52005PC0365

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 05.08.2005

KOM(2005) 365 slutlig

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av bilagan till förordning (EG) nr 2042/2000 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av TV-kamerasystem med ursprung i Japan

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

BAKGRUND |

Motiv och syfte Detta förslag rör tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen, senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 461/2004 av den 8 mars 2004, (nedan kallad ”grundförordningen”), och syftar till att lägga till TV-kamerasystem i bilagan till förordning (EG) nr 2042/2000. Den bilagan innehåller en förteckning över TV-kamerasystem som, trots att de omfattas av produktbeskrivningen, inte kan anses vara kamerasystem för sändningsändamål och därför måste befrias från antidumpningstullen. |

Allmän bakgrund Detta förslag läggs fram som ett led i genomförandet av grundförordningen och är resultatet av en undersökning som utförts i enlighet med de innehållsmässiga och procedurmässiga krav som anges i grundförordningen. |

Gällande bestämmelser Gemenskapslagstiftning saknas. |

Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden Ej tillämpligt. |

SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS |

Samråd med berörda parter |

De parter som berörs av förfarandet har redan haft möjlighet att försvara sina intressen under undersökningen, vilket är i överensstämmelse med bestämmelserna i grundförordningen. |

Extern experthjälp |

Någon extern experthjälp har inte behövts. |

Konsekvensanalys Förslaget är ett resultat av genomförandet av grundförordningen. I grundförordningen föreskrivs inte någon allmän konsekvensanalys, men den innehåller en uttömmande förteckning över de villkor som måste bedömas. |

RÄTTSLIGA ASPEKTER |

Sammanfattning av den föreslagna åtgärden Kommissionen har mottagit ansökningar från tre japanska exporterande tillverkare av TV-kamerasystem om att vissa modeller av kamerasystem för yrkesmässigt bruk skulle läggas till i bilagan till rådets förordning (EG) nr 2042/2000 och alltså undantas från tillämpningen av tullen. Samtliga berörda modeller ansågs vara kamerasystem för yrkesmässigt bruk som borde undantas från tillämpningen av tullen. Det föreslås därför att alla modeller som exporteras av Ikegami, Hitachi och Matsushita undantas från tull i enlighet med artikel 1.3 e och följaktligen läggs till i bilagan. Rådet föreslås anta det bifogade förslaget till förordning. |

Rättslig grund Rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen, senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 461/2004 av den 8 mars 2004. |

Subsidiaritetsprincipen Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig. |

Proportionalitetsprincipen Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl: |

Åtgärdsformen beskrivs i grundförordningen och lämnar inte något utrymme för ett nationellt beslut. |

Det är inte nödvändigt att ange hur den finansiella och administrativa börda som faller på gemenskapen, nationella regeringar, regionala och lokala myndigheter, ekonomiska aktörer och medborgare begränsas till ett minimum och står i förhållande till förslagets mål. |

Val av regleringsform |

Föreslagen regleringsform: förordning. |

Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: Det förutses inte några alternativa möjligheter i grundförordningen. |

BUDGETKONSEKVENSER |

Förslaget påverkar inte gemenskapens budget. |

1. Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av bilagan till förordning (EG) nr 2042/2000 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av TV-kamerasystem med ursprung i Japan

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen[1] (nedan kallad ”grundförordningen”),

med beaktande av det förslag som kommissionen har lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och

av följande skäl:

A. TIDIGARE FÖRFARANDEN

2. Rådet införde genom förordning (EG) nr 1015/94[2] en slutgiltig antidumpningstull på import av TV-kamerasystem med ursprung i Japan.

3. Genom artikel 1.3 e i förordning (EG) nr 1015/94 undantog rådet uttryckligen de kamerasystem från antidumpningstullen som anges i bilagan till den förordningen (nedan kallad ”bilagan”) och som utgör avancerade kamerasystem för yrkesmässigt bruk vilka tekniskt sett omfattas av produktdefinitionen i artikel 1.2 i förordning (EG) nr 1015/94, men inte kan betraktas som TV-kamerasystem.

4. I oktober 1995 gjorde rådet genom förordning (EG) nr 2474/95[3] vissa ändringar av förordning (EG) nr 1015/94, särskilt när det gäller definitionen av den likadana produkten och när det gäller vissa modeller av kamerasystem för yrkesmässigt bruk som uttryckligen befriades från den slutgiltiga antidumpningstullen.

