(1)

Sjunde ramprogrammet antogs genom Europaparlamentets och rådets beslut nr […/…/EC] av den […] om Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013) (5).

Kommissionen har ansvaret för genomförandet av ramprogrammet och de särskilda programmen, inbegripet det som rör de finansiella aspekterna.

(2)

Sjunde ramprogrammet genomförs i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (6), (nedan kallad ”budgetförordningen”) och förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 om genomförandebestämmelser för budgetförordningen (7) (nedan kallad ”genomförandebestämmelserna”).

(2)

Sjunde ramprogrammet skall genomförs genomföras i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (6), (nedan kallad ”budgetförordningen”) och förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 om genomförandebestämmelser för budgetförordningen (7) (nedan kallad ”genomförandebestämmelserna”).

(3)

Sjunde ramprogrammet genomförs också i enlighet med reglerna för statligt stöd, framför allt reglerna för statligt stöd till forskning och utveckling (8).

(3)

Sjunde ramprogrammet också skall genomföras i enlighet med reglerna för statligt stöd, framför allt reglerna för statligt stöd till forskning och utveckling (8).

(4)

Reglerna för företags, forskningscentrums och universitets deltagande bör skapa sammanhängande tydliga ramar för ett effektivt genomförande och god tillgänglighet för alla som deltar i sjunde ramprogrammet.

(5)

Sjunde ramprogrammet bör främja deltagande av regionerna i gemenskapens yttersta randområden samt av många olika företag, forskningscentrum och universitet.

(6)

För enhetlighet och tydlighet bör den definition på mikroföretag samt små och medelstora företag som finns i kommissionens rekommendation 2003/361/EG (9) tillämpas.

(7)

Det är därför lämpligt att inte bara tillåta att juridiska personer deltar, förutsatt att de får utöva rättigheter och ingå förpliktelser, utan även fysiska personer. Genom fysiska personers deltagande begränsas inte skapandet och utvecklingen av vetenskaplig kompetens och förmåga till gemenskapsfinansiering av projekt där bara juridiska personer ingår. Små och medelstora företag som inte är juridiska personer garanteras därmed också möjlighet att delta.

(7)

Det är därför lämpligt att inte bara tillåta att juridiska personer deltar, utan även fysiska personer, förutsatt att de får utöva rättigheter och ingå förpliktelser, utan även fysiska personer. Genom fysiska personers deltagande begränsas inte skapandet och utvecklingen av vetenskaplig kompetens och förmåga till gemenskapsfinansiering av projekt där bara juridiska personer ingår..

(8)

Minimikrav för deltagande måste fastställas, både som en allmän regel och med hänsyn till de indirekta åtgärdernas särdrag inom sjunde ramprogrammet. Framför allt måste regler fastställas om antalet deltagare och deras etableringsort.

(9)

Juridiska personer bör kunna delta bara minimikraven är uppfyllda. Att deltagarantalet överstiger minimikraven bidrar till att den indirekta åtgärden i fråga genomförs effektivt.

(9)

Juridiska personer bör kunna delta bara minimikraven är uppfyllda. Att deltagarantalet överstiger de rättsliga minimikraven bör inte hindra att den indirekta åtgärden i fråga genomförs effektivt.

(10)

Internationella organisationer för utveckling av samarbete på forskningsområdet i Europa och som till stor del består av medlemsstater eller associerade länder bör uppmuntras att delta i sjunde ramprogrammet.

(11)

I linje med målen för det internationella samarbete som beskrivs i artiklarna 164 och 170 i fördraget bör rättssubjekt som är etablerade i tredjeländer och internationella organisationer också ha möjlighet att delta. Det är emellertid lämpligt att krav ställs på att sådant deltagande skall motiveras av att bidraget till sjunde ramprogrammets mål därmed blir större.

(12)

I enlighet med de mål som nämns ovan måste villkor upprättas för beviljande av gemenskapsstöd till deltagare i indirekta åtgärder.

(12)

I enlighet med de mål som nämns ovan måste villkor upprättas för beviljande av gemenskapsstöd, såsom fastställs i del a i bilaga III till beslut […/…] om inrättande av sjunde ramprogrammet, till deltagare i indirekta åtgärder.

(13)

Kommissionen måste fastställa ytterligare regler och förfaranden, utöver de i budgetförordningen och dess genomförandebestämmelser, för hanteringen av inlämning, bedömning, urval och beviljande av förslag. Framför allt bör regler upprättas för användningen av oberoende experter.

(13)

Kommissionen måste fastställa och anta ytterligare regler och förfaranden, utöver de i budgetförordningen och dess genomförandebestämmelser och i denna förordning, för hanteringen av inlämning, bedömning, urval av och förhandling om beviljande av förslag och av beviljande av stöd. Framför allt bör dessa regler inbegripa bestämmelser för användningen av oberoende experter upprättas .

(14)

Kommissionen bör fastställa ytterligare regler och förfaranden, utöver de i budgetförordningen och dess genomförandebestämmelser, för bedömningen av den rättsliga och ekonomiska bärkraften hos deltagarna i indirekta åtgärder inom ramen för sjunde ramprogrammet.

(14)

Kommissionen bör fastställa och anta ytterligare regler och förfaranden, utöver de i budgetförordningen och dess genomförandebestämmelser, för kontroll av den rättsliga statusen hos deltagarna i indirekta åtgärder samt av deras finansiella kapacitet och existens bedömningen av den rättsliga och ekonomiska bärkraften inom ramen för sjunde ramprogrammet.

(15)

I detta sammanhang reglerar budgetförordningen och genomförandebestämmelserna bland annat skyddet av gemenskapens finansiella intressen, kampen mot bedrägerier och oegentligheter, förfarandena för återvinning av belopp som kommissionen skall kräva in, uteslutandet från avtals- och bidragsförfaranden och därmed relaterade påföljder samt revisioner och kontroller som genomförs av kommissionen och revisionsrätten i enlighet med artikel 248.2 i fördraget.

