52008PC0309

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 21.5.2008

KOM(2008) 309 slutlig

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om den ståndpunkt som gemenskapen ska inta i det associeringsråd som inrättats genom Europa–Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, beträffande fastställandet av en tidsplan för att avveckla tullarna för de produkter som anges i bilaga IV i associeringsavtalet

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Bilaga IV i associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och Konungariket Jordanien (nedan kallad associeringsavtalet ) innehåller en förteckning över produkter (inbegripet textilier, begagnade fordon, möbler och känsliga bearbetade jordbruksprodukter) som exporteras från EU till Jordanien. Denna export uppgår till ungefär 150 miljoner euro per år och omfattades inte av någon omedelbar tullavvecklingsplan när associeringsavtalet trädde i kraft den 1 maj 2002. I artikel 11.5 i associeringsavtalet fastställs att det gemensamma associeringsrådet fyra månader efter att avtalet trätt i kraft ska fastställa en tidsplan för att avveckla tullarna för dessa produkter.

Under åren 2006 och 2007 förhandlade kommissionen med Jordanien om de produkter som förtecknas i bilaga IV. I förslaget till avtal med Jordanien fastställs att avvecklingen av tullar för de produkter som förtecknas i bilaga IV bör inledas i maj 2008 på grundval av 3 produktförteckningar: tullarna på produkter från den första förteckningen ska avvecklas under en period på två år (samtliga tulltaxenummer under ex 8703 – begagnade fordon) och tullarna på produkter från den andra förteckningen under en period på sju år (främst textilier och möbler). Den tredje förteckningen består av känsliga bearbetade jordbruksprodukter för vilka tullarna förblir oförändrade.

Särskilda svårigheter påträffades i fråga om öl (HS 2203) och vermouth (HS 2205). Samtidigt som kommissionen visade förståelse för Jordaniens argument för ett kulturellt betingat motstånd mot import av alkoholdrycker, fördömde den Jordaniens diskriminerade behandling i jämförelse med hur landet behandlar import av öl och vermouth inom ramen för sitt frihandelsavtal med Förenta staterna. I frihandelsavtalet med Förenta staterna fastställs att tullarna ska minskas med 44,5 % av den ursprungliga nivån fram till 2010. Den jordanska importmarknaden för öl och särskilt vermouth är mycket liten och domineras för närvarande av import från gemenskapen.

Tullarna på öl och vermouth från EU kommer att bibehållas, men Jordanien gick dock med på att inom EU-Jordaniens underkommitté för industri, handel och tjänster (som normalt sammanträder en gång per år) gemensamt övervaka hur importen av dessa två produkter utvecklas i syfte att granska alla sådana omfattande minskningar av importen från gemenskapen som orsakats av den förmånsbehandling som beviljats Förenta staterna. Om större minskningar av importen av öl och vermouth från gemenskapen kan påvisas kom man överens om att de jordanska myndigheterna och kommissionen ska se över de fastställda tullarna för dessa två produkter för att rätta till den konstaterade obalansen.

För att planen för avveckling av tullar ska kunna träda i kraft senast den 1 maj 2008 fastställs ett skriftligt förfarande för antagande av ett motsvarande beslut av associeringsrådet.

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om den ståndpunkt som gemenskapen ska inta i det associeringsråd som inrättats genom Europa–Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, beträffande fastställandet av en tidsplan för att avveckla tullarna för de produkter som anges i bilaga IV i associeringsavtalet

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 300.2 andra stycket,

med beaktande av kommissionens förslag[1], och

av följande skäl:

(1) I artikel 11.5 i Europa–Medelhavsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, fastställs att associeringsrådet fyra år efter detta avtals ikraftträdande ska granska de bestämmelser som tillämpas på de produkter som förtecknas i bilaga IV i avtalet, och vid denna granskning fastställa en tidsplan för att avveckla tullarna för dessa produkter.

