor – EAHC |
SANCO |
Hälso- och konsumentfrågor |
7 |
0 % |
7 |
7 |
12 |
0 % |
7 |
7 |
7 |
12 |
Övriga organ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Europeiska institutet för innovation och teknik – EIT |
EAC |
Utbildning och kultur |
99 |
27 % |
97 |
97 |
34 |
21 % |
78 |
77 |
77 |
28 |
Euratoms försörjningsbyrå (1) – Euratom |
ENER & RTD |
Energi & Forskning och innovation |
0,1 |
0 % |
0,1 |
0,1 |
25 |
0 % |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
25 |
Europols pensionsfond – EPF |
HOME |
Administrativa utgifter för Europol |
e.t. |
|
e.t. |
e.t. |
e.t. |
|
e.t. |
e.t. |
e.t. |
e.t. |
Totalt |
|
|
2 026 |
10 % |
1 830 |
1 794 |
6 536 |
8 % |
1 844 |
1 582 |
1 545 |
6 075 |
|
|
2013 |
2012 |
|||||||||
|
Kommissionens bidrag är en del av byråernas inkomster: |
|
51,9 % |
64,0 % |
||||||||
|
Byråernas budgeterade inkomstbudget jämfört med EU:s allmänna budget: |
|
1,4 % |
1,4 % |
||||||||
|
Byråernas anställda enligt tjänsteförteckningarna jämfört med totalt antal anställda enligt EU:s allmänna budget: |
|
14,0 % |
13,1 % |
(1) Euratoms försörjningsbyrå konsolideras inte i EU:s årsredovisning.
(2) Enligt EU:s preliminära konsoliderade årsredovisning för 2013.
(3) Endast fast och tillfälligt anställda EU-tjänstemän (AD och AST) i enlighet med tjänsteförteckningen. Därutöver arbetar omkring 2 880 personer för EU-byråerna som tillfälliga eller utstationerade anställda.
(4) Enligt EU:s slutliga konsoliderade årsredovisning för 2012 (justerad för KHIM).
BILAGA II
Revisionsrättens kommentarer 2013 som inte påverkar uttalandet
|
Totalt antal kommentarer |
Räkenskapernas tillförlitlighet |
Transaktionernas laglighet och korrekthet |
Internkontroller |
Budgetgenomförande |
Övriga kommentarer |
||||||||||||
Brister i upphandlingsförfaranden |
Övrigt |
Normerna för internkontroll inte helt genomförda |
Dålig kontroll av anläggningstillgångar/inventering |
Dålig kontroll av bidrag |
Övrigt |
Hög andel överföringar |
Hög andel budgetöverföringar |
Stor del av överföringarna från 2012 har förfallit |
Otillräckliga åtaganden |
Övrigt |
Rekrytering |
Sund ekonomisk förvaltning |
Ingen överenskommelse om säte med medlemsstaten |
Övrigt |
||||
1 |
Acer – Ljubljana |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
X |
|
X |
|
|
2 |
Berec – Riga |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
X |
|
|
3 |
CdT – Luxemburg |
4 |
|
X |
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
4 |
Cedefop – Thessaloniki (1) |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Cepol – Bramshill (1) |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
|
|
X |
|
|
|
6 |
EFCA – Vigo |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
CPVO – Angers |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
8 |
Eacea – Bryssel |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Eaci – Bryssel |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
10 |
EAHC – Luxemburg |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
11 |
Easa – Köln |
3 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
|
12 |
Easo – Valletta (1) |
6 |
X |
|
|
X |
|
|
X |
X |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
13 |
EBA – London |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
|
|
|
14 |
ECDC – Stockholm (1) |
4 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
15 |
Echa – Helsingfors |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
X |
16 |
EEA – Köpenhamn (1) |
1 |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
Efsa – Parma (1) |
3 |
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
EIGE – Vilnius |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
Eiopa – Frankfurt |
4 |
|
|
|
X |
|
|
XX |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
EIT – Budapest (1) |
4 |
|
|
X |
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
21 |
EMA – London |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
ECNN – Lissabon (1) |
1 |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 |
Emsa – Lissabon |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
Enisa – Heraklion |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
XX |
|
|
25 |
ERA – Valenciennes |
5 |
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
X |
26 |
Ercea – Bryssel |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 |
Esma – Paris |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
XX |
|
|
28 |
ETF – Turin |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
29 |
eu-LISA – Tallinn |
8 |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
XXXX |
|
X |
X |
|
30 |
EU-Osha – Bilbao |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
31 |
Euratom – Luxemburg |
2 |
