30.12.2006   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 325/83

1.1

EESK stöder kommissionens förslag till förordning eftersom införandet av ”det föreskrivande förfarandet med kontroll” ger medlagstiftarna möjlighet att delta i större utsträckning i granskningen av verkställighetsakter.

1.2

Med tanke på att EU-OPS-förordningen (ändring av förordning 3922/91) snabbt bör träda i kraft rekommenderar kommittén ett snabbt antagande av kommissionens förslag.

2.1

Detta förslag från kommissionen syftar till att ändra rådets förordning (EEG) nr 3922/91 om harmonisering av tekniska krav och administrativa förfaranden inom området civil luftfart (1) för att göra den överensstämmande med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (2), så som det senast ändrats genom rådets beslut 2006/512/EG av den 17 juli 2006 (3).

2.2

Genom beslut 2006/512/EG har ett nytt slags förfarande för utövande av genomförandebefogenheter införts, det föreskrivande förfarandet med kontroll.

2.3

Det är hädanefter nödvändigt att tillämpa detta förfarande för åtgärder med allmän räckvidd, vilka är avsedda att ändra icke-väsentliga delar av grundläggande rättsakter som antagits i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget, inbegripet genom strykning av vissa av dessa delar eller komplettering genom tillägg av nya icke-väsentliga delar.

2.4

Detta nya föreskrivande förfarande måste särskilt tillämpas när det handlar om att stryka, ändra eller ersätta bilagor till grundläggande rättsakter eller anpassa dem till vetenskaplig eller teknisk utveckling. Det normala föreskrivande förfarandet måste emellertid fortfarande tillämpas när kommissionen beviljar en medlemsstat ett undantag från att tillämpa bestämmelser i en grundläggande rättsakt eller dess bilagor.

2.5

Genom artikel 8.1, 8.3 och 8.4 och artikel 11 i förordning (EEG) nr 3922/91 bemyndigas kommissionen att genom ett föreskrivande förfarande stryka, ändra eller anpassa de gemensamma normer som föreskrivs i bilaga III.

2.6

Denna förordning bör således ändras för att fastställa denna genomförandebefogenhet på grundval av det nya föreskrivande förfarandet med kontroll.

3.1

I rådets beslut 2006/512/EG fastställs de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter. Detta beslut medför ett nytt kommittéförfarande, ”det föreskrivande förfarandet med kontroll”, som syftar till att öka rådets och parlamentets deltagande i åtgärder och beslut som har lagstiftningsliknande karaktär.

3.2

Detta nya förfarande skall användas när följande tre villkor är uppfyllda:

3.3

EESK stöder kommissionens förslag till förordning eftersom införandet av ”det föreskrivande förfarandet med kontroll” ger medlagstiftarna möjlighet att delta i större utsträckning i granskningen av verkställighetsakter.

3.4

Rådets beslut 2006/512/EG trädde i kraft den 23 juli 2006 och omfattar pågående lagstiftningsförfaranden. Detta är anledningen till att kommissionen föreslår att EU-OPS-förordningen kompletterats med detta förslag.

3.5

Med tanke på att EU-OPS-förordningen (ändring av förordning 3922/91) snabbt bör träda i kraft rekommenderar kommittén ett snabbt antagande av kommissionens förslag.