(2) Tidsplanen för att avveckla tullarna för de produkter som anges i bilaga IV i associeringsavtalet har förhandlats fram av Europeiska kommissionen och Hashemitiska konungariket Jordanien.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Den ståndpunkt som gemenskapen ska inta i associeringsrådet beträffande fastställandet av en tidsplan för att avveckla tullarna för de produkter som anges i bilaga IV i avtalet ska baseras på det utkast till beslut som bifogas det här beslutet.

Utfärdat i Bryssel den …

På rådets vägnar

Ordförande

[…]

BILAGA

Beslut av det associeringsråd som inrättats genom Europa–Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, beträffande fastställandet av en tidsplan för att avveckla tullarna för de produkter som anges i bilaga IV i associeringsavtalet

ASSOCIERINGSRÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Europa–Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan (nedan kallat associeringsavtalet ), som undertecknades i Bryssel den 24 november 1997 och trädde i kraft den 1 maj 2002, särskilt artiklarna 6 och artikel 11.5, och

av följande skäl:

(1) Enligt associeringsavtalet ska gemenskapen och Jordanien gradvis upprätta ett frihandelsområde under en övergångstid på högst tolv år räknat från dagen för ikraftträdandet av detta associeringsavtal, enligt bestämmelserna i det här avtalet och i överensstämmelse med bestämmelserna i Allmänna tull- och handelsavtalet (1994).

(2) I enlighet med associeringsavtalet ska associeringsrådet fyra år efter detta avtals ikraftträdande granska de bestämmelser som tillämpas på de produkter som förtecknas i bilaga IV i avtalet, vilken innehåller en förteckning över industriprodukter med ursprung i gemenskapen, och vid denna granskning fastställa en tidsplan för att avveckla tullarna för dessa produkter.

(3) Tidsplanen för att avveckla tullarna för de produkter som anges i bilaga IV i associeringsavtalet har förhandlats fram av Europeiska kommissionen och Hashemitiska konungariket Jordanien.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Import till Jordanien av de produkter med ursprung i gemenskapen som förtecknas i bilaga IV i associeringsavtalet ska omfattas av den tidsplan för avveckling av tullar som fastställs i artikel 2. Tidsplanen ska tillämpas från och med den 1 maj 2008.

Artikel 2

1. Tullar på import till Jordanien av de produkter med ursprung i gemenskapen som anges i förteckning 1 i bilagan till detta beslut ska avskaffas under en period på två år, med början den 1 maj 2008, och sådana produkter ska vara tullfria från den 1 maj 2009. Avvecklingen av tullar ska ske enligt följande tidsplan:

(a) Den 1 maj 2008 ska varje tull sänkas till 3 % av bastullsatsen.

(b) Den 1 maj 2009 ska de återstående tullsatserna avskaffas.

2. Tullar på import till Jordanien av de produkter med ursprung i gemenskapen som anges i förteckning 2 i bilagan till detta beslut ska avskaffas under en period på sju år, med början den 1 maj 2008, och sådana produkter ska vara tullfria från 1 maj 2014. Avvecklingen av tullar ska ske enligt följande tidsplan:

(a) Den 1 maj 2008 ska varje tull sänkas till 90 % av bastullsatsen.

(b) Den 1 maj 2009 ska varje tull sänkas till 80 % av bastullsatsen.

(c) Den 1 maj 2010 ska varje tull sänkas till 70 % av bastullsatsen.

(d) Den 1 maj 2011 ska varje tull sänkas till 60 % av bastullsatsen.

(e) Den 1 maj 2012 ska varje tull sänkas till 50 % av bastullsatsen.

(f) Den 1 maj 2013 ska varje tull sänkas till 40 % av bastullsatsen.

(g) Den 1 maj 2014 ska de återstående tullsatserna avskaffas.