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
32 |
Eurofound – Dublin |
4 |
X |
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
|
33 |
Eurojust – Haag (1) |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
34 |
Europol – Haag |
2 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
35 |
Europols pensionsfond – Haag |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
36 |
FRA – Wien |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
37 |
Frontex – Warszawa (1) |
5 |
X |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
X |
|
|
X |
|
38 |
GSA – Prag (1) |
2 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
39 |
KHIM – Alicante |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
|
|
|
X |
|
|
40 |
REA – Bryssel |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41 |
TEN-TEA – Bryssel |
3 |
|
|
|
|
|
|
XX |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Delsumma: |
97 |
4 |
6 |
1 |
4 |
2 |
2 |
9 |
24 |
3 |
7 |
6 |
7 |
3 |
11 |
6 |
2 |
|
Totalt: |
4 |
7 |
17 |
47 |
22 |
|||||||||||||
|
|
4 % |
7 % |
18 % |
48 % |
23 % |
(1) Bidragsförvaltning
BILAGA III
Uppföljning av öppna kommentarer från 2011 och 2012 som inte påverkar revisionsrättens uttalanden
|
|
Totalt |
Har genomförts |
Pågår |
Har inte genomförts |
e.t. |
|
Decentraliserade byråer |
|
|
|
|
|
1 |
Europeiska läkemedelsmyndigheten – EMA |
8 |
4 |
1 |
|
3 |
2 |
Kontoret för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och mönster) – KHIM |
5 |
2 |
|
|
3 |
3 |
Europeiska byrån för luftfartssäkerhet – Easa |
5 |
3 |
|
|
2 |
4 |
Europeiska byrån för förvaltningen av det operativa samarbetet vid Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser – Frontex |
10 |
4 |
6 |
|
|
5 |
Europeiska polisbyrån – Europol |
14 |
10 |
1 |
|
3 |
6 |
Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet – Efsa |
6 |
3 |
1 |
|
2 |
7 |
Europeiska sjösäkerhetsbyrån – Emsa |
6 |
3 |
2 |
|
1 |
8 |
Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar – ECDC |
3 |
|
1 |
|
2 |
9 |
Översättningscentrum för Europeiska unionens organ – CdT |
2 |
|
2 |
|
|
10 |
Europeiska miljöbyrån – EEA |
1 |
|
1 |
|
|
11 |
Europeiska enheten för rättsligt samarbete – Eurojust |
4 |
2 |
1 |
|
1 |
12 |
Europeiska kemikaliemyndigheten – Echa |
4 |
2 |
|
|
2 |
13 |
Europeiska järnvägsbyrån – ERA |
6 |
3 |
3 |
|
|
14 |
Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter – FRA |
3 |
2 |
|
|
1 |
15 |
Europeiska bankmyndigheten – EBA |
7 |
5 |
1 |
|
1 |
16 |
Europeiska institutet för förbättring av levnads- och arbetsvillkor – Eurofound |
0 |
|
|
|
|
17 |
Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen – ETF |
1 |
|
|
|
1 |
18 |
Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten – Esma |
13 |
4 |
6 |
0 |
3 |
19 |
Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning – Cedefop |
5 |
4 |
|
|
1 |
20 |
Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten – Eiopa |
6 |
4 |
|
1 |
1 |
21 |
Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk – ECNN |
6 |
2 |
4 |
0 |
|
22 |
Europeiska arbetsmiljöbyrån – EU-Osha |
4 |
3 |
1 |
|
|
23 |
Gemenskapens växtsortsmyndighet – CPVO |
3 |
1 |
2 |
|
|
24 |
Europeiska byrån för GNSS – GSA |
3 |
2 |
|
|
1 |
25 |
Europeiska fiskerikontrollbyrån – EFCA |
3 |
2 |
|
|
1 |
26 |
Europeiska jämställdhetsinstitutet |
4 |
2 |
2 |
|
|
27 |
Europeiska polisakademin – Cepol |
10 |
2 |
4 |
1 |
3 |
28 |
Europeiska unionens byrå för nät- och informationssäkerhet – Enisa |
2 |
1 |
1 |
|
|
29 |
Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter – Acer |
7 |
5 |
2 |
|
|
30 |
Europeiska stödkontoret för asylfrågor – Easo |
12 |
2 |
1 |
1 |
8 |
31 |
Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation – Berec |
14 |
11 |
3 |
|
|
32 |
Europeiska byrån för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa – eu-LISA (1) |
|
|
|
|
|
|
Genomförandeorgan |
|
|
|
|
|
33 |
Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur – Eacea |
1 |
|
|
|
1 |
34 |
Genomförandeorganet för forskning – REA |
2 |
1 |
|
|
1 |
35 |
Genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet – Ercea |
0 |
|
|
|
|
36 |
Genomförandeorganet för konkurrenskraft och innovation – Eaci |
2 |
2 |
|
|
|
37 |
Genomförandeorganet för det transeuropeiska transportnätet – TEN-TEA |
1 |
|
|
|
1 |
38 |
Genomförandeorganet för hälso- och konsumentfrågor – Eahc |
3 |
|
|
|
3 |
|
Övriga organ |
|
|
|
|
|
39 |
Europeiska institutet för innovation och teknik – EIT |
3 |
2 |
1 |
|
|
40 |
Euratoms försörjningsbyrå – Euratom |
2 |
1 |
|
1 |
|
41 |
Europols pensionsfond – EPF |
1 |
|
|
1 |
|
Totalt |
192 |
94 |
47 |
5 |
46 |
(1) Byrån granskades första gången 2013, vilket gör att det inte finns några kommentarer om 2012 att hänvisa till.