5. I oktober 1997 ändrade rådet genom förordning (EG) nr 1952/97[4] de slutgiltiga antidumpningstullsatserna för två berörda företag, Sony Corporation och Ikegami Tsushinki Co. Ltd i enlighet med artikel 12 i rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen[5] (nedan kallad ”grundförordningen”). Dessutom undantog rådet särskilt vissa nya modeller av kamerasystem för yrkesmässigt bruk från antidumpningstullarna genom att lägga till dem i bilagan.

6. I januari 1999 och januari 2000 ändrade rådet, genom förordningarna (EG) nr 193/1999[6] respektive (EG) nr 176/2000[7], förordning (EG) nr 1015/94 genom att lägga till vissa efterföljare till modeller av kamerasystem för yrkesmässigt bruk i bilagan och därmed undanta dessa modeller från den slutgiltiga antidumpningstullen.

7. I september 2000 bekräftade rådet, i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen, genom förordning (EG) nr 2042/2000[8] de slutgiltiga antidumpningstullar som infördes genom förordning (EG) nr 1015/94 i dess ändrade lydelse.

8. I januari och maj 2001 ändrade rådet, genom förordningarna (EG) nr 198/2001[9] respektive (EG) nr 951/2001[10], förordning (EG) nr 2042/2000 genom att lägga till vissa efterföljare till modeller av kamerasystem för yrkesmässigt bruk i bilagan och därmed undanta dessa modeller från den slutgiltiga antidumpningstullen.

9. I september 2001 bekräftade rådet genom förordning (EG) nr 1900/2001[11], efter en interimsöversyn i enlighet med artikel 11.3 i grundförordningen, nivån på den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 2042/2000 på import av TV-kamerasystem från den exporterande tillverkaren Hitachi Denshi Ltd.

10. I september 2002 och april 2004 ändrade rådet, genom förordningarna (EG) nr 1696/2002[12] respektive (EG) nr 825/2004[13], förordning (EG) nr 2042/2000 genom att lägga till vissa efterföljare till modeller av kamerasystem för yrkesmässigt bruk i bilagan och därmed undanta dessa modeller från den slutgiltiga antidumpningstullen.

11. I januari 2005 ändrade rådet, genom förordning (EG) nr 84/2005[14], förordning (EG) nr 2042/2000 genom att lägga till två modeller av kamerasystem för yrkesmässigt bruk i bilagan och därmed undanta dessa modeller från den slutgiltiga antidumpningstullen.

B. UNDERSÖKNING AVSEENDE NYA MODELLER AV KAMERASYSTEM FÖR YRKESMÄSSIGT BRUK

1. Förfarande

12. Tre japanska exporterande tillverkare, Ikegami Tsushinki Co., Ltd (nedan kallad ”Ikegami”), Hitachi Denshi (Europa) GmbH (nedan kallad ”Hitachi”) och Matsushita underrättade kommissionen om sin avsikt att införa nya modeller av kamerasystem för yrkesmässigt bruk på gemenskapsmarknaden och begärde att kommissionen skulle lägga till dessa nya modeller av kamerasystem för yrkesmässigt bruk och deras tillbehör i bilagan till förordning (EG) nr 2042/2000 och därmed undanta dem från antidumpningstullarna.

13. Kommissionen underrättade gemenskapsindustrin om detta och inledde en undersökning som begränsades till frågan om huruvida produkterna i fråga skulle omfattas av antidumpningstullarna och huruvida artikeltexten i rådets förordning (EG) nr 2042/2000 skulle ändras i enlighet med detta.

2. Undersökta modeller

14. De mottagna ansökningarna om befrielse, innehållande relevanta tekniska uppgifter, avsåg följande modeller av kamerasystem:

i) Ikegami

- Kamerahuvud HC-500 och HC-500W

ii) Hitachi:

- Kamerahuvud V-35

- Kamerakontrollenheter RU-Z35

- Kameraadapter CA-Z35

- Kameraadapter EA-Z35

iii) Matsushita:

- Kamerahuvud AW-E860L

Samtliga modeller presenterades som efterföljare till modeller som redan undantagits från gällande antidumpningsåtgärder.