(15)

I detta sammanhang reglerar budgetförordningen, dess och genomförandebestämmelser och rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/1995  (10) bland annat skyddet av gemenskapens finansiella intressen, kampen mot bedrägerier och oegentligheter, förfarandena för återvinning av belopp som kommissionen skall kräva in, uteslutandet från avtals- och bidragsförfaranden och därmed relaterade påföljder samt revisioner och kontroller som genomförs av kommissionen och revisionsrätten i enlighet med artikel 248.2 i fördraget.

(16)

Avtalen för respektive åtgärd bör innehålla bestämmelser om övervakning och finansiell kontroll som skall utföras av kommissionen eller någon av kommissionen utsedd representant liksom om revisioner som genomförs av revisionsrätten samt kontroller på plats utförda av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) i enlighet med förfarandena i rådets förordning nr 2185/96.

(16)

Avtalen för respektive åtgärd bör innehålla bestämmelser om övervakning och finansiell kontroll som skall utföras av kommissionen eller någon av kommissionen utsedd representant liksom bestämmelser om revisioner som genomförs av revisionsrätten samt kontroller på plats utförda av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) i enlighet med förfarandena i rådets förordningar nr 2185/96, nr 1073/99 och nr 1074/99 .

(17)

Kommissionen bör övervaka både indirekta åtgärder som genomförs inom ramen för sjunde ramprogrammet, och sjunde ramprogrammet och de särskilda programmen som sådana.

(17)

Kommissionen bör övervaka genomförandet av både indirekta åtgärder som genomförs inom ramen för sjunde ramprogrammet, och sjunde ramprogrammet och de särskilda programmen som sådana samt avslutandet av tidigare ramprogram.

(18)

Reglerna för spridning av forskningsresultat bör, där så är lämpligt, säkerställa att deltagarna skyddar de immateriella rättigheter som uppkommit i samband med åtgärderna, samt att de utnyttjar och sprider dessa resultat.

(18)

Reglerna för spridning av forskningsresultat bör, där så är lämpligt, säkerställa att deltagarna och närstående rättssubjekt skyddar de immateriella rättigheter som uppkommit i samband med åtgärderna, samt att de utnyttjar och sprider dessa resultat.

(19)

Dessa regler bör vara utformade så att deltagarna garanteras tillgång till information som de tillför projektet och till kunskap som den forskning som utförs i projektet leder fram till i den mån detta krävs för att utföra forskningen eller utnyttja den kunskap den resulterar i, samtidigt som de rättigheter som innehavarna av immateriella rättigheter har respekteras.

(19)

Dessa regler bör vara utformade så att deltagarna och de närstående rättssubjekten garanteras tillgång till information som de tillför projektet och till kunskap som den forskning som utförs i projektet leder fram till i den mån detta krävs för att utföra forskningen eller utnyttja den kunskap den resulterar i, samtidigt som de rättigheter som innehavarna av immateriella rättigheter har respekteras.

(20)

Den skyldighet som i sjätte ramprogrammet infördes för vissa deltagare att ta ekonomiskt ansvar för sina partner i samma konsortium försvinner. Beroende på hur stor risken är att skulder kan komma att förfalla kan en del av gemenskapens ekonomiska bidrag hållas inne för täckning av skulder som försumliga partner inte betalar tillbaka. De deltagare som skulle ha varit skyldiga att ta på sig ekonomiskt ansvar för andra deltagare skulle bidra till att undvika risker, genom att kommissionen håller inne en del av stödbeloppet vid utbetalningstillfället.

(20)

Den skyldighet som i sjätte ramprogrammet infördes för vissa deltagare att ta ekonomiskt ansvar för sina partner i samma konsortium försvinner. Beroende på hur stor risken är att skulder kan komma att förfalla kan en del av gemenskapens ekonomiska bidrag hållas inne för täckning av skulder som försumliga partner inte betalar tillbaka. De deltagare som skulle ha varit skyldiga att ta på sig ekonomiskt ansvar för andra deltagare skulle bidra till att undvika risker, genom att kommissionen håller inne en del av stödbeloppet vid utbetalningstillfället.

(21)

Gemenskapsstöd till ett gemensamt företag eller någon annan struktur som inrättats i enlighet med artiklarna 171 eller 169 i fördraget omfattas inte av denna förordning.

(21)

Gemenskapsstöd till ett gemensamt företag eller någon annan struktur som inrättats i enlighet med artiklarna 171 eller 169 i fördraget omfattas inte av denna förordning.

(22)

Denna rättsakt respekterar de grundläggande rättigheter och iakttar de principer som erkänns bland annat i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

(22)

Alla åtgärder som omfattas av denna förordning bör respektera de grundläggande rättigheter och iaktta de principer som erkännsbland annat i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

(23)

Gemenskapen får ge ett stöd till Europeiska investeringsbanken (EIB) för att främja privata sektorns investeringar i stödberättigade omfattande europeiska FoTU-åtgärder genom att öka bankens kapacitet för att hantera risker, vilket möjliggör i) en större volym EIB-lån för en viss risknivå och ii) finansiering av riskablare europeiska FoTU-åtgärder än vad som skulle ha varit möjligt utan ett sådant gemenskapsstöd.

(23)

Gemenskapen får ge ett stöd till Europeiska investeringsbanken (EIB) för att främja privata sektorns investeringar i stödberättigade omfattande europeiska FoTU-åtgärder som ingår i del b i bilaga III till beslut […/…] om inrättande av sjunde ramprogrammet genom att öka bankens kapacitet för att hantera risker, vilket möjliggör i) en större volym EIB-lån för en viss risknivå och ii) finansiering av riskablare europeiska FoTU-åtgärder än vad som skulle ha varit möjligt utan ett sådant gemenskapsstöd.

(24)

Gemenskapen får ge finansiellt stöd i enlighet med budgetförordningen genom bland annat.

