52005TA1228(12)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52005TA1228(12) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52005TA1228(12)

Help

Rapport om årsredovisningen för Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor för budgetåret 2004 samt fondens svar

EUT C 332, 28.12.2005, p. 82–88 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

28.12.2005

Europeiska unionens officiella tidning

C 332/82

RAPPORT

om årsredovisningen för Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor för budgetåret 2004 samt fondens svar

(2005/C 332/12)

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1–2

INLEDNING

3–6	REVISIONSRÄTTENS UTTALANDE

7–9	IAKTTAGELSER

Tabell 1–4

Fondens svar

INLEDNING

Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (nedan kallad ”fonden”) inrättades genom rådets förordning (EEG) nr 1365/75 av den 26 maj 1975 (1). Fonden skall bidra till planering och förverkligande av bättre levnads- och arbetsvillkor inom Europeiska unionen genom att öka och sprida kunskap om detta område. I tabell 1 ges en sammanfattning av fondens behörighet och verksamhet som baseras på uppgifter från fonden.

2.	I informationssyfte sammanfattas den årsredovisning som myndigheten har utarbetat för budgetåret 2004 i tabellerna 2, 3 och 4.

REVISIONSRÄTTENS UTTALANDE

3.	Revisionsrättens uttalande riktas till Europaparlamentet och rådet i enlighet med artikel 185.2 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (2). Det utarbetades efter en granskning av fondens räkenskaper i enlighet med kraven i artikel 248 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

Stiftelsens räkenskaper för det budgetår som slutade den 31 december 2004 (3) upprättades av dess verkställande direktör i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 1365/75 och överlämnades till revisionsrätten som skall yttra sig om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.

Revisionsrätten utförde granskningen i enlighet med sina riktlinjer och normer för revision. Dessa baseras på internationellt erkänd god revisionssed och har anpassats till förhållandena inom gemenskapen. Granskningen planerades och utfördes så att revisionsrätten skulle uppnå rimlig säkerhet om att räkenskaperna är tillförlitliga och de underliggande transaktionerna lagliga och korrekta.

6.	Granskningen har gett revisionsrätten tillräcklig grund för uttalandet nedan.

Räkenskapernas tillförlitlighetFondens räkenskaper för det budgetår som slutade den 31 december 2004 är i allt väsentligt tillförlitliga.De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthetDe transaktioner som ligger till grund för fondens årsredovisning är som helhet lagliga och korrekta.Iakttagelserna nedan påverkar inte revisionsrättens uttalande.

IAKTTAGELSER

Analysen av de anslag som överförts till budgetåret 2005 visar att 37 % av de åtaganden som fördes över ingicks i december 2004. Merparten gäller avtal om studier som skall utföras under 2005. Detta handlingssätt visar på bristande överensstämmelse mellan fondens årliga arbetsprogram och budgetprognoserna.

8.	Den fysiska inventeringen var inte heltäckande eftersom datautrustningen inte hade tagits upp. Det har ännu inte upprättats någon organisationshandbok eller något årligt kontrollprogram (4).

9.	Inkomst- och utgiftsredovisningen för budgetåret 2003 visade en förlust på 1,3 miljoner euro. Detta saldo borde ha tagits upp i en ändringsbudget för budgetåret 2004 (5).

Denna rapport har antagits av revisionsrätten vid dess sammanträde i Luxemburg den 5 oktober 2005.

För revisionsrätten

Hubert WEBER

Ordförande

(1) EGT L 139, 30.5.1975, s. 1.

(2) EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3) Räkenskaperna upprättades den 7 juni 2005 och togs emot av revisionsrätten den 29 juli 2005.

(4) Artikel 224 i genomförandebestämmelserna för fondens budgetförordning.

(5) Artikel 16.2 i fondens budgetförordning.

Tabell 1

Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (Dublin)

Gemenskapens behörighetsområde enligt fördraget

Fondens behörighet enligt rådets förordning (EEG) nr 1365/75 av den 26 maj 1975

Organisation

Medel till fondens förfogande 2004 (uppgifter för 2003 inom parentes)

Produkter och tjänster som tillhandahållits under budgetåret 2004

Gemenskapens och medlemsstaternas mål skall under beaktande av (…) grundläggande sociala rättigheter (…) vara att (…) förbättra levnads- och arbetsvillkor (…). (…) Gemenskapen (skall) understödja och komplettera medlemsstaternas verksamhet inom följande områden: (…) b) Arbetsvillkor. c) Social trygghet och socialt skydd för arbetstagarna. d) Skydd för arbetstagarna då deras anställningsavtal slutar gälla. e) Information till och samråd med arbetstagarna. f) Företrädande och kollektivt tillvaratagande av arbetstagarnas och arbetsgivarnas intressen, inbegripet medbestämmande (…). g) Anställningsvillkor för medborgare i tredje land (…). h) Integrering av personer som står utanför arbetsmarknaden (…). i) Jämställdhet mellan kvinnor och män (…).

