23.2.2006   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 52/41

(1)

Aviär influensa är en smittsam virussjukdom hos fjäderfä och fåglar som orsakar dödlighet och störningar som snabbt kan nå epizootiska proportioner, vilken i sin tur kan utgöra ett allvarligt hot mot djurhälsan och kraftigt försämra lönsamheten inom fjäderfäuppfödningen. Under vissa förhållanden kan sjukdomen också utgöra en risk för människors hälsa. Det finns en risk för att sjukdomsagenset sprids till andra anläggningar, till vilda fåglar och från en medlemsstat till andra medlemsstater och tredjeländer via internationell handel med levande fåglar eller produkter från dem.

(2)

Högpatogen aviär influensa orsakad av influensavirus A av subtyp H5N1 har isolerats hos vissa vilda fåglar i vissa delar av gemenskapen och i tredjeländer som gränsar till gemenskapen eller där flyttfåglar vistas under vintern. Sannolikheten att viruset sprids i gemenskapen med vilda fåglar ökar under den kommande flyttningsperioden.

(3)

Om ett aviärt influensavirus av subtyp H5 från fjäderfä har isolerats inom en medlemsstats territorium och om, i avvaktan på att neuraminidastyp (N) eller patogenitetsindex bestäms, den kliniska bilden och de epidemiologiska omständigheterna ger anledning att misstänka att det rör sig om högpatogen aviär influensa orsakad av det högpatogena influensaviruset A av subtyp H5N1 eller om förekomst av högpatogen aviär influensa, särskilt av denna subtyp, har bekräftats, bör den berörda medlemsstaten tillämpa vissa skyddsåtgärder för att minimera risken för sjukdomsspridning.

(4)

Dessa skyddsåtgärder bör tillämpas utöver de som föreskrivs enligt rådets direktiv 92/40/EEG av den 19 maj 1992 om införande av gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa (5).

(5)

Eftersom de åtgärder som föreskrivs i direktiv 92/40/EEG är minimikrav för bekämpningsåtgärder krävs dock kompletterande åtgärder, särskilt avseende förflyttning av vissa fåglar och produkter av fjäderfä och andra fåglar med ursprung i det område där sjukdomen finns.

(6)

Med hänsyn till den särskilda sjukdomsrisken och den epidemiologiska situationen när det gäller högpatogen aviär influensa och med beaktande av de allvarliga ekonomiska konsekvenser som sjukdomen kan få, särskilt om den dyker upp i områden med en tät fjäderfäpopulation, bör de kompletterande åtgärderna syfta till att förstärka de lokala bekämpningsåtgärderna, regionalisera de berörda medlemsstaterna genom en avskiljning av de drabbade delarna från de sjukdomsfria delarna av territoriet samt ge fjäderfäbranschen och handelspartner tilltro till säkerheten när det gäller produkter som sänds från sjukdomsfria delar av landet.

(7)

Med beaktande av de skilda sjukdomsriskerna vid ett utbrott av högpatogen aviär influensa bör den berörda medlemsstaten upprätta ett högriskområde och ett lågriskområde i nära samarbete med kommissionen.

(8)

Om den epidemiologiska situationen så kräver bör lämpliga åtgärder vidtas för de områden där högpatogen aviär influensa har brutit ut eller misstänks bryta ut, särskilt genom att man beskriver dessa områden och håller denna beskrivning aktuell i förhållande till situationen, i bilaga I till detta beslut i enlighet med det förfarande som anges i artikel 10.3 och 10.4 i direktiv 90/425/EEG och artikel 9.3 och 9.4 i direktiv 89/662/EEG.

(9)

För konsekvensens skull bör vissa definitioner som fastställs i rådets direktiv 2005/94/EG av den 20 december 2005 om gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa och om upphävande av direktiv 92/40/EEG (6), rådets direktiv 90/539/EEG av den 15 oktober 1990 om djurhälsovillkor för handel inom gemenskapen med och för import från tredje land av fjäderfä och kläckningsägg (7), Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (8) och i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 998/2003 av den 26 maj 2003 om djurhälsovillkor som skall tillämpas vid transporter av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte och om ändring av rådets direktiv 92/65/EEG (9) tillämpas på det här beslutet.

(10)

De åtgärder som föreskrivs i kommissionens beslut 2005/734/EG av den 19 oktober 2005 om fastställande av åtgärder för biosäkerhet för att minska risken för överföring av högpatogen aviär influensa orsakad av influensavirus A subtyp av H5N1 från viltlevande fåglar till fjäderfä och andra fåglar i fångenskap och om ett system för tidig upptäckt i särskilt riskutsatta områden (10) bör tillämpas i de områden som drabbats av sjukdomen.

