51996AC0536

Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om:

- "Förslag till rådets förordning (EG) om förbättring av jordbruksstrukturens effektivitet",

- "Förslag till rådets förordning (EG) om förbättring av villkoren för bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter", och - "Förslag till rådets förordning (EG) - Producentgrupper och sammanslutningar av dessa"

(96/C 204/12)

Den 1 april 1996 beslöt rådet att i enlighet med artiklarna 43 och 198 i Romfördraget rådfråga Ekonomiska och sociala kommittén om ovannämnda förslagen.

Sektionen för jordbruk och fiskeri, som ansvarat för kommitténs förberedande arbete i denna fråga, antog sitt yttrande den 11 april 1996. Föredragande utan studiegrupp var José Bento Gonçalves.

Vid sin 335:e plenarsession den 24-25 april 1996 (sammanträdet den 24 april 1996) antog Ekonomiska och sociala kommittén följande yttrande med 102 jaröster, 3 nejröster och 15 nedlagda röster.

1. Förslagens huvudsakliga innehåll

1.1. De tre förslagen till förordningar ovan syftar till att bestämmelserna som reglerar jordbruksstrukturerna inom hela EU skall bli tydligare och mer lättbegripliga, samt effektivt bidra till att målen för att förbättra jordbrukets ekonomi kan uppnås.

1.2. Förslaget riktar sig främst till jordbruk i de områden inom gemenskapen som omfattas av strukturfondernas mål 5a, vilket huvudsakligen regleras av förordningarna (EEG) nr 1360/78, (EEG) nr 866/90 och (EEG) nr 2328/91, som antogs 1978, 1990 respektive 1991.

1.3. Förslaget sammanställer och kodifierar den spridda lagstiftningen och förnyar olika juridiska texter så att de blir tydligare och mer lättillgängliga för dem som de riktar sig till.

2. Särskilda synpunkter

2.1. Med tanke på de beaktanden och de principer som presenteras i kommissionens förslag (dok. KOM(95) 434 slutlig) till rådets förordning och kommitténs yttrande om detta (dok. CES 1452/95) anser kommittén att kommissionen bör dra nytta av den kodifiering som pågår för närvarande för att förbättra den juridiska ram som styr producentorganisationer, särskilt inom frukt- och grönsakssektorn.

2.1.1. Dessa förbättringar bör införlivas i förslaget till en rådsförordning om producentgrupper och sammanslutningar av dessa (dok. KOM(96) 58 slutlig - 96/0046 CNS) och bör göra det lättare för medlemsstater att erkänna jordbrukskooperativ som producentorganisationer. Detta för att på bästa sätt dra nytta av deras långa erfarenhet på området utan att inverka på en jämlik behandling av andra relevanta juridiska personer.

2.1.2. Man måste också uttryckligen klargöra att sammanslutningarna har möjlighet att uteslutande organisera jordbruksproducenter inom EU som klassificeras av kooperativa företag och koncerner.

3. Kommittén godkänner kommissionens förslag med reservation för de förbättringar som föreslås under punkt 2 ovan.

Bryssel den 24 april 1996.

Ekonomiska och sociala kommitténs ordförande

Carlos FERRER