3. Undersökningsresultat

i) Kamerahuvud HC-500 och HC-500W

15. Det konstaterades att kamerahuvudena HC-500 och HC-500W omfattas av produktbeskrivningen i artikel 1.2 a i rådets förordning (EG) nr 2042/2000. Dessa modeller används emellertid huvudsakligen för yrkesmässigt bruk. Gemenskapsindustrin hävdade att de ovannämnda kamerahuvudena kunde användas för sändningsändamål om de kopplades ihop med motsvarande triaxsystem eller triaxadapter På grundval av tillgänglig information konstaterades det emellertid att kamerahuvudena HC-500 och HC-500W, i likhet med deras tidigare modeller, inte säljs tillsammans med motsvarande triaxsystem eller triaxadapter på gemenskapsmarknaden. Följaktligen används dessa modeller inte för sändningsändamål i den mening som avses i förordning (EG) nr 2042/2000 på gemenskapsmarknaden. I enlighet med tidigare praxis vid gemenskapens institutioner drogs därför slutsatsen att dessa kameror borde anses vara kamerasystem för yrkesmässigt bruk enligt definitionen i artikel 1.3 e i rådets förordning (EG) nr 2042/2000. Följaktligen bör dessa modeller undantas från de gällande antidumpningsåtgärderna och läggas till i bilagan till rådets förordning (EG) nr 2042/2000.

16. I enlighet med praxis vid gemenskapens institutioner bör de här modellerna befrias från antidumpningstull från och med den dag då kommissionen tog emot den aktuella begäran om befrielse. Följaktligen bör all import av följande kameror som förts in från och med den 28 oktober 2004 vara befriade från antidumpningstullen från och med den dagen.

Ikegami – Kamerahuvud HC-500 och HC-500W

ii) Kamerahuvud V-35, kamerakontrollenheter RU-Z35 och kameraadaptrar CA-Z35 och EA-Z35

17. Det konstaterades att kamerahuvud V-35, basstation RU-Z35 och kameraadaptrarna CA-Z35 och EA-Z35 omfattas av produktbeskrivningen i artikel 1.2 a i rådets förordning (EG) nr 2042/2000. De används emellertid huvudsakligen för yrkesmässigt bruk och säljs inte tillsammans med motsvarande triaxsystem eller triaxadapter på gemenskapsmarknaden. Därför drogs slutsatsen att de borde anses som ett kamerasystem för yrkesmässigt bruk som omfattas av definitionen i artikel 1.3 e i rådets förordning (EG) nr 2042/2000. Följaktligen bör detta system (huvud, basstation och adaptrar) och dess tillbehör undantas från de gällande antidumpningsåtgärderna och läggas till i bilagan till rådets förordning (EG) nr 2042/2000.

18. I enlighet med praxis vid gemenskapens institutioner bör detta TV-kamerasystem befrias från antidumpningstull från och med den dag då kommissionen tog emot den aktuella begäran om befrielse. Därför bör all import av följande kamera och dess tillbehör som förts in från och med den 27 januari 2005 vara befriad från antidumpningstull från och med den dagen.

Hitachi – färgkamerahuvud V-35, kamerakontrollenheter RU-Z35, kameraadaptrar CA-Z35 och EA-Z35

iii) Kamerahuvud AW-E860L

19. Det konstaterades att kamerahuvud AW-E860L nästan var helt identiskt med dess tidigare modeller som redan finns upptagna i bilagan till förordning (EG) nr 2042/2000. Den nya modellen var bara en teknisk uppdatering med hänsyn till de nya miljökraven i gemenskapen. Därför drogs slutsatsen att denna modell borde undantas från de befintliga antidumpningsåtgärderna.

20. I enlighet med praxis vid gemenskapens institutioner bör detta TV-kamerasystem befrias från antidumpningstull från och med den dag då kommissionen tog emot den aktuella begäran om befrielse. Därför bör all import av följande kamera som förts in från och med den 10 maj 2005 vara befriad från antidumpningstull från och med den dagen.

Matsushita – Kamerahuvud AW-E860L

4. Uppgifter från berörda parter samt slutsatser

21. Kommissionen underrättade gemenskapsindustrin och exportörerna av TV-kamerasystem om sina undersökningsresultat och gav dem tillfälle att lämna synpunkter. Ingen av parterna hade något att invända mot kommissionens undersökningsresultat.

22. Förordning (EG) nr 2042/2000 bör ändras på grundval av ovanstående.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagan till rådets förordning (EG) nr 2042/2000 skall ersättas med bilagan till denna förordning.