(24)

Gemenskapen får ge finansiellt stöd i enlighet med budgetförordningen genom bland annat:

a)

offentlig upphandling i form av ett avtal som fastställer pris på varor eller tjänster som valts ut genom upphandling,

(a)

offentlig upphandling i form av ett avtal som fastställer pris på varor eller tjänster som valts ut genom upphandling,

b)

bidrag,

(b)

bidrag,

c)

bidrag till en organisation i form av medlemsavgift,

(c)

bidrag till en organisation i form av medlemsavgift,

d)

arvode till oberoende experter i enlighet med artikel 17 i denna förordning.

(d)

arvode till oberoende experter i enlighet med artikel 17 i denna förordning.

1)

förgrundsinformation: resultat, även information, oavsett om de kan skyddas eller ej, som uppkommer i samband med verksamheten. Sådana resultat inbegriper rättigheter förknippade med upphovsrätt, formskydd, patenträttigheter, växtförädlarrätt eller liknande typer av skydd.

2)

bakgrundsinformation: information som innehas av deltagarna innan ett avtal om ekonomiskt stöd ingåtts, liksom även med sådan information förknippade upphovsrätter eller andra immateriella rättigheter för vilka ansökan skall ha gjorts före avtalets ingående, och som krävs för att genomföra den indirekta åtgärden eller för att använda dess resultat.

2)

bakgrundsinformation: information som innehas av deltagarna innan ett avtal om ekonomiskt stöd ingåtts, liksom även med sådan information förknippade upphovsrätter eller andra immateriella rättigheter eller ansökningar därom , för vilka ansökan skall ha gjorts före avtalets ingående, och som krävs för att genomföra den indirekta åtgärden eller för att använda förgrundsinformationen dess resultat om den indirekta åtgärden.

3)

forskningsorganisation: en organisation som drivs utan vinstsyfte och vars huvudmål är att bedriva vetenskaplig eller teknisk forskning.

3)

forskningsorganisation: ett rättssubjekt som registrerats som en ideell organisation vars huvudmål är att bedriva vetenskaplig eller teknisk forskning.

4)

tredjeland: en stat som inte är medlemsstat.

5)

associerat land: ett tredjeland som är part i ett internationellt avtal som ingåtts med gemenskapen och som i enlighet med eller på grundval av detta avtal bidrar ekonomiskt till hela eller delar av sjunde ramprogrammet.

6)

internationell organisation: en mellanstatlig organisation, annan än Europeiska gemenskapen, som enligt internationell offentlig rätt är en fristående juridisk person, samt särskilda organ som inrättats av en sådan internationell organisation.

7)

internationell europeisk intresseorganisation: internationell organisation, i vilken merparten av medlemmarna är medlemsstater eller associerade länder och vars huvudsyfte är att främja vetenskapligt och tekniskt samarbete i Europa.

7)

internationell europeisk intresseorganisation: internationell organisation, i vilken merparten av medlemmarna är medlemsstater eller associerade länder eller offentliga forskningsorganisationer eller nationella finansieringsorgan i dessa stater och länder och vars huvudsyfte är att främja vetenskapligt och tekniskt samarbete i Europa.

8)

land som deltar i det internationella samarbetspartnerskapet: ett tredjeland som av kommissionen klassificeras som låginkomst-, lägre medelinkomst- eller högre medelinkomstland och som definieras som sådant i arbetsprogrammen,

9)

offentligt organ: rättssubjekt som är etablerat som offentligt organ enligt nationell lagstiftning, samt internationella organisationer.

10)

små och medelstora företag: de mikroföretag samt små och medelstora företag som avses i kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003.

11)

arbetsprogram: en plan som kommissionen antar för genomförandet av ett särskilt program i enlighet med artikel 3 i beslut […/…].

12)

finansieringsmetoder: mekanismerna för gemenskapens finansiering av indirekta åtgärder i enlighet med del a) i bilaga III till beslut […/…].

12)

finansieringsmetoder: mekanismerna för gemenskapens finansiering av indirekta åtgärder i enlighet med del a) i bilaga III till beslut […/…].

13)

FoTU-aktör: rättssubjekt som bedriver verksamhet inom forskning och teknisk utveckling till förmån för särskilda grupper inom forskningsprojekt som gagnar dessa grupper.

13)

FoTU-aktör: rättssubjekt som bedriver verksamhet inom forskning och teknisk utveckling till förmån för särskilda grupper inom forskningsprojekt som gagnar dessa grupper i enlighet med del a i avsnitt 6 i bilaga III till beslut […/…].

1.

Företag, universitet eller forskningscentrum eller andra rättssubjekt får, oavsett om de är etablerade i en medlemsstat eller ett associerat land eller tredjeland, delta i en indirekt åtgärd under förutsättning att minimikraven i detta kapitel samt de krav som avses i artikel 12 är uppfyllda.

2.

I fråga om fysiska personer skall hänvisningar till etableringsort anses avse den stadigvarande vistelseorten.

[2.

3.

Europeiska kommissionens Gemensamma forskningscentrum (nedan kallat ”GFC”) får delta i indirekta åtgärder på samma villkor och med samma rättigheter och skyldigheter som ett rättssubjekt etablerat i en medlemsstat.

1.

Minimikraven för indirekta åtgärder skall vara följande:

1.

Minimikraven för deltagande i indirekta åtgärder skall vara följande:

a)

Minst tre rättssubjekt etablerade i en medlemsstat eller ett associerat land skall delta varav inget får vara etablerat i samma medlemsstat eller associerade land som något av de båda andra.

a)

Minst tre rättssubjekt skall delta etablerade i en medlemsstat eller ett associerat land varav inget får vara etablerat i samma medlemsstat eller associerade land som något av de båda andra.

b)

De länder i vilka dessa rättssubjekt är etablerade skall inbegripa minst tre olika medlemsstater eller associerade länder.

b)

De tre rättssubjekten skall vara oberoende av varandra i enlighet med artikel 6.

b c)

Minst alla tre av rättssubjekten måste vara oberoende av varandra i enlighet med artikel 6.

2.