(Utdrag ur artiklarna 136 och 137 i EG-fördraget)

Syfte

Fondens syfte är att bidra till förverkligande av bättre levnads- och arbetsvillkor genom att öka och sprida kunskap om detta område. Den skall särskilt behandla följande ämnen:

—	Villkoren på arbetsplatser.

—	Organisering av arbetet och särskilt arbetsutformning.

—	Problem som är specifika för vissa kategorier av arbetstagare.

—	Långsiktiga aspekter på förbättringar på miljöområdet.

—	Fördelning i tid och rum av mänsklig verksamhet.

Uppgift

—	Främja utbyte av information och erfarenheter på dessa områden.

—	Underlätta kontakter mellan universitet, undersöknings- och forskningsinsti-tut, förvaltnings-organ och ekonomiska och sociala organisationer.

—	Genomföra eller låta genomföra under-sökningar och främja pilotprojekt.

—	Samarbeta så nära som möjligt med befintliga specialiserade organ.

Styrelse

—	Per medlemsstat: en företrädare för regeringen, en företrädare för arbetsgivarorgani-sationerna och en företrädare för arbetstagar-organisationerna.

—	3 Tre företrädare för kommissionen.

2.	Verkställande direktör Utses av kommissionen på grundval av en kandidatlista som lagts fram av styrelsen. Den verkställande direktören skall genomföra styrelsens beslut och leda fonden.

3.	Expertkommittén Består av 15 medlemmar som utses av rådet på förslag från kommissionen och avger yttranden, i synnerhet om arbetsprogrammet.

4.	Extern granskning Revisionsrätten.

5.	Myndighet som beviljar ansvarsfrihet Parlamentet på rådets rekommendation.

Slutlig budget

18,1 miljoner euro (16,8 miljoner euro)

varav bidrag från gemenskapen: 99,6 % (98,3 %).

Personalstyrka den 31 december 2004

91 (88) tjänster enligt tjänsteförteckningen varav 74 (76) var tillsatta.

Övrig personal: nationella experter och korttidsanställda: 16 (16).

Personalstyrka totalt: 90 (92).

Operativa uppgifter: 53 (60).

Administrativa uppgifter: 32 (28).

Blandade uppgifter: 5 (4).

Levnadsvillkor

—	Publikationer: ”Perception of living conditions in an enlarged Europe”, ”Quality of life in Europe”, ”Employment and disabilities: back to work strategies”, analys och spridning av insamlade uppgifter, studie om förvaltningen av tid under livet.

Arbetsvillkor

—	Europeiska observationsorganet för arbetsvillkor.

—	Rapporter om åldrande och arbete, diverse rapporter (deltid, trakasserier), förberedelser inför undersökningen 2005.

Arbetsmarknadsrelationer

—	Europeiska observationsorganet för arbetsmarknadsrelationer (EIRO).

—	Spridning av rapporter och artiklar via EIRonline.

—	Veckovis publicering av EIRobserver.

—	Diverse rapporter.

Europeiskt centrum för övervakning av förändringar

—	Diverse ärenden.

—	Serien om framtiden för olika sektorer: sju industrisektorer har behandlats.

—	Anordnande av och deltagande i olika seminarier.

Övergripande teman

—	Olika allmänna rapporter och landrapporter.

Information och kommunikation

—	Fonden organiserade 41 konferenser och deltog i 95 konferenser och seminarier. Översättningar ej inräknade producerade fonden 162 publikationer och gav ut 10 nyhetsbrev.

Källa: Uppgifter från fonden.

Tabell 2

Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor – Budgetgenomförande för budgetåret 2004

(1000 euro)
Inkomster			Utgifter
Inkomsternas ursprung	Inkomster i den slutliga budgeten för budgetåret	Faktiska inkomster	Utgiftsfördelning	Anslag i den slutliga budgeten					Anslag som förts över från det föregående budgetåret			Disponibla anslag (anslag för budgetåret och anslag som förts över från det föregående budgetåret)
Inkomsternas ursprung	Inkomster i den slutliga budgeten för budgetåret	Faktiska inkomster	Utgiftsfördelning	budgeten	åtaganden	betalda	överförda	förfallna	utestående åtaganden	betalda	förfallna	anslag	åtaganden	betalda	överförda	förfallna
Bidrag från gemenskapen	18 000	18 000	Avdelning I Personal	8 738	8 738	8 606	132	0	108	97	11	8 846	8 846	8 703	132	11
Övriga bidrag	0	0	Avdelning II Administration	1 762	1 756	1 267	489	6	224	207	17	1 986	1 980	1 474	489	23
Övriga inkomster	80	86	Avdelning III Drift	7 580	7 578	5 056	2 522	2	2 817	2 811	6	10 397	10 395	7 867	2 522	8
Totalt	18 080	18 086	Totalt	18 080	18 072	14 929	3 143	8	3 149	3 115	34	21 229	21 221	18 044	3 143	42
Källa: Uppgifter från fonden. I tabellen sammanfattas de uppgifter som fonden har lagt fram i sin årsredovisning.