(11)

I rådets direktiv 92/65/EEG av den 13 juli 1992 om fastställande av djurhälsokrav i handeln inom och importen till gemenskapen av djur, sperma, ägg (ova) och embryon som inte faller under de krav som fastställs i de specifika gemenskapsregler som avses i bilaga A.I till direktiv 90/425/EEG (11) fastställs godkända organ, institut och center samt en förlaga till hälsointyg som skall åtfölja djuren eller deras könsceller mellan sådana godkända anläggningar i olika medlemsstater. Ett undantag från transportrestriktionerna bör övervägas för fåglar från och på väg till organ, institut och center som godkänts enligt det direktivet.

(12)

Transport av kläckägg från skyddsområdena bör tillåtas på vissa villkor. Sändning av kläckägg till andra länder bör tillåtas framför allt om de uppfyller villkoren i direktiv 2005/94/EG. I sådana fall bör det djurhälsointyg som utfärdas i enlighet med direktiv 90/539/EEG innehålla en hänvisning till det här beslutet.

(13)

Sändning från skyddsområdena av kött, malet kött, köttberedningar och köttprodukter bör tillåtas om vissa villkor är uppfyllda, främst vissa krav i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 854/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda bestämmelser för genomförandet av offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (12).

(14)

Genom rådets direktiv 2002/99/EG av den 16 december 2002 om fastställande av djurhälsoregler för produktion, bearbetning, distribution och införsel av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (13) upprättas en förteckning över behandlingar som gör kött från områden där restriktioner gäller säkra samtidigt som det föreskrivs en möjlighet att införa ett särskilt kontrollmärke och vilken identifieringsmärkning som krävs för kött som av djurhälsoskäl inte får släppas ut på marknaden. Det bör vara tillåtet att från skyddsområdena sända kött som är märkt med det kontrollmärke som fastställs i det direktivet och köttprodukter som genomgått den behandling som avses i det direktivet.

(15)

Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 av den 3 oktober 2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel (14) är det tillåtet att släppa ut en rad animaliska biprodukter på marknaden, t.ex. gelatin för teknisk användning, material för farmaceutiska ändamål och annat, med ursprung i områden inom gemenskapen som omfattas av restriktioner av djurhälsoskäl, eftersom dessa produkter anses säkra på grund av de särskilda villkoren för produktion, bearbetning och användning som effektivt inaktiverar eventuella patogener eller förhindrar kontakt med mottagliga djur.

(16)

Detta beslut bör ses över mot bakgrund av genomförandet av direktiv 2005/94/EG i medlemsstaterna.

(17)

På grund av sjukdomsrisken bör skyddsåtgärder antas på gemenskapsnivå för att bemöta de särskilda riskerna i olika områden.

(18)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

a)

De områden som förtecknas i del A i bilaga I, nedan kallade ”A-områden”, skall betraktas som högriskområden tillsammans med, men inte begränsade till, de skyddsområden som upprättats enligt artikel 9.2 och 9.3 i direktiv 92/40/EEG och de övervakningsområden som upprättats enligt artikel 9.4 i samma direktiv.

b)

De områden som förtecknas i del B i bilaga I, nedan kallade ”B-områden”, skall åtskilja A-områden från den sjukdomsfria delen av den berörda medlemsstaten, om en sådan del har identifierats, och sjukdomsrisken inom dessa B-områden skall betraktas som minimal.

a)

underrätta kommissionen och de övriga medlemsstaterna,

b)

tillämpa de åtgärder som föreskrivs i artikel 3.1 och 3.2 så länge det behövs med hänsyn till de geografiska, administrativa, ekologiska och epizootologiska faktorerna i samband med aviär influensa till och med den dag som anges i bilaga I och i alla händelser i minst 21 dagar inom skyddsområdet och i minst 30 dagar inom övervakningsområdet efter den dag då en preliminär rengöring och desinfektion av den smittade anläggningen slutförts i enlighet med artikel 11 i direktiv 92/40/EEG,

c)

hålla kommissionen och de övriga medlemsstaterna underrättade om all vidare utveckling avseende dessa områden.

a)

sänds från A-områden eller B-områden till andra medlemsstater eller tredjeländer,

b)

sänds från A-områden eller B-områden till andra delar av den berörda medlemsstatens territorium,

c)

transporteras inom A-områden eller B-områden, eller

d)

förflyttas mellan A-områden och B-områden.

a)

sänds från A-områden eller B-områden till andra medlemsstater eller tredjeländer,

b)

sänds från A-områden eller B-områden till andra delar av den berörda medlemsstatens nationella territorium, eller

c)

transporteras mellan A-områden och B-områden.