Artikel 2

1. Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

2. Denna förordning skall tillämpas på import av nedanstående modeller som tillverkats och exporterats till gemenskapen av följande exporterande tillverkare:

a) Ikegami Tsushinki Co., Ltd från och med den 28 oktober 2004:

- Kamerahuvud HC-500

- Kamerahuvud HC-500W

b) Hitachi Denshi (Europa) GmbH från och med den 27 januari 2005:

- Kamerahuvud V-35

- Kamerakontrollenheter RU-Z35

- Kameraadapter CA-Z35

- Kameraadapter EA-Z35

c) Matsushita från och med den 10 maj 2005

- Kamerahuvud AW-E860L

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel […]

På rådets vägnar

Ordförande

[…]

BILAGA

Förteckning över kamerasystem för yrkesmässigt bruk som inte kan klassificeras som TV-kamerasystem (kamerasystem för sändningsändamål) och som skall undantas från åtgärderna

Företagsnamn | Kamerahuvud | Sökare | Kamerakontrollenheter | Fjärrkontroller | Huvudkontrollenheter | Kameraadaptrar |

Sony | DXC-M7PK DXC-M7P DXC-M7PH DXC-M7PK/1 DXC-M7P/1 DXC-M7PH/1 DXC-327PK DXC-327PL DXC-327PH DXC-327APK DXC-327APL DXC-327AH DXC-537PK DXC-537PL DXC-537PH DXC-537APK DXC-537APL DXC-537APH EVW-537PK EVW-327PK DXC-637P DXC-637PK | DXF-3000CE DXF-325CE DXF-501CE DXF-M3CE DXF-M7CE DXF-40CE DXF-40ACE DXF-50CE DXF-601CE DXF-40BCE DXF-50BCE DXF-701CE DXF-WSCE(1) DXF-801CE(1) HDVF-C30W | CCU-M3P CCU-M5P CCU-M7P CUU-M5AP(1) | RM-M7G RM-M7E(1) | __ | CA-325P CA-325AP CA-325B CA-327P CA-537P CA-511 CA-512P CA-513 VCT-U14(1) |

DXC-637PL DXC-637PH PVW-637PK PVW-637PL DXC-D30PF DXC-D30PK DXC-D30PL DXC-D30PH DSR-130PF DSR-130PK DSR-130PL PVW-D30PF PVW-D30PK PVW-D30PL DXC-327BPF DXC-327BPK DXC-327BPL DXC-327BPH DXC-D30WSP(1) DXC-D35PH(1) DXC-D35PL(1) DXC-D35PK(1) DXC-D35WSPL(1) DSR-135PL(1) |

Ikegami | HC-340 HC-300 HC-230 HC-240 HC-210 HC-390 LK-33 HDL-30MA HDL-37 HC-400(1) HC-400W(1) HDL-37E HDL-10 HDL-40 HC-500(1) HC-500W(1) | VF15-21/22 VF-4523 VF15-39 VF15-46(1) VF5040(1) VF5040W(1) | MA-200/230 MA-200A(1) MA-400(1) CCU-37 CCU-10 | RCU-240 RCU-390(1) RCU-400(1) RCU-240A | __ | CA-340 CA-300 CA-230 CA-390 CA-400(1) CA-450(1) |

Hitachi | SK-H5 SK-H501 DK-7700 DK-7700SX HV-C10 HV-C11 HV-C10F Z-ONE (L) Z-ONE (H) Z-ONE Z-ONE A (L) Z-ONE A (H) Z-ONE A (F) Z-ONE A Z-ONE B (L) Z-ONE B (H) Z-ONE B (F) Z-ONE B Z-ONE B (M) Z-ONE B (R) FP-C10 (B) FP-C10 (C) FP-C10 (D) FP-C10 (G) FP-C10 (L) FP-C10 (R) FP- C10 (S) FP-C10 (V) FP-C10 (F) FP-C10 FP-C10 A FP-C10 A (A) FP-C10 A (B) FP-C10 A (C) FP-C10 A (D) FP-C10 A (F) FP-C10 A (G) FP-C10 A (H) FP-C10 A (L) FP-C10 A (R) FP-C10 A (S) FP-C10 A (T) FP-C10 A (V) FP-C10 A (W) Z-ONE C (M) Z-ONE C (R) Z-ONE C (F) Z-ONE C HV-C20 HV-C20M Z-ONE-D Z-ONE-D (A) Z-ONE-D (B) Z-ONE-D (C) Z-ONE.DA(1) V-21(1) V-21W(1) V-35(1) | GM-5 (A) GM-5-R2 (A) GM-5-R2 GM-50 GM-8A(1) GM-9(1) GM-51(1) | RU-C1 (B) RU-C1 (D) RU-C1 RU-C1-S5 RU-C10 (B) RU-C10 (C) RC-C1 RC-C10 RU-C10 RU-Z1 (B) RU-Z1 (C) RU-Z1 RC-C11 RU-Z2 RC-Z1 RC-Z11 RC-Z2 RC-Z21 RC-Z2A(1) RC-Z21A(1) RU-Z3(1) RC-Z3(1) RU-Z35(1) | __ | __ | CA-Z1 CA-Z2 CA-Z1SJ CA-Z1SP CA-Z1M CA-Z1M2 CA-Z1HB CA-C10 CA-C10SP CA-C10SJA CA-C10M CA-C10B CA-Z1A(1) CA-Z31(1) CA-Z32(1) CA-ZD1(1) CA-Z35(1) EA-Z35(1) |