Om någon av deltagarna är GFC, en internationell europeisk intresseorganisation eller ett rättssubjekt som upprättats i enlighet med gemenskapslagstiftningen skall denne, vid tillämpningen av punkt 1 a, anses vara etablerad i en annan medlemsstat eller ett annat associerat land än övriga deltagare i samma åtgärd.

1.

Två rättssubjekt skall anses vara oberoende av varandra då det ena inte står under direkt eller indirekt kontroll av det andra eller under samma direkta eller indirekta kontroll som det andra.

2.

Vid tillämpningen av första stycket kan kontroll framför allt utövas på något av följande sätt:

a)

Direkt eller indirekt innehav av mer än 50 % av det nominella värdet av rättssubjektets aktiekapital eller av majoriteten av aktieägarnas eller delägarnas rösträtt i detta rättssubjekt.

b)

Direkt eller indirekt, faktiskt eller rättsligt, innehav av rätten att fatta beslut i rättssubjektet.

3.

Följande förhållanden mellan rättssubjekt skall emellertid inte i sig anses utgöra ett kontrollförhållande:

a)

Samma offentliga investeringsföretag, institutionella investerare eller riskkapitalbolag innehar direkt eller indirekt mer än 50 % av det nominella värdet av aktiekapitalet eller av majoriteten av aktieägarnas eller delägarnas rösträtt.

b)

De berörda rättssubjekten ägs eller kontrolleras av samma offentliga organ.

a)

Minst fyra rättssubjekt skall delta.

a)

Minst fyra rättssubjekt skall delta.

b)

Minst två av de rättssubjekt som avses i a skall vara etablerade i medlemsstater eller associerade länder, men inget av dem får vara etablerat i samma medlemsstat eller associerade land som något av de andra.

b)

De länder i vilka minst två av de deltagande rättssubjekt som avses i a är skall vara etablerade skall inbegripa minst två inmedlemsstater eller associerade länder. men inget av dem får vara etablerat i samma medlemsstat eller associerade land som något av de andra.

c)

Minst två av de rättssubjekt som avses i a skall vara etablerade i länder som deltar i det internationella samarbetspartnerskapet, men inget av dem får vara etablerat i samma medlemsstat eller associerade land som något av de andra.

c)

De länder i vilka minst två av de deltagande rättssubjekt som avses i a är skall vara etablerade skall inbegripa minst två ininternationella samarbetsländer, men inget av dem får vara etablerat i samma medlemsstat eller associerade land som något av de andra.

d)

De fyra rättsubjekten som avses i a skall vara oberoende av varandra i enlighet med artikel 6.

d)

alla Minst fyra av de deltagande rättssubjekten måste vara oberoende av varandra i enlighet med artikel 6.

1.

Kommissionen skall utlysa ansökningsomgångar för indirekta åtgärder i enlighet med villkoren i respektive särskilda program och arbetsprogram.

1.

Kommissionen skall utlysa ansökningsomgångar för indirekta åtgärder i enlighet med villkoren i respektive särskilda program och arbetsprogram.

2.

Där så är lämpligt skall kommissionen i samband med ansökningsomgången ange att deltagarna inte behöver upprätta något konsortialavtal.

a)

Samordnings- och stödåtgärder som genomförs av rättssubjekt som anges i de särskilda programmen eller i arbetsprogrammen när mottagarna enligt det särskilda programmet får anges i arbetsprogrammen, i enlighet med genomförandebestämmelserna.

a)

Samordnings- och stödåtgärder som genomförs av rättssubjekt som anges i de särskilda programmen eller i arbetsprogrammen i de fall där när mottagarna enligt det särskilda programmet får anges i arbetsprogrammen., i enlighet med genomförandebestämmelserna.

b)

Samordnings- och stödåtgärder som utgörs av inköp eller tjänster som omfattas av reglerna för offentlig upphandling i budgetförordningen.

b)

Samordnings- och stödåtgärder som utgörs av inköp av en vara eller en tjänst som fastställs i kontraktet och väljs ut omfattas av reglerna för offentlig upphandlingi budgetförordningen.

c)

Samordnings- och stödåtgärder som gäller tilldelning av stipendier för studier, forskning eller fortbildning och priser efter tävlingar.

c)

Samordnings- och stödåtgärder i samband med utnämningen av oberoende experter.

c d)

Samordnings- och stödåtgärder som gäller utnämning av oberoende experter.

d)

Andra åtgärder där budgetförordningen eller genomförandebestämmelserna medger detta.

e d)

Andra åtgärder som genomförs efter beslut av rådet och Europaparlamentet (eller av rådet i samråd med Europaparlamentet) och som anges i del b i bilaga III till beslut […/…] om inrättande av sjunde ramprogrammet där budgetförordningen eller genomförandebestämmelserna medger detta.

1.

Kommissionen skall bedöma alla förslag som inkommit till följd av en ansökningsomgång på grundval av principerna för bedömning och kriterierna för urval och beviljande i det särskilda programmet och arbetsprogrammet.

1.

Kommissionen skall bedöma alla förslag till indirekta åtgärder som inkommit till följd av en ansökningsomgång på grundval av de bedömningsprinciper för bedömning, och kriterier för urval och beviljande som anges i denna förordning, det särskilda programmet och arbetsprogrammet.

2.

Ett förslag som är oförenligt med grundläggande etiska principer eller som inte uppfyller de krav som fastställs i det särskilda programmet, arbetsprogrammet eller ansökningsomgången skall inte väljas ut. Ett sådant förslag får när som helst uteslutas ur förfarandena för bedömning, urval och beviljande.

2.

Ett förslag som är oförenligt med grundläggande etiska principer eller som inte uppfyller de krav som fastställs i det särskilda programmet, arbetsprogrammet eller ansökningsomgången skall inte vara berättigat att delta och väljas ut. Ett sådant förslag får när som helst uteslutas ur förfarandena för bedömning, urval och beviljande.

3.

Förslag skall väljas ut på grundval av bedömningsresultaten.

3.

1.

