52005PC0616

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 6.12.2005

KOM(2005) 616 slutlig

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 74/2004 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Indien

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

BAKGRUND |

110 | Motiv och syfte Detta förslag har att göra med tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 2026/97 av den 6 oktober 1997 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen[1] (nedan kallad ”grundförordningen”) i förfarandet rörande import av sänglinne av bomull med ursprung i Indien. |

120 | Allmän bakgrund Förslaget läggs fram som ett led i genomförandet av grundförordningen och är resultatet av en undersökning som utförts i enlighet med de innehållsmässiga och procedurmässiga krav som anges i grundförordningen. |

139 | Gällande bestämmelser Rådets förordning (EG) nr 74/2004 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Indien[2]. Förslaget har att göra med att ge vissa företag i Indien som exporterar den berörda produkten till gemenskapsmarknaden status som ”nykomlingar” på den marknaden. |

141 | Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden Ej tillämpligt. |

SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS |

Samråd med berörda parter |

219 | De parter som berörs av förfarandet har under undersökningen givits möjlighet att försvara sina intressen, i överensstämmelse med bestämmelserna i grundförordningen. |

Extern experthjälp |

229 | Någon extern experthjälp har inte behövts. |

230 | Konsekvensanalys Förslaget är en följd av genomförandet av grundförordningen. Grundförordningen innehåller inga bestämmelser om en allmän konsekvensanalys men den innehåller en uttömmande lista av villkor som måste bedömas. |

RÄTTSLIGA ASPEKTER |

305 | Sammanfattning av den föreslagna åtgärden Genom förordning (EG) nr 74/2004 införde rådet en slutgiltig utjämningstull på import till gemenskapen av sänglinne av bomull med ursprung i Indien. I samband med den ursprungliga undersökningen upprättades det med anledning av det stora antalet exportörer/tillverkare av den berörda produkten i Indien ett urval av exporterande tillverkare. Det infördes individuella tullsatser på mellan 4,4 % och 10,4 % för de företag som ingick i urvalet samt en tullsats på 7,6 % för företag som inte ingick i urvalet men som hade visat sig villiga att samarbeta med kommissionen i samband med undersökningen. För sådana företag som inte hade givit sig till känna för kommissionen eller som inte samarbetade med denna i samband med undersökningen infördes en tullsats på 10,4 %. Genom artikel 2 i förordning (EG) nr 74/2004 ges exporterande tillverkare i Indien som uppfyller kriterierna i den artikeln möjlighet att få status som ”nykomlingar” på gemenskapsmarknaden och behandlas på samma sätt som de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet. Genom artikel 1 i förordning (EG) nr 2143/2004 rörande ändring av förordning (EG) nr 74/2004 lades 15 företag till i förteckningen i bilagan till förordning (EG) nr 74/2004 över tillverkare i Indien som omfattas av tullsatsen 7,6 %. Ytterligare tretton företag i Indien har begärt att få status som nykomlingar och bli införda i förteckningen över företag som omfattas av den vägda genomsnittliga tullsatsen 7,6 %. Rådet föreslås anta det bifogade förslaget till förordning. Förordningen bör offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning så snart som möjligt. |

310 | Rättslig grund Rådets förordning (EG) nr 2026/97 av den 6 oktober 1997 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen, senast ändrad genom förordning (EG) nr 461/2004 av den 8 mars 2004 och genom förordning (EG) nr 74/2004. |

329 | Subsidiaritetsprincipen Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig. |

Proportionalitetsprincipen Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl: |

331 | Åtgärdsformen beskrivs i grundförordningen och lämnar inte något utrymme för nationella beslut. |

332 | Det är inte tillämpligt att ange hur den finansiella och administrativa börda som faller på gemenskapen, de nationella regeringarna, de regionala och lokala myndigheterna, de ekonomiska aktörerna och medborgarna begränsas till ett minimum och står i proportion till förslagets mål. |

Val av regleringsform |

341 | Föreslagen regleringsform: förordning. |

342 | Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: Grundförordningen tar inte upp andra regleringsformer. |

BUDGETKONSEKVENSER |

409 | Förslaget påverkar inte gemenskapens budget. |

1. Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 74/2004 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Indien

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2026/97 av den 6 oktober 1997 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen[3] (nedan kallad ”grundförordningen”),

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 74/2004 av den 13 januari 2004 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av sänglinne av bomull med ursprung i Indien[4], särskilt artikel 2,

med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och

av följande skäl:

A. FÖREGÅENDE FÖRFARANDE

(1) Genom förordning (EG) nr 74/2004, införde rådet en slutgiltig utjämningstull på import till gemenskapen av vissa typer av sänglinne med ursprung i Indien, vilka för närvarande omfattas av KN-nummer ex 6302 21 00 (TARIC-nummer 6302 21 00 81 och 6302 21 00 89), ex 6302 22 90 (TARIC-nummer 6302 22 90 19), ex 6302 31 00 (TARIC-nummer 6302 31 00 90) och ex 6302 32 90 (TARIC-nummer 6302 32 90 19). I samband med undersökningen hade det med anledning av det stora antalet samarbetsvilliga parter upprättats ett urval av exporterande tillverkare i Indien. Det infördes individuella tullsatser på mellan 4,4 % och 10,4 % för de företag som ingick i urvalet samt en tullsats på 7,6 % för företag som inte ingick i urvalet men som hade visat sig villiga att samarbeta med kommissionen i samband med undersökningen. För sådana företag som inte hade givit sig till känna för kommissionen eller som inte samarbetade med denna i samband med undersökningen infördes en tullsats på 10,4 %.