Matsushita | WV-F700 WV-F700A WV-F700SHE WV-F700ASHE WV-F700BHE WV-F700ABHE WV-F700MHE WV-F350 WV-F350HE WV-F350E WV-F350AE WV-F350DE WV-F350ADE WV-F500HE (*) WV-F-565HE AW-F575HE AW-E600 AW-E800 AW-E800A AW-E650 AW-E655 AW-E750 AW-E860L | WV-VF65BE WV-VF40E WV-VF39E WV-VF65BE (*) WV-VF40E (*) WV-VF42E WV-VF65B AW-VF80 | WV-RC700/B WV-RC700/G WV-RC700A/B WV-RC700A/G WV-RC36/B WV-RC36/G WV-RC37/B WV-RC37/G WV-CB700E WV-CB700AE WV-CB700E (*) WV-CB700AE (*) WV-RC700/B (*) WV-RC700/G (*) WV-RC700A/B (*) WV-RC700A/G (*) WV-RC550/G WV-RC550/B WV-RC700A WV-CB700A WV-RC550 WV-CB550 AW-RP501 AW-RP505 | __ | __ | WV-AD700SE WV-AD700ASE WV-AD700ME WV-AD250E WV-AD500E (*) AW-AD500AE AW-AD700BSE |

JVC | KY-35E KY-27ECH KY-19ECH KY-17FITECH KY-17BECH KY-F30FITE KY-F30BE KY-F560E KY-27CECH KH-100U KY-D29ECH KY-D29WECH(1) | VF-P315E VF-P550E VF-P10E VP-P115E VF-P400E VP-P550BE VF-P116E VF-P116WE(1) VF-P550WE(1) | RM-P350EG RM-P200EG RM-P300EG RM-LP80E RM-LP821E RM-LP35U RM-LP37U RM-P270EG RM-P210E | __ | __ | KA-35E KA-B35U KA-M35U KA-P35U KA-27E KA-20E KA-P27U KA-P20U KA-B27E KA-B20E KA-M20E KA-M27E |

Olympus | MAJ-387N MAJ-387I | OTV-SX 2 OTV-S5 OTV-S6 |

Kamera OTV-SX |

(*) Kallas även "master set up unit" (MSU) eller huvudkontrollpanel (MCP). (1) Modellerna är undantagna under förutsättning att motsvarande triaxsystem eller triaxadapter inte säljs på gemenskapsmarknaden. |

[1] EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 461/2004 (EGT L 77, 13.3.2004, s. 12).

[2] EGT L 111, 30.4.1994, s. 106. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 176/2000 (EGT L 22, 27.1.2000, s. 29).

[3] EGT L 255, 25.10.1995, s. 11.

[4] EGT L 276, 9.10.1997, s. 20.

[5] EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 461/2004 (EUT L 77, 13.3.2004, s. 12).

[6] EGT L 22, 29.1.1999, s. 10.

[7] EGT L 22, 27.1.2000, s. 29.

[8] EGT L 244, 29.9.2000, s. 38. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 84/2005 (EGT L 19, 21.1.2005, s. 9).

[9] EGT L 30, 1.2.2001, s. 1.

[10] EGT L 134, 17.5.2001, s. 18.

[11] EGT L 261, 29.9.2001, s. 3.

[12] EGT L 259, 27.9.2002, s. 1.

[13] EGT L 127, 29.4.2004, s. 12.

[14] EGT L 19, 21.1.2005, s. 9.