Kommissionen skall anta och offentliggöra regler för förfarandena för inlämning av förslag, bedömning, urval och beviljande. Den skall i synnerhet fastställa detaljerade regler för inlämningsförfarandet i två etapper och regler för bedömningen genom förfarande i två steg.

1.

Kommissionen skall anta och offentliggöra regler för förfarandena för inlämning av förslag, bedömning, urval, förhandling och beviljande. Den skall i synnerhet fastställa detaljerade regler för inlämningsförfarandet i två etapper och regler för bedömningen genom förfarande i två steg.

2.

Om ansökningsomgången innehåller ett inlämningsförfarande i två etapper skall endast de förslag som uppfyller bedömningskriterierna i första etappen uppmanas att lämna in ett fullständigt förslag i den andra etappen.

3.

Om det i ansökningsomgången anges att bedömningen skall ske genom ett förfarande i två steg skall enbart de förslag som godkänns i det första steget, på grundval av bedömningen av ett begränsat antal kriterier, genomgå fortsatt bedömning.

4.

Kommissionen skall anta och offentliggöra regler för konsekvent kontroll av den rättsliga statusen hos deltagarna i indirekta åtgärder samt av deras finansiella kapacitet och existens.

4.

1.

Kommissionen skall utse oberoende experter som skall bistå vid de bedömningar som föreskrivs i sjunde ramprogrammet och de särskilda programmen.

1.

Kommissionen skall utse oberoende experter som skall bistå vid de bedömningar av indirekta åtgärder och övervakningsåtgärder som föreskrivs i sjunde ramprogrammet och de särskilda programmen.

2.

Oberoende experter skall väljas ut med hänsyn till kompetens och kunskap som är lämplig för de uppgifter som anförtros dem.

3.

När kommissionen utser en oberoende expert skall den vidta de åtgärder som krävs för att se till att ingen intressekonflikt föreligger avseende den fråga som experten skall uttala sig om.

3.

När kommissionen utser en oberoende expert, t Kommissionem skall vidta lämpliga åtgärder som krävsför att se till att ingen intressekonflikt föreligger avseende den fråga som experten skall uttala sig om.

4.

Kommissionen skall godkänna en mall för utnämningsbrev (nedan kallat ”utnämningsbrevet”) som skall innehålla en deklaration om att den oberoende experten inte har någon intressekonflikt vid utnämningstillfället och att denne åtar sig att informera kommissionen om en sådan konflikt skulle uppstå under den tid då experten avger sitt yttrande eller utför uppdraget. Kommissionen skall utfärda ett utnämningsbrev mellan gemenskapen och varje oberoende expert.

5.

Kommissionen skall regelbundet och på lämpligt sätt offentliggöra förteckningen över de oberoende experter som den har biståtts av för varje särskilt program.

5.

Kommissionen skall regelbundet och på lämpligt sätt offentliggöra förteckningen över och funktionen hos de oberoende experter som den har biståtts av för varje ramprogram och de särskilda programmen.

1.

Deltagarna skall genomföra den indirekta åtgärden och vidta alla nödvändiga och rimliga åtgärder i detta syfte. Deltagare i samma indirekta åtgärd skall utföra arbetet gemensamt och solidariskt gentemot gemenskapen.

2.

Kommissionen skall, på grundval av den mall som avses i artikel 19.7 och med hänsyn till den finansieringsmetod som berörs, upprätta ett avtal om ekonomiskt stöd mellan gemenskapen och deltagarna.

2.

3.

Deltagarna skall inte göra några åtaganden som inte är förenliga med avtalet om ekonomiskt stöd.

4.

Om en deltagare underlåter att uppfylla sina åtaganden skall övriga deltagare uppfylla avtalet om ekonomiskt stöd utan något extra gemenskapsstöd, såvida inte kommissionen uttryckligen befriar dem från denna skyldighet.

5.

Om en åtgärd blir omöjlig att genomföra eller om deltagarna underlåter att genomföra den skall kommissionen se till att åtgärden avslutas.

5.

Om en åtgärd blir omöjlig att genomföra eller om deltagarna underlåter att genomföra den skall kommissionen se till att åtgärden avslutas i enlighet med artikel 21.

6.

Deltagarna skall se till att kommissionen informeras om sådant som kan påverka genomförandet av den indirekta åtgärden eller gemenskapens intressen.

1.

Avtalet om ekonomiskt stöd skall, i enlighet med beslut […/…], denna förordning, budgetförordningen och genomförandebestämmelserna samt i enlighet med gemenskapsrättens allmänna principer, fastställa deltagarnas rättigheter och skyldigheter i förhållande till gemenskapen.

2.

När så är lämpligt skall det i avtalet om ekonomiskt stöd anges vilken del av gemenskapens ekonomiska bidrag som skall baseras på ersättning av stödberättigande kostnader och vilken del som skall baseras på schablonbelopp (inbegripet kostnad per enhet) eller klumpsummor.

2.

När så är lämpligt I avtalet om ekonomiskt stöd skall följande anges: åtgärdens varaktighet, det vetenskapliga och tekniska arbete som skall utföras, en budget för de totala beräknade kostnaderna och anges vilken del av gemenskapens maximala ekonomiska bidrag till den indirekta åtgärden som skall baseras på ersättning av stödberättigande kostnader och vilken del som skall baseras på schablonbelopp (inbegripet kostnad per enhet) eller klumpsummor.

3.

I avtalet om ekonomiskt stöd skall de förändringar av konsortiets sammansättning anges för vilka det krävs en konkurrensutsatt ansökningsomgång.

3.

4.

Avtalet om ekonomiskt stöd skall innehålla krav på regelbundna verksamhetsrapporter till kommissionen angående genomförandet av den berörda indirekta åtgärden.

4.

Avtalet om ekonomiskt stöd skall innehålla krav på regelbundna verksamhetsrapporter till kommissionen angående genomförandet av den berörda indirekta åtgärden, och det kan också, vid behov, föreskriva granskningar för bedömning av genomförandet av den berörda indirekta åtgärden.