3. Tullar på import till Jordanien av de produkter med ursprung i gemenskapen som anges i förteckning 3 i bilagan till detta beslut ska inte avskaffas. De jordanska myndigheterna och Europeiska kommissionen ska tillsammans i underkommittén för industri, handel och tjänster övervaka hur importen från gemenskapen till Jordanien av öl (HS 2203) och vermouth (HS 2205) utvecklas i syfte att granska alla sådana omfattande minskningar av importen från gemenskapen som orsakats av den förmånsbehandling som beviljats andra handelspartner. Om omfattande minskningar av importen från gemenskapen kan påvisas, ska de jordanska myndigheterna och Europeiska kommissionen se över de fastställda tullsatserna för dessa två produkter för att rätta till den konstaterade obalansen.

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas av associeringsrådet.

Utfärdat i…

På associeringsrådet vägnar

Ordförande

Förteckning 1 |

HS-nummer | Beskrivning |

ex 870310000(*) | - Fordon speciellt konstruerade för färd på snö; fordon för golfbanor och liknande fordon |

ex 870321300(*) | --- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870321400(*) | --- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870321900(*) | ---Andra slag |

ex 870322300(*) | --- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870322400(*) | --- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870322900(*) | --- Andra slag |

ex 870323130(*) | ---- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870323140(*) | ---- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870323190(*) | ---- Andra slag |

ex 870323210(*) | ---- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870323220(*) | ---- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870323290(*) | ---- Andra slag |

ex 870323310(*) | ---- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870323320(*) | ---- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870323390(*) | ---- Andra slag |

ex 870324100(*) | --- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870324200(*) | --- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870324900(*) | --- Andra slag |

ex 870331300(*) | --- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870331400(*) | --- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870331900(*) | --- Andra slag |

ex 870332130(*) | ---- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870332140(*) | ---- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870332190(*) | ---- Andra slag |

ex 870332210(*) | ---- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870332220(*) | ---- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870332290(*) | ---- Andra slag |

ex 870333110(*) | ---- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870333120(*) | ---- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870333190(*) | ---- Andra slag |

ex 870333210(*) | ---- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870333220(*) | ---- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870333290(*) | ---- Andra slag |

ex 870390300(*) | --- Fordon speciellt utformade som ambulanser och likbilar |

ex 870390400(*) | --- Fordon utrustade för camping (husbilar) |

ex 870390590(*) | ---- Andra slag |

ex 870390600(*) | ---- Övriga fordon med en cylindervolym av mer än 2000 cm3 men högst 2 500 cm3 |

ex 870390700(*) | ---- Övriga fordon med en cylindervolym av mer än 2500 cm3 |

ex 870390900(*) | --- Andra slag |

(*) Begagnade fordon definieras som fordon med mer än sex månader efter registrering och som har körts minst 6 000 km.

Förteckning 2 |

HS-nummer | Beskrivning |

570110000 | - Av ull eller fina djurhår |

570190000 | - Av annat textilmaterial |

570210000 | - Kelim-, soumak- och karamanievävnader och liknande handvävda produkter |

570220000 | - Golvbeläggning av kokosfibrer |

570231000 | -- Av ull eller fina djurhår: |

570239000 | -- Av annat textilmaterial |

570241000 | -- Av ull eller fina djurhår |

570249000 | -- Av annat textilmaterial |

570251000 | -- Av ull eller fina djurhår |

570259000 | -- Av annat textilmaterial |

570291000 | -- Av ull eller fina djurhår |

570299000 | -- Av annat textilmaterial |

570310000 | – Av ull eller fina djurhår |

570390000 | – Av annat textilmaterial |

570410000 | – Plattor med en yta av högst 0,3 m² |

570500000 | Andra mattor och annan golvbeläggning av textilmaterial, tuftade, även konfektionerade. |

