52008PC0605

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 16.10.2008

KOM(2008) 605 slutlig

2006/0143 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 251.2 tredje stycket led c i EG-fördraget om Europaparlamentets förslag till ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om om förslaget till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av ett enhetligt förfarande för godkännande av livsmedelstillsatser, livsmedelsenzymer och livsmedelsaromer

MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG enligt artikel 250.2 i EG-fördraget

2006/0143 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 251.2 tredje stycket led c i EG-fördraget om Europaparlamentets förslag till ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om om förslaget till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av ett enhetligt förfarande för godkännande av livsmedelstillsatser, livsmedelsenzymer och livsmedelsaromer

1. Inledning

Enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget ska kommissionen yttra sig över de ändringar som Europaparlamentet föreslagit vid den andra behandlingen. Nedan följer kommissionens yttrande över de ändringar som parlamentet föreslagit.

2. Bakgrund

Datum för överlämnande av förslaget till Europaparlamentet och rådet (dokument KOM(2006) 423 slutlig – 2006/0143 (COD)): | 28 juli 2006 |

Datum för Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande: | 25 april 2007 |

Datum för Europaparlamentets yttrande vid första behandlingen: | 10 juli 2007 |

Datum för överlämnande av det ändrade förslaget: Datum för politisk överenskommelse: | 24 oktober 2007 17 december 2007 |

Datum för antagande av den gemensamma ståndpunkten: | 10 mars 2008 |

Datum för Europaparlamentets yttrande vid andra behandlingen: | 8 juli 2008 |

3. Syftet med förslaget

Inom ramen för arbetet med att förbättra EU-lagstiftningen enligt principen ”från jord till bord” tillkännagav kommissionen i vitboken om livsmedelssäkerhet sina planer på att uppdatera och komplettera den befintliga lagstiftningen om livsmedelstillsatser och livsmedelsaromer samt att fastställa särskilda bestämmelser för livsmedelsenzymer.

Detta förslag syftar till att säkerställa en väl fungerande inre marknad och att samtidigt garantera ett gott skydd för människors hälsa i fråga om livsmedelstillsatser, livsmedelsenzymer och livsmedelsaromer.

Förslaget kommer att fastställa ett enhetligt, centraliserat, effektivt, smidigt och öppet godkännandeförfarande grundat på en riskbedömning av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) och på en riskhantering där kommissionen agerar inom ramen för ett föreskrivande kommittéförfarande. Genom förslaget får kommissionen i uppgift att på grundval av Efsas vetenskapliga bedömningar upprätta, administrera och uppdatera en allmän gemenskapsförteckning för varje berörd ämneskategori. När ett ämne har tagits upp på någon av förteckningarna innebär detta att det får användas generellt av alla aktörer i gemenskapen.

4. Kommissionens yttrande över Europaparlamentets ändringar

Vid sin andra behandling antog Europaparlamentet en konsoliderad text som innehåller ett antal ändringar i förhållande till den gemensamma ståndpunkten. Texten är resultatet av förhandlingar mellan rådet, Europaparlamentet och kommissionen. Alla ändringar är närmast tekniska och i linje med de centrala principerna (öppenhet i förfarandet och miljöaspekterna i livsmedelslagstiftningen) i det ursprungliga förslaget och stärker dessa. Den viktigaste ändringen rör införandet av ett skäl som klargör att undantag i framtiden kan medges för det enhetliga förfarandet för godkännande i enskilda sektoriella texter för att möjliggöra företräde för godkännande på vissa villkor. I en annan ändring förlängs Efsas tidsfrist för en säkerhetsbedömning av ett ämne från sex till nio månader.

Kommissionen godtar samtliga ändringar som antagits av Europarlamentet. Resultatet av Europaparlamentets andra behandling är mycket tillfredsställande.

5. SLUTSATS

Med stöd av artikel 250.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt förslag på det sätt som anges ovan.