5.

Där så är lämpligt får det i avtalet om ekonomiskt stöd föreskrivas att kommissionen skall informeras i förväg om avsedda överföringar till en tredje part av äganderätt till förgrundsinformation.

5.

6.

Om avtalet om ekonomiskt stöd föreskriver att deltagarna skall genomföra verksamhet som gynnar tredje part skall deltagarna tillkännage detta ordentligt och identifiera, bedöma och välja ut tredje parter på ett öppet, rättvist och opartiskt sätt. Avtalet om ekonomiskt stöd skall innehålla kriterier för urvalet av sådana tredje parter, om detta anges i arbetsprogrammet. Kommissionen förbehåller sig rätten att invända mot urvalet av tredje parter.

7.

En mall för avtal om ekonomiskt stöd skall fastställas av kommissionen i enlighet med denna förordning.

7.

Kommissionen skall fastställa och anta mallar för avtal om ekonomiskt stöd som är specifika för varje finansieringsmetod som ingår i del a i bilaga III till beslut […/…] om upprättande av sjunde ramprogrammet i enlighet med denna förordning.

8.

Mallen för avtal om ekonomiskt stöd skall återspegla principerna i den europeiska stadgan för forskare och riktlinjer för rekrytering av forskare (11). Avtalet skall vid behov omfatta följande: samverkan inom utbildningsområdet på alla nivåer, beredskap och kapacitet för att gynna dialog och debatt om vetenskapliga frågor och forskningsresultat med en bredare publik utanför forskarsamfundet, aktiviteter för att öka kvinnors deltagande och roll inom forskningen, och verksamhet avseende forskningens socioekonomiska aspekter.

8.

Mallarna för avtal om ekonomiskt stöd skall återspegla principerna i den europeiska stadgan för forskare och riktlinjer för rekrytering av forskare (11). Avtalet skall vid behov omfatta följande: samverkan inom utbildningsområdet på alla nivåer, beredskap och kapacitet för att gynna dialog och debatt om vetenskapliga frågor och forskningsresultat med en bredare publik utanför forskarsamfundet, aktiviteter för att öka kvinnors deltagande och roll inom forskningen, och verksamhet avseende forskningens socioekonomiska aspekter.

1.

Avtalet om ekonomiskt stöd skall fastställa deltagarnas respektive skyldigheter med avseende på nyttjanderätt, utnyttjande och spridning, i den mån dessa skyldigheter inte fastställs i denna förordning.

1.

Avtalet om ekonomiskt stöd skall fastställa deltagarnas respektive rättigheter och skyldigheter med avseende på nyttjanderätt, utnyttjande och spridning, i den mån dessa rättigheter och skyldigheter inte fastställs i denna förordning.

2.

I avtalet om ekonomiskt stöd får det anges under vilka förutsättningar deltagarna får invända mot att en teknisk revision av utnyttjandet och spridningen av förgrundsinformation utförs av vissa bemyndigade företrädare för kommissionen.

1.

När det gäller indirekta åtgärder för stöd till befintlig forskningsinfrastruktur och, i tillämpliga fall, ny forskningsinfrastruktur får avtalet om ekonomiskt stöd innehålla särskilda bestämmelser om konfidentialitet, spridning samt nyttjanderätt och åtaganden som kan påverka dem som använder infrastrukturen.

2.

När det gäller indirekta åtgärder för forskares utbildning och karriärutveckling får avtalet om ekonomiskt stöd innehålla särskilda bestämmelser om konfidentialitet, nyttjanderätt och åtaganden för forskare som drar nytta av åtgärden.

3.

När det gäller indirekta åtgärder på området säkerhet och rymdforskning får avtalet om ekonomiskt stöd innehålla särskilda bestämmelser om konfidentialitet, bestämning av sekretessnivå för information, nyttjanderätt, överföring av äganderätt till förgrundsinformation och användning av den.

4.

Även avtalet för ekonomiskt stöd till indirekta åtgärder för andra säkerhetsrelaterade frågor än de som avses i punkt 3 får, där så är lämpligt, innehålla sådana särskilda bestämmelser.

a)

konsortiets interna organisation,

a)

konsortiets rättsliga företrädare och interna organisation, bestämmelser om konfidentialitet och lösning av interna tvister, inbegripet bestämmelser om återkallande, uteslutning eller utbyte av någon deltagare,

b)

tilldelning av gemenskapens ekonomiska bidrag,

b)

tilldelning av budgeten för beräknade kostnader, tilldelning av gemenskapens ekonomiska bidrag, stödformer som används i enlighet med artikel 30.1 och bestämmelser om rapportering och beräkning av kostnader i enlighet med artikel 30.2,

c)

kompletterande regler om spridning och utnyttjande, eventuellt inbegripet arrangemang för immateriella rättigheter,

c)

kompletterande regler om äganderätt till förgrundsinformation som genereras av den indirekta åtgärden, överföring av sådan äganderätt, nyttjanderätt, spridning och utnyttjande, eventuellt inbegripet arrangemang för immateriella rättigheter.

d)

lösning av interna tvister.

d)

lösning av interna tvister.

1.

De rättssubjekt som önskar delta i en indirekt åtgärd skall utse en deltagare till samordnare med följande uppgifter i enlighet med denna förordning, budgetförordningen, genomförandebestämmelserna och avtalet om ekonomiskt stöd:

1.

