(1)

Genom avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Centralamerika, å andra sidan (2) (nedan kallat avtalet) infördes en stabiliseringsmekanism för bananer, som började tillämpas provisoriskt i de centralamerikanska länderna under 2013, för Guatemalas del den 1 augusti 2013.

(2)

Enligt stabiliseringsmekanismen för bananer, som genomförs genom förordning (EU) nr 20/2013, får kommissionen, när importen av färska bananer (nummer 0803 90 10 i Europeiska unionens kombinerade nomenklatur av den 1 januari 2012) från ett av de berörda länderna har överskridit en fastställd tröskelvolym, anta en genomförandeakt genom vilken den antingen kan tillfälligt upphäva förmånstullen på import av färska bananer från det landet, eller besluta att ett sådant upphävande inte är lämpligt.

(3)

Den 13 maj 2019 uppgick importen av färska bananer med ursprung i Guatemala till 78 133 ton och överskred den fastställda tröskelvolymen på 72 500 ton som anges i bilagan till förordning (EU) nr 20/2013.

(4)

I enlighet med artikel 15.3 i förordning (EU) nr 20/2013 har kommissionen beaktat den berörda importens inverkan på situationen på unionsmarknaden för bananer när den fattat beslut om huruvida förmånstullen tillfälligt bör upphävas. Kommissionen undersökte den berörda importens betydelse för prisnivån i unionen, utvecklingen av importen från andra källor samt den övergripande stabiliteten på unionsmarknaden för färska bananer.

(5)

Importen av färska bananer från Guatemala utgjorde 4,5 % av den import till unionen av färska bananer som omfattas av stabiliseringsmekanismen för bananer när importen överskred tröskelvolymen för 2019.

(6)

Samtidigt uppgick importen från de stora exportländer med vilka unionen också har ett frihandelsavtal, dvs. Colombia, Ecuador och Costa Rica, till 26 %, 30 % och 27 % av respektive lands tröskelvolym. Hittills har särskilt importen från Costa Rica varit lägre än under tidigare år. De ”outnyttjade” volymerna inom ramen för stabiliseringsmekanismen, som uppgår till ungefär 4,5 miljoner ton, överskrider väsentligt den totala importen från Guatemala, som uppgick till 78 133 ton.

(7)

Importpriset på färska bananer från Guatemala var i genomsnitt 630 euro per ton under det första kvartalet 2019, vilket är 3,4 % lägre än genomsnittspriset för den övriga importen av färska bananer till unionen under samma period, som var 652 euro per ton. Under första kvartalet 2018 var det genomsnittliga importpriset på bananer från Guatemala 21,7 % lägre än de övriga priserna.

(8)

Även om det genomsnittliga grossistpriset på 970 euro per ton för bananer av alla ursprung under första kvartalet 2019 var 7,6 % lägre än motsvarande pris under första kvartalet 2018, dvs. 970 euro per ton under det första kvartalet 2019, jämfört med 1 050 euro per ton under första kvartalet 2018, var det genomsnittliga grossistpriset under första kvartalet 2019 på bananer producerade i unionen 9,4 % högre än under första kvartalet 2018, dvs. 1 111 euro per ton i det tidigare fallet jämfört med 1 007 euro per ton i det senare fallet.

(9)

Eftersom importen av bananer från Guatemala är liten har den inte påverkat bananpriserna på unionsmarknaden. Det finns således inte några tecken på att stabiliteten på unionsmarknaden har påverkats negativt av den import av färska bananer från Guatemala som överskrider den fastställda årliga tröskelimportvolymen, eller på att det har haft någon större inverkan på situationen för unionens producenter.

(10)

Det finns inte heller, i april 2019, några tecken på att det föreligger ett hot om allvarlig försämring på unionsmarknaden eller om allvarlig försämring av det ekonomiska läget för unionens yttersta randområden.

(11)

Därför förefaller det inte vara lämpligt att tillfälligt upphäva förmånstullarna på import av bananer med ursprung i Guatemala i detta skede.

(12)

Det bör erinras om att importen från Guatemala under 2018 överskred tröskelvolymen den 10 september och att den uppgick till 150 000 ton i slutet av det året. Kommissionen konstaterade emellertid i sin efterföljande analys att varken denna import eller annan import från de länder som omfattas av stabiliseringsmekanismen orsakade störningar på unionsmarknaden.

(13)

Eftersom den årliga tröskelvolymen överskreds redan i maj 2019 kommer kommissionen, trots att den totala importen från Guatemala till unionsmarknaden är låg, att fortsätta med sin övervakning i detta avseende och kan i ett senare skede komma att vidta åtgärder om så är lämpligt.

(14)

I enlighet med artikel 14.4 i förordning (EU) nr 20/2013 bör detta beslut träda i kraft så snart som möjligt.