Tabell 3

Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor – Inkomst- och utgiftsredovisning för budgetåren 2004 och 2003

(1000 euro)
	2004	2003
Inkomster
Bidrag från kommissionen	18 000	17 090
Övriga inkomster	5	40
Inkomster från utförda tjänster	81	42
Inkomster totalt (a)	18 086	17 172
Utgifter
Personal – Avdelning I i budgeten
Betalningar	8 606	8 927
Överförda anslag	132	109
Administration – Avdelning II i budgeten
Betalningar	1 267	968
Överförda anslag	489	224
Drift – Avdelning III i budgeten
Betalningar	5 056	3 733
Överförda anslag	2 522	2 817
Utgifter totalt (b)	18 072	16 778
Budgetårets resultat (a – b)	14	394
Saldo som förts över från det föregående budgetåret	–1 296	–1 836
Överförda anslag som förfallit	34	118
Belopp för återanvändning som förts över från det föregående budgetåret och inte utnyttjats	18	19
Erhållna inkomster avseende Phare	0	639
Ännu ej erhållna inkomster avseende Phare	0	361
Utgifter avseende Phare	0	–1 000
Andra justeringar	10	0
Kursdifferenser	–4	9
Budgetårets saldo	–1 224	–1 296
Källa: Uppgifter från fonden. I tabellen sammanfattas de uppgifter som fonden har lagt fram i sin årsredovisning.

Tabell 4

Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor – Balansräkning per den 31 december 2004 och den 31 december 2003

(1000 euro)
Tillgångar	2004	2003	Skulder och eget kapital	2004	2003
Anläggningstillgångar			Långfristigt kapital
Immateriella anläggningstillgångar	11	27	Eget kapital	3 068	4 389
Fastigheter	14 426	15 682	Uppskrivningsfond	12 094	12 094
Inventarier och fordon	98	142	Budgetårets saldo	–1 224	–1 296
Datautrustning	190	107	Delsumma	13 938	15 187
Teknisk utrustning och annan utrustning	431	518	Kortfristiga skulder
			Automatiska överföringar	3 143	3 150
Delsumma	15 156	16 476	Bankräntor som skall betalas tillbaka till kommissionen	48	0
Lager			Skulder avseende Phare	0	329
Kontorsmateriel	6	7	Diverse fordringsägare	8	0
Delsumma	6	7	Delsumma	3 199	3 479
Omsättningstillgångar			Bevakningskonton
Fordringar på kommissionen avseende Phare	100	361	Inkomster för återanvändning	0	22
Förskott	1	2	Förutbetalda intäkter	6	2
Momsfordran	230	281	Betalningar på väg	5	0
Utestående betalningskrav	6	5	Delsumma	11	24
Diverse gäldenärer	0	41
Delsumma	337	690
Likvida medel
Banktillgodohavanden	1 634	1 331
Kassa	3	3
Förskottskonto	12	183
Delsumma	1 649	1 517
Totalt	17 148	18 690	Totalt	17 148	18 690
Källa: Uppgifter från fonden. I tabellen sammanfattas de uppgifter som fonden har lagt fram i sin årsreovisning.

FONDENS SVAR

På grund av oförutsedda omständigheter har ett omfattande överskott uppstått i vissa budgetrubriker. Det användes i december för att påbörja arbetet med forskningsverksamhet för 2004 och 2005. För att öka samordningen mellan fondens verksamheter beslutade man att genomföra ett gemensamt anbudsförfarande för samtliga observationsorgan 2005. Till följd av detta blev det nödvändigt att förlänga några av de befintliga avtalen på området i december för att överbrygga tiden mellan ingåendet av dessa avtal och det nya avtal som enligt planen skulle börja gälla 2005.

8.	Förfarandena har nu ändrats till att omfatta upptagande i inventarieförteckningen med stöd av leveranssedlar. Uppdateringen av handboken för budgetförfaranden skall enligt planerna vara färdig i september 2005 och kommer att innefatta ett årsprogram för kontroll av inventarier.

9.	Siffran 1,3 miljoner euro motsvarar utestående belopp som skall betalas av kommissionen till institutet. Kommissionen kontaktades under 2004 angående upprättandet av en ändringsbudget och har meddelat att man kommer att utreda frågan under 2005.

Top

Choose the experimental features you want to try