De rättssubjekt som önskar delta i en indirekt åtgärd skall bland sig utse en deltagare till en samordnare som skall ha följande uppgifter i enlighet med denna förordning, budgetförordningen, genomförandebestämmelserna och avtalet om ekonomiskt stöd:

a)

Se till att de rättssubjekt som anges i avtalet om ekonomiskt stöd formellt uppfyller de krav för anslutning till avtalet som anges i detsamma.

a)

Se till att de rättssubjekt som deltar i den indirekta åtgärden uppfyller sina skyldigheter enligt avtalet om ekonomiskt stöd och konsortialavtalet som anges i avtalet om ekonomiskt stöd formellt uppfyller de krav för anslutning till avtalet som anges i detsamma.

b)

Ta emot gemenskapens ekonomiska bidrag och fördela det.

b)

Ta emot gemenskapens ekonomiska bidrag och fördela det enligt bestämmelserna i konsortialavtalet.

c)

Hålla ordning på bokföringen, föra register och informera kommissionen om tilldelningen av gemenskapens ekonomiska bidrag i enlighet med artikel 36.

c)

Hålla ordning på bokföringen, Föra register och informera kommissionen om tilldelningen av gemenskapens ekonomiska bidrag i enlighet med artikel 24 b och artikel 36.

d)

Se till att kommunikationen mellan deltagarna och kommissionen fungerar på ett effektivt och korrekt sätt.

d)

Se till att rapporteringen om vetenskapliga och tekniska resultat och framsteg i arbetet kommunikationen mellan deltagarna fungerar på ett effektivt och korrekt sätt och att den, i enlighet med artikel 19.4, även gör det till kommissionen.

e)

Avsluta rättssubjekts deltagande om en deltagare inte uppfyller sina skyldigheter enligt avtalet om ekonomiskt stöd eller konsortialavtalet.

2.

Samordnaren skall anges i avtalet om ekonomiskt stöd.

2.

Samordnaren skall anges i avtalet om ekonomiskt stöd konsortialavtalet.

1.

Deltagarna i en indirekt åtgärd får föreslå nya deltagare eller uteslutning av befintliga deltagare.

1.

Deltagarna i en indirekt åtgärd får komma överens om föreslå nya deltagare eller utesluta uteslutning av befintliga deltagare i enlighet med respektive bestämmelser i konsortialavtalet.

2.

Ett rättssubjekt som ansluter sig till en pågående åtgärd skall ansluta sig till avtalet om ekonomiskt stöd.

2.

Ett rättssubjekt som ansluter sig till en pågående åtgärd skall ansluta sig till avtalet om ekonomiskt stöd och konsortialavtalet.

3.

Konsortiet skall, om så föreskrivs i avtalet om ekonomiskt stöd, utlysa en ansökningsomgång och se till att den får stor spridning via specifika informationsmedier, framför allt webbplatsen för sjunde ramprogrammet, fackpressen och broschyrer samt via de nationella kontaktpunkter som inrättas av medlemsstaterna och de associerade länderna för information och stöd.

3.

4.

Konsortiet skall underrätta kommissionen om alla ändringar av konsortiets sammansättning, och kommissionen får göra invändningar inom 45 dagar efter underrättelsen.

4.

Konsortiet skall underrätta kommissionen om alla ändringar av konsortiets sammansättning, och kommissionen får göra invändningar inom 45 dagar efter underrättelsen.

1.

Användbar information som kommissionen innehar om förgrundsinformation som framkommit på grundval av arbete som utförts inom ramen för en indirekt åtgärd skall kommissionen på begäran göra tillgänglig för medlemsstater eller associerade länder, under förutsättning att

a)

sådan information är av allmänt intresse, och

b)

deltagarna inte har framfört välgrundade och tillräckliga skäl för att sådan information skall hållas inne.

2.

Tillhandahållande av information i enlighet med första stycket skall inte under några omständigheter anses överföra rättigheter eller skyldigheter till mottagaren från kommissionen eller deltagarna.

1.

I det fall något av följande rättssubjekt deltar i en indirekt åtgärd kan det erhålla ekonomiskt bidrag från gemenskapen:

a)

Ett rättssubjekt som är etablerat i en medlemsstat eller ett associerat land, eller som har upprättats i enlighet med gemenskapslagstiftningen.

b)

En internationell europeisk intresseorganisation.

c)

Ett rättssubjekt som är etablerat i ett land som deltar i det internationella samarbetspartnerskapet.

2.

I de fall en annan internationell organisation deltar än en internationell europeisk intresseorganisation eller ett rättssubjekt som är etablerat i ett annat tredjeland än i ett land som deltar i det internationella samarbetspartnerskapet får ett ekonomiskt bidrag från gemenskapen beviljas, under förutsättning att minst ett av följande villkor är uppfyllda:

a)

Denna möjlighet ges i de särskilda programmen eller i det relevanta arbetsprogrammet.

b)

Det är av avgörande betydelse för genomförandet av den indirekta åtgärden.

c)

Sådant stöd ingår i bilaterala vetenskapliga eller tekniska avtal eller andra överenskommelser mellan gemenskapen och det land där rättssubjektet är etablerat.

1.

Gemenskapens ekonomiska bidrag till stöd som ingår i del a i bilaga III till sjunde ramprogrammet skall grundas på ersättning av stödberättigande kostnader.

1.

Gemenskapens ekonomiska bidrag till stöd som ingår i del a i bilaga III till sjunde ramprogrammet skall bestå av grundas på full eller partiell ersättning av stödberättigande kostnader.

2.

Gemenskapens ekonomiska bidrag skall beräknas på grundval av kostnaden för den indirekta åtgärden i sin helhet, men skall grundas på de rapporterade kostnaderna för varje deltagare.

2.

Gemenskapens maximala ekonomiska bidrag till den indirekta åtgärden skall fastställas beräknas på grundval av kostnaden för den indirekta åtgärden i sin helhet men skall efter de verksamheter som bedrivs av varje deltagare och grundas på budgeten för de beräknade de rapporterade kostnaderna för varje deltagare.

1.

Bidragen skall samfinansieras av deltagarna.

1.

Indirekta åtgärder som tilldelas ett bidrag från gemenskapsbudgeten skall samfinansieras av deltagarna.

2.

För betalningen av bidraget skall intäkterna vid slutet av åtgärdens genomförande beaktas.

2.

För betalningen av bidraget skall intäkterna vid slutet av åtgärdens genomförande beaktas i enlighet med artikel 33.5.

3.

För att kostnaderna för genomförandet av en indirekt åtgärd skall vara stödberättigande skall de

3.