610110000 | - Av ull eller fina djurhår |

610190000 | - Av annat textilmaterial |

610210000 | - Av ull eller fina djurhår |

610230000 | - Av konstfibrer |

610290000 | - Av annat textilmaterial |

610312000 | -- Av syntetfibrer |

610319000 | -- Av annat textilmaterial |

610321000 | -- Av ull eller fina djurhår |

610322000 | -- Av bomull |

610323000 | -- Av syntetfibrer |

610329000 | -- Av annat textilmaterial |

610339000 | -- Av annat textilmaterial |

610349000 | -- Av annat textilmaterial |

610412000 | -- Av bomull |

610413000 | -- Av syntetfibrer |

610423000 | -- Av syntetfibrer |

610429000 | -- Av annat textilmaterial |

610431000 | -- Av ull eller fina djurhår |

610439000 | -- Av annat textilmaterial |

610444000 | -- Av regenatfibrer |

610449000 | -- Av annat textilmaterial |

610459000 | -- Av annat textilmaterial |

610461000 | -- Av ull eller fina djurhår |

610469000 | -- Av annat textilmaterial |

610610000 | - Av bomull |

610811000 | -- Av konstfibrer |

610819000 | -- Av annat textilmaterial |

610829000 | -- Av annat textilmaterial |

610832000 | -- Av konstfibrer |

610839000 | -- Av annat textilmaterial |

610899000 | -- Av annat textilmaterial |

611090000 | - Av annat textilmaterial |

611190000 | - Av annat textilmaterial |

611220000 | - Skiddräkter |

611231000 | -- Av syntetfibrer |

611239000 | -- Av annat textilmaterial |

611241000 | -- Av syntetfibrer |

611249000 | -- Av annat textilmaterial |

611300000 | Kläder av trikå enligt nr 5903, 5906 eller 5907 |

611410000 | - Av ull eller fina djurhår |

611490000 | - Av annat textilmaterial |

611599900 | ---Andra slag |

611610000 | - Impregnerade, överdragna eller belagda med plast eller gummi: |

611691000 | -- Av ull eller fina djurhår |

611692000 | -- Av bomull |

611693000 | -- Av syntetfibrer |

611699000 | -- Av annat textilmaterial |

611710000 | - Sjalar, scarfar, halsdukar, mantiljer, slöjor o.d. |

611720000 | – Slipsar och liknande artiklar |

611780000 | – Andra tillbehör |

611790900 | ---Andra slag |

620113000 | -- Av konstfibrer |

620119000 | -- Av annat textilmaterial |

620199000 | -- Av annat textilmaterial |

620219000 | -- Av annat textilmaterial |

620291000 | -- Av ull eller fina djurhår |

620299000 | -- Av annat textilmaterial |

620590000 | - Av annat textilmaterial |

620610000 | - Av natursilke eller avfall av natursilke |

620640000 | - Av konstfibrer |

620690000 | - Av annat textilmaterial |

620711000 | -- Av bomull |

620719000 | -- Av annat textilmaterial |

620722000 | -- Av konstfibrer |

620729000 | -- Av annat textilmaterial |

620792000 | -- Av konstfibrer |

620799000 | -- Av annat textilmaterial |

620811000 | -- Av konstfibrer |

620819000 | -- Av annat textilmaterial |

620821000 | -- Av bomull |

620822000 | -- Av konstfibrer |

620829000 | -- Av annat textilmaterial |

620891000 | -- Av bomull |

620892000 | -- Av konstfibrer |

620899000 | -- Av annat textilmaterial |

620910000 | - Av ull eller fina djurhår |

620990000 | - Av annat textilmaterial |

621010000 | - Av textilvaror enligt nr 5602 eller 5603 |

621040000 | - Andra kläder, för män eller pojkar |

621050000 | - Andra kläder, för kvinnor eller flickor |

621111000 | -- För män eller pojkar |

621112000 | -- För kvinnor eller flickor |

621120000 | – Skiddräkter |

621131000 | -- Av ull eller fina djurhår |

621133000 | -- Av konstfibrer |

621139000 | -- Av annat textilmaterial |

