(1)

Europa–Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan (nedan kallat avtalet), ingicks av unionen genom rådets och kommissionens beslut 2002/357/EG, EKSG (1) och trädde i kraft den 1 maj 2002.

(2)

Avtalet innehåller protokoll 3 om definition av begreppet ursprungsprodukter och om metoder för administrativt samarbete (nedan kallat protokoll 3). Enligt artikel 4 i protokoll 3 får associeringsrådet, vilket inrättades genom artikel 89 i avtalet (nedan kallat associeringsrådet), besluta att ändra bestämmelserna i protokoll 3.

(3)

Den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung (nedan kallad konventionen) ingicks av unionen genom rådets beslut 2013/94/EU (2) och trädde i kraft för unionen den 1 maj 2012. I den anges bestämmelser om ursprung för varor som är föremål för handel enligt relevanta bilaterala frihandelsavtal som ingåtts mellan de fördragsslutande parterna i konventionen, som är tillämpliga utan att det inverkar på principerna i dessa bilaterala avtal.

(4)

Efter antagandet av rådets beslut (EU) 2020/2067 (3) om den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i associeringsrådet vad gäller ändring av avtalet genom ersättande av protokoll 3 antog associeringsrådet beslut nr 1/2021 (4) om ersättande av protokoll 3 med en ny text.

(5)

Protokoll 3 innehåller dels en dynamisk hänvisning till konventionen som gör konventionen tillämplig mellan unionen och Jordanien, dels övergångsregler som har varit tillämpliga som en alternativ uppsättning ursprungsregler till reglerna i den nuvarande konventionen sedan den 1 september 2021.

(6)

Som en del av unionens stöd till Jordanien i samband med den syriska flyktingkrisen enades unionen och Jordanien i juli 2016 om att tillfälligt mjuka upp ursprungsreglerna för export av jordanska produkter till unionen enligt avtalet.

(7)

Följaktligen antog associeringskommittén EU–Jordanien beslut nr 1/2016 (5) för att ändra bestämmelserna i protokoll 3 vad gäller definitionen av begreppet ursprungsprodukter och för att komplettera förteckningen över den behandling eller bearbetning som ska utföras på icke-ursprungsmaterial för att vissa produktkategorier som tillverkas inom Jordaniens territorium och som har samband med skapande av sysselsättning bland syriska flyktingar och jordanier ska få ursprungsstatus.

(8)

Associeringskommittén EU–Jordanien antog beslut nr 1/2018 (6) för att ändra bestämmelserna i protokoll 3 genom att skapa ytterligare flexibilitet i ordningen för ursprungsregler och förlänga den giltighetstid för ordningen som fastställdes genom beslut nr 1/2016 till och med den 31 december 2030. Beslut nr 1/2018 trädde i kraft den 4 december 2018.

(9)

För säkerställa en kontinuerlig tillämpning av beslut nr 1/2016 och nr 1/2018 är det nödvändigt att koppla dem till de övergångsregler som har varit tillämpliga sedan den 1 september 2021. Detta kräver antagande av ett beslut om ändring av protokoll 3 genom att lägga till ett tillägg B till det protokollet för att de anläggningar som avses i beslut nr 1/2016 och nr 1/2018 ska kvarstå. Associeringsrådet kommer att anta ett sådant ändringsbeslut. Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i associeringsrådet vad gäller ändringen av protokoll 3 bör därför fastställas.

(10)

Tillämpningen av tillägg B till protokoll 3 bör åtföljas av lämpliga övervaknings- och rapporteringskrav. Dessutom bör det vara möjligt att tillfälligt upphäva tillämpningen av tillägg B till protokoll 3 om villkoren för dess tillämpning inte längre är uppfyllda eller om villkoren för införande av skyddsåtgärder är uppfyllda.

(11)

För att säkerställa en kontinuerlig tillämpning av beslut nr 1/2016 och nr 1/2018, inbegripet de undantag som föreskrivs i de besluten, och på så sätt göra det möjligt för godkända exportörer att undvika ekonomiska förluster enligt beslut nr 1/2016, bör associeringsrådets beslut innehålla en bestämmelse om retroaktiv verkan.

(12)

Unionens ståndpunkt i associeringsrådet bör därför baseras på utkastet till beslut av associeringsrådet.