(1)

Den 29 juli 2019 underrättade Spanien kommissionen om sitt planerade beslut om att vissa av terminaltjänsterna vid flygplatserna i Alicante och Ibiza ska omfattas av marknadsvillkor (nedan kallat Spaniens planerade beslut). Dessa tjänster avser flygkontrolltjänst vid flygplatserna. Spaniens planerade beslut gäller den tredje referensperioden i den mening som avses i artikel 7.1 i genomförandeförordning (EU) 2019/317.

(2)

I enlighet med artikel 35.3 i genomförandeförordning (EU) 2019/317 och på grundval av en detaljerad bedömning av samtliga villkor i bilaga X till den förordningen anser de spanska myndigheterna att de berörda tjänsterna omfattas av marknadsvillkor. De spanska myndigheterna har samrått med företrädare för luftrummets användare och andra aktörer såsom flygplatsoperatörer och leverantörer av flygtrafiktjänster.

(3)

De spanska myndigheternas bedömning har tagit hänsyn till alla de sex kriterier som anges i bilaga X till genomförandeförordning (EU) 2019/317. I enlighet med punkt 6 i den bilagan bedömdes de föregående kriterierna för varje enskild flygplats. När det gäller kriterierna i punkterna 1 och 2 konstaterade de spanska myndigheterna att det inte fanns några betydande hinder som kan stoppa en tjänsteleverantör från att tillhandahålla flygkontrolltjänster. I utkastet till avtal om tjänsteleverans anges de villkor och förfaranden enligt vilka flygplatserna kan säga upp avtalet och övergå till självförsörjning. De spanska myndigheternas bedömning visar också att det finns förfaranden för överföring av personal och tillgångar till ett annat företag. När det gäller punkt 3 i bilaga X noteras att Spanien inom ramen för en pågående offentlig upphandling har inbjudit till att lämna anbud för tillhandahållande av de berörda tjänsterna. Vid tiden för anbudsförfarandet hade åtta olika leverantörer av flygtrafiktjänster certifierats i Spanien, vilka utgjorde trovärdiga alternativa tjänsteleverantörer för deltagande i anbudsförfarandet. Vissa av dessa tjänsteleverantörer hade redan tidigare tillhandahållit flygtrafiktjänster. När det gäller kriteriet i punkt 4 i bilaga X är flygplatserna i Alicante och Ibiza både föremål för kommersiellt tryck och konkurrerar aktivt om turisttrafik. Den valda anbudsgivaren är åtskild från och oberoende av den nuvarande leverantören av undervägstjänster, vilket säkerställer separat bokföring och rapportering, i enlighet med punkt 5 i bilaga X.

(4)

Kommissionen har granskat Spaniens planerade beslut och dess underliggande bedömning och har dragit slutsatsen att den bedömning av marknadsvillkoren för tillhandahållande av flygkontrolltjänster som anmäldes av Spanien den 29 juli 2019 har utförts i enlighet med villkoren i bilaga X till genomförandeförordning (EU) 2019/317.