För att kostnaderna som varje deltagare ådrar sig för genomförandet av en indirekt åtgärd skall vara stödberättigande skall de

a)

vara verkliga,

b)

ha uppstått under åtgärdens genomförande, med undantag för slutrapporter om avtalet om ekonomiskt stöd stipulerar att sådana skall utarbetas,

c)

vara konstaterade i enlighet med deltagarens vanliga principer och praxis för bokföring och förvaltning och enbart ha använts i syfte att uppnå den indirekta åtgärdens mål och förväntade resultat, på ett sätt som är förenligt med principerna om ekonomi, ändamålsenlighet och effektivitet,

c)

vara konstaterade i enlighet med deltagarens vanliga principer för bokföring och förvaltning i det land där rättssubjektet är etablerat och praxis för kostnadsredovisning samt ha uppstått och enbart använts i syfte att uppnå den indirekta åtgärdens mål och förväntade resultatpå ett sätt som är förenligt med principerna om ekonomi, ändamålsenlighet och effektivitet,

d)

vara registrerade i deltagarens bokföring och betalda samt, i samband med bidrag från tredje part, i den tredje partens bokföring,

d)

vara registrerade i deltagarens bokföring och betalda samt, i samband med bidrag från tredje part, i den tredje partens bokföring,

e)

inte inbegripa icke stödberättigande kostnader, i synnerhet konstaterbara indirekta skatter inklusive mervärdesskatt, avgifter, räntor, reserver för eventuella framtida förluster eller krav, valutakursförluster, kostnader förknippade med kapitalavkastning, deklarerade eller uppkomna kostnader, eller ersatta i samband med något annat gemenskapsprojekt, skulder och avgifter för skulder, orimliga eller obetänksamma utgifter och andra kostnader som inte uppfyller kraven i punkterna a–d.

e)

inte inbegripa icke stödberättigande kostnader, i synnerhet återbetalningsbara konstaterbara indirekta skatter inklusive mervärdesskatt, avgifter, räntor, reserver för eventuella framtida förluster eller krav, valutakursförluster, kostnader förknippade med kapitalavkastning, deklarerade eller uppkomna kostnader, eller ersatta i samband med något annat gemenskapsprojekt, skulder och avgifter för skulder, orimliga eller obetänksamma utgifter och andra kostnader som inte uppfyller kraven i punkterna a–d.

1.

Stödberättigande kostnader skall bestå av kostnader som direkt kan hänföras till åtgärden (nedan kallade ”direkta stödberättigande kostnader”) och, i tillämpliga fall, av kostnader som inte direkt kan hänföras till åtgärden men som har uppstått i direkt samband med de direkta stödberättigande kostnader som kan hänföras till åtgärden (nedan kallade ”indirekta stödberättigande kostnader”).

2.

För täckningen av de indirekta stödberättigande kostnaderna får deltagarna välja ett schablonbelopp av sina totala direkta stödberättigande kostnader exklusive de direkta stödberättigande kostnaderna för utläggande på entreprenad.

2.

För täckningen av de indirekta stödberättigande kostnaderna får deltagarna fakturera faktiska kostnader eller välja ett schablonbelopp för av sina totala direkta stödberättigande personalkostnader,exklusive de direkta stödberättigande kostnaderna för utläggande på entreprenad , under förutsättning att det fastställs i enlighet med deltagarnas praxis för kostnadsredovisning.

3.

Avtalet om ekonomiskt stöd för föreskriva att ersättningen för indirekta stödberättigande kostnader skall begränsas till en viss del av de direkta stödberättigande kostnaderna, exklusive de direkta stödberättigande kostnaderna för utläggande på entreprenad, i synnerhet för samordnings- och stödåtgärder och, i tillämpliga fall, för forskares utbildning och karriärutveckling.

3.

Avtalet om ekonomiskt stöd får föreskriva att ersättningen för indirekta stödberättigande kostnader skall begränsas till en viss del av de direkta stödberättigande personalkostnaderna, exklusive de direkta stödberättigande kostnaderna för utläggande på entreprenad, i synnerhet för samordnings- och stödåtgärder och, i tillämpliga fall, för forskares utbildning och karriärutveckling.

1.

För verksamhet inom forskning och teknisk utveckling får gemenskapens ekonomiska bidrag uppgå till högst 50 % av de totala stödberättigande kostnaderna.

2.

För verksamhet inom området demonstration får gemenskapens ekonomiska bidrag uppgå till högst 50 % av de totala stödberättigande kostnaderna.

3.

För verksamhet som bedrivs inom ramen för åtgärder för spetsforskning, samordnings- och stödåtgärder samt åtgärder för forskares utbildning och karriärutveckling får gemenskapens ekonomiska bidrag uppgå till högst 100 % av de totala stödberättigande kostnaderna.

4.

För förvaltning och revisionsintyg samt annan verksamhet som inte omfattas av punkt 1, 2 eller 3 får gemenskapens ekonomiska bidrag uppgå till högst 100 % av de totala stödberättigande kostnaderna.

4.

För förvaltningsverksamheter (inbegripet och revisionsintyg) och utbildningverksamheter inom åtgärder som inte omfattas av finansieringsmetoden för forskares utbildning och karriärutveckling, samordning, nätverk och spridning samt annan verksamhet som inte omfattas av punkt 1, 2 eller 3 får gemenskapens ekonomiska bidrag uppgå till högst 100 % av de totala stödberättigande kostnaderna.

5.

Vid tillämpningen av punkt 1–4 skall stödberättigande kostnader efter avdrag för intäkter beaktas för fastställandet av gemenskapens ekonomiska bidrag.

5.

Vid tillämpningen av punkt 1–4 skall stödberättigande kostnader och efter avdrag för intäkter beaktas för fastställandet av gemenskapens ekonomiska bidrag.

6.

För indirekta åtgärder där schablonbelopp eller klumpsummor används för hela den indirekta åtgärden skall punkt 1–5 tillämpas, där så är lämpligt.

6.