621141000 | -- Av ull eller fina djurhår |

621143000 | -- Av konstfibrer |

621149000 | -- Av annat textilmaterial |

621220000 | - Gördlar och byxgördlar |

621230000 | - Korseletter |

621290000 | - Andra slag |

621310000 | - Av natursilke eller avfall av natursilke |

621320000 | - Av bomull |

621390000 | - Av annat textilmaterial |

621600000 | Handskar, muffar och vantar |

621710000 | - Tillbehör |

621790900 | --- Andra slag |

630900100 | --- Skodon |

630900900 | --- Andra slag |

640110000 | - Skodon med tåhätteförstärkning av metall |

640191000 | -- Med skaft som täcker knät |

640192000 | -- Med skaft som täcker ankeln men inte knät |

640199000 | -- Andra slag |

640212000 | -- Skidpjäxor och snowboardstövlar |

640219000 | -- Andra slag |

640220000 | - Skodon med överdel av remmar, fästade vid sulan genom pluggning |

640230000 | - Andra skodon, med tåhätteförstärkning av metall |

640291000 | -- Med skaft som täcker ankeln |

640299000 | -- Andra slag |

640510000 | - Med överdelar av läder eller konstläder |

640520000 | - Med överdelar av textilmaterial |

640590000 | - Andra slag |

640610000 | - Överdelar och delar till överdelar, andra än styvnader |

640620000 | - Yttersulor och klackar av gummi eller plast |

640691000 | -- Av trä |

640699000 | -- Av annat material |

940120000 | - Sittmöbler av sådana slag som används till motorfordon |

940130000 | - Höj- och sänkbara snurrstolar |

940140000 | - Bäddbara sittmöbler, andra än trädgårdsmöbler och campingmöbler |

940150000 | - Sittmöbler av rotting, vide, bambu eller liknande material |

940161000 | -- Med stoppning |

940169000 | -- Andra slag |

940171000 | -- Med stoppning |

940179000 | -- Andra slag |

940180900 | --- Andra slag |

940190000 | - Delar |

940210100 | --- Frisörstolar |

940310000 | - Kontorsmöbler av metall |

940320000 | - Andra möbler av metall |

940330000 | - Kontorsmöbler av trä |

940340000 | - Köksmöbler av trä |

940350000 | - Sovrumsmöbler av trä |

940360000 | - Andra möbler av trä |

940370000 | - Möbler av plast |

940380000 | - Möbler av annat material, inbegripet rotting, vide, bambu eller liknande material |

940390000 | - Delar |

940410000 | - Resårbottnar till sängar |

940421000 | -- Av poröst gummi eller porös plast, med eller utan överdrag |

940429000 | -- Av annat material |

940430000 | - Sovsäckar |

940490000 | - Andra slag |

940510000 | - Ljuskronor och andra elektriska tak- eller vägglampor, med undantag av sådana för belysning utomhus av öppna platser eller trafikleder |

940520000 | - Elektriska bords-, skrivbords-, säng- eller golvlampor |

940530000 | - Julgransbelysningar |

940540900 | --- Andra slag |

940550900 | --- Andra slag |

940560000 | - Ljusskyltar, namnplåtar och liknande med belysning |

940591900 | --- Andra slag |

940592900 | --- Andra slag |

940599900 | --- Andra slag |

940600900 | --- Andra slag |

Förteckning 3 |

HS-nummer | Beskrivning |

220300000 | Öl framställd av malt |

220510000 | - Vermouth och annat vin av färska druvor, smaksatt med växter eller aromatiska ämnen, i behållare rymmande högst 2 liter |

220590000 | Vermouth och annat vin av färska druvor, smaksatt med växter eller aromatiska ämnen: andra slag |

240210000 | - Cigarrer och cigariller innehållande tobak |

240220000 | - Cigaretter innehållande tobak |

240290100 | --- Cigarrer |

240290200 | --- Cigaretter |

240399900 | --- Andra slag |

[1] EUT C […], […], s. […].