a)

från anläggningar inom skyddsområdet för omedelbar slakt till ett slakteri som helst skall vara beläget inom skyddsområdet, eller om detta inte är möjligt, till ett slakteri utanför skyddsområdet i den berörda medlemsstaten och som utsetts av den behöriga myndigheten,

b)

från anläggningar inom övervakningsområdet, under femton dagar från den dag då området upprättades, direkt till ett slakteri inom eller utanför övervakningsområdet i den berörda medlemsstaten och som utsetts av den behöriga myndigheten,

c)

från anläggningar inom A-området som är belägna antingen inom övervakningsområdet, efter femton dagar från den dag då området upprättades, eller utanför övervakningsområdet, eller inom B-området, till ett slakteri i den berörda medlemsstaten och som utsetts av den behöriga myndigheten,

d)

från anläggningar som är belägna utanför A-området eller B-området, för omedelbar slakt i ett slakteri som utsetts av den behöriga myndigheten och som är beläget inom A-området eller B-området,

e)

från anläggningar som är belägna utanför A-området eller B-området, för transitering på huvudleder eller järnväg genom A-området utanför skyddsområdet eller B-området.

a)

från ett kläckeri som är beläget inom skyddsområdet till en anläggning inom skydds- eller övervakningsområdet där det inte finns några andra fjäderfän och som står under sådan officiell tillsyn som föreskrivs enligt artikel 8.2 i direktiv 92/40/EEG,

b)

från ett kläckeri som är beläget inom övervakningsområdet till en anläggning eller en byggnad på denna anläggning i samma medlemsstat, förutsatt att tillräckliga biosäkerhetsåtgärder vidtas och att anläggningen ställs under officiell tillsyn efter transporten och att de dagsgamla kycklingarna stannar kvar på den mottagande anläggningen under minst 21 dagar,

c)

från ett kläckeri inom A-området i övervakningsområdet till vilken anläggning som helst, förutsatt att de har kläckts från ägg som samlats upp från anläggningar som är belägna utanför skydds- och övervakningsområdena och att kläckeriet genom sina logistiska förhållanden och åtgärder för biosäkerhet kan garantera att dessa ägg inte har kommit i kontakt med andra kläckägg eller dagsgamla kycklingar med ursprung i fjäderfäflockar inom dessa områden och som därför har en annan hälsostatus,

d)

från ett kläckeri som är beläget i den del av A-området som ligger utanför övervakningsområdet eller i B-området och minst 10 km från något misstänkt eller infekterat kläckeri eller någon misstänkt eller infekterad anläggning, till anläggningar som står under officiell tillsyn i den berörda medlemsstaten,

e)

från ett kläckeri som är beläget inom den del av A-området som ligger utanför skyddsområdet eller i B-området, till anläggningar inom eller utanför A-området, förutsatt att de dagsgamla kycklingarna har kläckts från ägg som uppfyller kraven i artikel 5.1 d.

a)

från anläggningar inom skyddsområdet till en anläggning inom övervakningsområdet där det inte finns några andra fjäderfän och som står under sådan officiell tillsyn som föreskrivs i artikel 8.2 i direktiv 92/40/EEG,

b)

från anläggningar inom övervakningsområdet efter femton dagar från den dag då området upprättades till en anläggning där det inte finns några andra fjäderfän i samma medlemsstat; den anläggningen skall ställas under officiell tillsyn efter de värpfärdiga unghönsens ankomst och de värpfärdiga unghönsen skall stanna kvar på den mottagande anläggningen i minst 21 dagar,

c)

från anläggningar som är belägna i den del av A-området som ligger utanför övervakningsområdet eller B-området och minst 10 km från någon misstänkt anläggning till anläggningar som står under officiell tillsyn i den berörda medlemsstaten.

a)

uppsamlats på anläggningar som den dag då uppsamlingen sker var belägna inom skyddsområdet till ett kläckeri som utsetts av den behöriga myndigheten, förutsatt att äggen och deras förpackningar desinficeras före sändningen,

b)

uppsamlats på anläggningar som den dag då uppsamlingen sker var belägna inom övervakningsområdet till ett kläckeri i den berörda medlemsstaten som utsetts av den behöriga myndigheten, förutsatt att äggen och deras förpackningar desinficeras före sändningen,

c)

uppsamlats på anläggningar som den dag då uppsamlingen sker var belägna inom A-området utanför övervakningsområdet eller B-området och minst 10 km från någon misstänkt anläggning till ett utsett kläckeri i den berörda medlemsstaten, eller efter överenskommelse mellan de behöriga myndigheterna, till ett utsett kläckeri i en annan medlemsstat eller ett tredjeland.