(2) Om en ny exporterande tillverkare i Indien lämnar tillräcklig bevisning till kommissionen om att företaget inte exporterat sådana produkter som avses i artikel 1.1 i förordning (EG) nr 74/2004 till gemenskapen under undersökningsperioden 1 oktober 2001–30 september 2002 (första kriteriet), om att företaget inte är någon av de exportörer eller tillverkare i Indien närstående som omfattas av de antisubventionsåtgärder som infördes genom den förordningen (andra kriteriet) och om att företaget faktiskt har exporterat de berörda produkterna till gemenskapen efter den undersökningsperiod som ligger till grund för åtgärderna eller genom avtal har gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till gemenskapen (tredje kriteriet), får, i enlighet med artikel 2 i den förordningen, artikel 1.3 i den förordningen ändras genom att den nya exporterande tillverkaren beviljas den tullsats som gäller för de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet, dvs. 7,6 %.

(3) Genom förordning (EG) nr 2143/2004 rörande ändring av förordning (EG) nr 74/2004 lades 15 företag till i förteckningen i bilagan över tillverkare/exportörer i Indien till förordning (EG) nr 74/2004.

B. FRAMSTÄLLNINGAR FRÅN NYA EXPORTERANDE TILLVERKARE

(4) Ytterligare tretton företag i Indien har begärt att få status som ”nykomlingar” på gemenskapsmarknaden och behandlas på samma sätt som de företag som samarbetade med kommissionen i samband med den ursprungliga undersökningen men inte ingick i urvalet.

(5) Fyra av de indiska företag som begärt att få status som nykomlingar besvarade inte det frågeformulär som sänts till samtliga företag och ett företag inkom inte med de kompletterande uppgifter som begärts efter det att företaget ingivit ett ofullständigt svar på frågeformuläret. Det var därför inte möjligt att kontrollera huruvida företagen i fråga uppfyllde kriterierna i artikel 2 i förordning (EG) nr 74/2004, så deras framställningar måste avvisas.

(6) De övriga åtta företagen inkom med ett fullständigt svar på frågeformuläret för kontroll av huruvida företagen uppfyllde kriterierna i artikel 2 i förordning (EG) nr 74/2004.

(7) Den bevisning som lämnats av fem av de ovan nämnda indiska exporterande tillverkarna anses vara tillräcklig för att företagen i fråga skall kunna beviljas den tullsats som gäller för de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet (7,6 %) och därmed läggas till i förteckningen över tillverkare i bilagan till förordning (EG) nr 74/2004, ändrad genom förordning (EG) nr 2143/2004.

(8) Två av de tre övriga indiska exporterande tillverkarna exporterade de berörda produkterna till gemenskapen under den ursprungliga undersökningsperioden (dvs. 1 oktober 2001–30 september 2002) och den tredje kunde inte bevisa att han inte hade exporterat de berörda produkterna till gemenskapen under den ursprungliga undersökningsperioden.

(9) De tre företagen i fråga ansågs under dessa omständigheter inte ha uppfyllt det första kriteriet i artikel 2 i förordning (EG) nr 74/2004. Deras framställningar måste därför avvisas.

(10) De företag som inte beviljades status som nykomlingar underrättades om skälen till detta och gavs tillfälle att skriftligen framföra synpunkter.

(11) Alla argument och inlagor från berörda parter har analyserats och där så varit påkallat vederbörligen beaktats.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Följande företag skall läggas till i förteckningen över exportörer/tillverkare i Indien i bilagan till rådets förordning (EG) nr 74/2004, ändrad genom förordning (EG) nr 2143/2004:

Företag | Ort |

Alok Industries Limited | Mumbai |

Texel Industries | Chennai |

Textrade International Private Limited | Mumbai |

Welspun India Limited | Mumbai |

Yellows Spun and Linens Private Limited | Mumbai |

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EGT L 288, 21.10.1997, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 461/2004 (EUT L 77, 13.3.2004, s. 12).

[2] EUT L 12, 17.1.2004, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 2143/2004 (EUT L 370, 17.12.2004, s. 1).

[3] EGT L 288, 21.10.1997, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 461/2004 (EUT L 77, 13.3.2004, s. 12).

[4] EUT L 12, 17.1.2004, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 2143/2004 (EUT L 370, 17.12.2004, s. 1).