41998X0807

RESOLUTION AV RÅDET OCH FÖRETRÄDARNA FÖR MEDLEMSSTATERNAS REGERINGAR, FÖRSAMLADE I RÅDET av den 20 juli 1998 om att Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen upphör att gälla (98/C 247/04)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD OCH FÖRETRÄDARNA FÖR EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS MEDLEMSSTATERS REGERINGAR, FÖRSAMLADE I RÅDET,

SOM ERINRAR OM

- Europeiska rådets resolution om tillväxt och sysselsättning som antogs i Amsterdam den 16-17 juni 1997, i vilken kommissionen uppmanas att utarbeta lämpliga förslag för att säkerställa att inkomsterna från utestående reserver används för en forskningsfond för sektorer anknutna till kol- och stålindustrin när EKSG-fördraget upphör att gälla år 2002,

- kommissionens meddelande om att EKSG-fördraget upphör att gälla - Finansiell verksamhet - av den 10 oktober 1997,

1. NOTERAR ATT

a) det är viktigt att bekräfta de utmärkta resultaten av den forskning som har finansierats genom EKSG och de bidrag som har lämnats för att förbättra konkurrensvillkoren och de sociala villkoren inom kol- och stålindustrin,

b) det övergripande förhållningssättet i kommissionens meddelande av den 10 oktober 1997 ligger i linje med de riktlinjer som Europeiska rådet antog i ovan nämnda resolution,

c) detta förhållningssätt är förenligt med de yttranden som redan lämnats av Europaparlamentet, Rådgivande kommittén för kol- och stålfrågor samt kol- och stålindustrin, vars inbetalda avgifter lämnade ett starkt bidrag till EKSG:s tillgångar.

2. NOTERAR, angående äganderätten till EKSG:s tillgångar och skulder, ATT

a) vid EKSG-fördragets utgång tillgångarna och skulderna kommer att återgå i medlemsstaternas ägo, i enlighet med principerna i internationell lagstiftning, om inte medlemsstaterna i samförstånd beslutar annorlunda,

b) beslutet om äganderätten till tillgångarna och skulderna måste överensstämma med uppnåendet av det mål som man enades om vid Europeiska rådet i Amsterdam, att inkomsterna från utestående reserver används för en forskningsfond för sektorer med anknytning till kol- och stålindustrin,

c) genomförandet av slutsatserna från Europeiska rådet i Amsterdam kräver ytterligare överväganden, särskilt om de rättsliga medlen för att genomföra dem och deras praktiska konsekvenser. Denna fråga bör undersökas ytterligare av rådet, kommissionen och medlemsstaterna.

3. ANSER, angående förvaltningen av EKSG:s tillgångar, ATT

a) för att säkerställa ett särskiljande från övriga gemenskapsmedel, det är viktigt att beteckna EKSG:s tillgångar som "EKSG i likvidation",

b) dessa medel bör förbli åtskilda från andra gemenskapsmedel och användas för de syften som medlemsstaterna kommer överens om också efter det att alla utestående finansiella transaktioner har avslutats och alla eventuella oförutsedda utgifter som kan uppstå har täckts på ett adekvat sätt,

c) tillgångarnas förvaltning bör överlåtas till de kvarstående gemenskaperna företrädda av kommissionen. Detta kommer att göra det möjligt att fortsätta att förvalta de budgetmässiga och ekonomiska transaktioner som inte är avslutade år 2002,

d) alla förändringar av det ändamål för vilket tillgångarna har tillhandahållits bör beslutas enhälligt av medlemsstaterna,

e) för att bevara tillgångarnas värde på lång sikt, bör de förvaltas på grundval av fleråriga ekonomiska riktlinjer på förslag av kommissionen och som rådet skall anta. Förvaltningen av de disponibla tillgångarna bör syfta till högsta möjliga säkra avkastning,

f) för att garantera insynen, kommissionen bör anta årliga ekonomiska rapporter som skall bestyrkas av revisionsrätten och därefter överllämnas till rådet.

4. ANSER dessutom, angående forskningsfondernas organisation, ATT

a) intäkterna från EKSG:s tillgångar bör utgöra "öronmärkta" inkomster i Europeiska gemenskapernas allmänna budget och förvaltas av kommissionen. Dessa bör styras till ett forskningsprogram inom sektorer med anknytning till kol- och stålindustrin, vilket bör vägledas av förslagen om vetenskapligt och tekniskt innehåll i kommissionens meddelande och inbegripa möjligheten att utvidga räckvidden för det befintliga programmet till tillämpad forskning. Ytterligare förändringar i inkomsternas användning bör beslutas enhälligt av medlemsstaterna,

b) för att maximera forskningens effekt på dessa industriers konkurrenskraft, forskningsprogrammet bör förvaltas på likartat sätt som det befintliga forskningsprogrammet samt på grundval av fleråriga riktlinjer för forskning på förslag av kommissionen och som rådet skall anta, i nära samråd med industrin,

c) dessa riktlinjer bör ytterligare utveckla det pågående forskningsprogram som EKSG finansierar genom att säkerställa en hög koncentrationsgrad och låta det utgöra ett komplement till delprogrammen under gemenskapens ramprogram. De bör ta hänsyn till målet ökad konkurrenskraft, tillväxt sysselsättning. I riktlinjerna bör klart anges hur experter från industrin skall engageras såväl i framtida forskningsbeslut som i övervakningen av projekten,

d) för att säkerställa en effektiv årlig fördelning av medlen, en nu rådande förfarandena för antagande av enskilda forskningsprojekt bör följas, dvs. kommissionens beslut bör fattas med rådets samtycke och i samråd med berörda sektorer,

e) det är viktigt att göra en fullständig utvärdering av forskningen, när de projekt som finansieras under den period som täcks av varje flerårig forskningsriktlinje avslutas. Vid denna utvärdering bör särskilt forskningens nytta för berörda sektorer granskas. Det är också viktigt som grund för framtida beslut att preliminära forskningsresultat meddelas medlemsstaterna före utgången av varje riktlinje.

5. UPPMANAR kommissionen ATT, i samråd med de berörda parterna och före nästa möte i rådet, lägga fram ett bidrag till den undersökning som avses i punkt 2 c, vilket återspeglar konsekvenserna av samtliga eventuella lösningar (1).

6. UPPMANAR kommissionen att därvid överväga hur

- nya medlemsstater kan ansluta sig till något av de arrangemang som inrättas för att genomföra slutsatserna från Europeiska rådet i Amsterdam, efter att ha bidragit på ett lämpligt sätt,

- anslagens fördelning mellan kolrelaterad och stålrelaterad forskning kan beräknas. Denna bör inledningsvis grunda sig på de ekonomiska bidrag som de två industrigrenarna har lämnat med möjlighet till en framtida revidering.

7. UPPMANAR kommissionen att när så är lämpligt och i god tid lägga fram förslag på andra områden som påverkas av EKSG-fördragets utgång och samtycker för sin del till att vidta alla nödvändiga åtgärder för att hantera följderna av EKSG-fördragets utgång.

(1) Uttalande till protokollet från rådets möte: "Rådet uppmanar rådets juridiska avdelning att även lägga fram ett bidrag till dessa undersökningar".