d)

uppsamlats från anläggningar inom A-området utanför skydds- eller övervakningsområdet eller i B-området, där fjäderfäna med negativt resultat har genomgått en serologisk undersökning för aviär influensa som kan påvisa en prevalens på 5 % med ett konfidensintervall på minst 95 % och spårbarheten garanteras, till kläckerier inom eller utanför A-området eller B-området.

a)

Färskt fjäderfäkött, inklusive kött från ratiter, som avses i artikel 4.1 a och b, om det bär den identifieringsmärkning som föreskrivs i bilaga II till direktiv 2002/99/EG och är avsett för transport till en anläggning för den behandling som krävs för aviär influensa enligt tabell 1 a, 1 b eller 1 c i bilaga III till det direktivet.

b)

Färskt fjäderfäkött, inklusive kött från ratiter, med ursprung i A-området, utanför skyddsområdet och övervakningsområdet under femton dagar från den dag då området upprättades, eller B-området, eller som har framställts från sådant fjäderfä som avses i artikel 4.1 d och enligt bilaga II och avsnitten II och III i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 och kontrollerats i enlighet med avsnitten I, II och III samt avsnitt IV kapitlen V och VII i bilaga I till förordning (EG) nr 854/2004.

c)

Malet kött, köttberedningar, maskinurbenat kött och köttprodukter som innehåller sådant kött som avses i punkt 1 b och som framställts i enlighet med avsnitten V och VI i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004.

d)

Färskt kött från fjäderfä och fågelvilt i hägn, malet kött och köttberedningar och maskinurbenat kött som innehåller sådant kött, producerat från slaktat fjäderfä eller fågelvilt i hägn med ursprung i den del av A-området som ligger utanför skyddsområdet från A-området eller B-området till andra delar av den berörda medlemsstatens nationella territorium, om köttet i fråga

a)

Färskt kött från viltlevande fågelvilt med ursprung i A-området eller B-området, om köttet är märkt med det kontrollmärke som fastställs i bilaga II till direktiv 2002/99/EG och är avsett för transport till en anläggning för den behandling som krävs för aviär influensa enligt tabell 1 a, 1 b eller 1 c i bilaga III till det direktivet.

b)

Köttprodukter som framställts från kött av viltlevande fågelvilt med ursprung i A-området eller B-området och som har genomgått en sådan behandling som krävs för aviär influensa enligt tabell 1 a, 1 b eller 1 c i bilaga III till direktiv 2002/99/EG.

c)

Färskt kött från viltlevande fågelvilt med ursprung utanför A-området och B-området och som framställts på anläggningar inom A-området eller B-området i enlighet med avsnitt IV i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 och kontrollerats i enlighet med avsnitt IV kapitel VIII i bilaga I till förordning (EG) nr 854/2004.

d)

Malet kött, köttberedningar, maskinurbenat kött och köttprodukter som innehåller sådant kött som avses i punkt 2 c och som producerats på anläggningar som är belägna inom A-området eller B-området i enlighet med avsnitten V och VI i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004.

a)

avsedda att användas som livsmedel till en förpackningsanläggning som utsetts av den behöriga myndigheten, förutsatt att äggen har förpackats i engångsförpackningar och att de åtgärder för biosäkerhet som krävs av den behöriga myndigheten vidtas,

b)

till en sådan anläggning för framställning av äggprodukter som anges i avsnitt X kapitel II i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 för hantering och behandling i enlighet med kapitel XI i bilaga II till förordning (EG) nr 852/2004,

c)

för bortskaffande i enlighet med förordning (EG) nr 1774/2002.

a)

ägg som är avsedda att användas som livsmedel och som uppsamlats från anläggningar inom A-området, utanför skydds- eller övervakningsområdet eller B-området,

b)

pastöriserade äggprodukter i enlighet med avsnitt X kapitel II i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004.

a)

sändning från A-området eller B-området av animaliska biprodukter som uppfyller villkoren i kapitel II.A, kapitel III.B, kapitel IV.A, kapitel VI.A och VI.B, kapitel VII.A, kapitel VIII.A, kapitel IX.A och kapitel X.A i bilaga VII, och kapitel II.B, kapitel III.II.A och kapitel VII.A.1 a i bilaga VIII till förordning (EG) nr 1774/2002,

b)

sändning från B-området av obearbetade fjädrar eller delar av fjädrar från fjäderfä eller fågelvilt i hägn, i enlighet med kapitel VIII.A.1 a i bilaga VIII till förordning (EG) nr 1774/2002,

c)

sändning från A-området eller B-området av fjädrar eller delar av fjädrar från fjäderfä eller fågelvilt i hägn, vilka har behandlats med ånga eller med någon annan metod som säkerställer att inga patogener återstår.