(9a)

För att på ett korrekt sätt ska kunna tillämpa och kontrollera medlemsstaternas olika former av beskattning behövs det tillförlitlig information om beskattningsbara verksamheter som utförs i andra medlemsstater. Av de olika alternativen tycks det automatiska informationsutbytet vara det mest effektiva sättet att löpande utbyta den information som krävs för en korrekt beskattning, i synnerhet vid gränsöverskridande verksamheter. För att ett sådant automatiskt informationsutbyte ska vara effektivt är det nödvändigt att fastställa de kategorier och områden där tillämpningen är obligatorisk. Det bör även finnas en möjlighet att tillämpa en dubbel begränsning där informationsutbytet sker på grundval av vissa kategorier och/eller det belopp utöver vilket mekanismen aktiveras.

(10)

Medlemsstaterna bör automatiskt utbyta alla uppgifter när en medlemsstat har skäl att misstänka att skattelagstiftning inte har efterlevts eller sannolikt inte har efterlevts i en annan medlemsstat, när det finns risk för felaktig beskattning i en annan medlemsstat eller när en person av vilket skäl som helst i en annan medlemsstat har eller kan ha undandragit eller undvikit skatt. I synnerhet bör uppgifter utbytas automatiskt när det förekommer en konstgjord överföring av vinster mellan företag i olika medlemsstater eller när sådana transaktioner utförs mellan företag i två medlemsstater via ett tredjeland i syfte att uppnå skattefördelar.

(10)

Medlemsstaterna bör automatiskt utbyta alla uppgifter, samtidigt som kundens integritet skyddas, när en medlemsstat har skäl att misstänka att skattelagstiftning inte har efterlevts eller sannolikt inte har efterlevts i en annan medlemsstat, när det finns risk för felaktig beskattning i en annan medlemsstat eller när en person av vilket skäl som helst i en annan medlemsstat har eller kan ha undandragit eller undvikit skatt. I synnerhet bör uppgifter utbytas automatiskt när det förekommer en konstgjord överföring av vinster mellan företag i olika medlemsstater eller när sådana transaktioner utförs mellan företag i två medlemsstater via ett tredjeland i syfte att uppnå skattefördelar.

(11a)

Sådana uppgifter bör även skyddas i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EC av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (1) och i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter. (2) Medlemsstaterna och kommissionen bör respektera kraven på öppenhet och information gentemot berörda parter vid inhämtning av personuppgifter. Dessutom bör man fastställa en lämplig skyddsnivå, begränsad lagringstid och ansvarsskyldighet för den institution eller det organ som förfogar över uppgifterna.

(11b)

I de fall som avses i skäl 9, 10 och 11 får möjligheterna till informationsutbyte inte medföra att personer och företag åläggs ytterligare rapporteringsskyldigheter.

(12)

Det är viktigt att tjänstemän från en medlemsstats skatteförvaltning får närvara på en annan medlemsstats territorium och utöva de kontrollbefogenheter som tillkommer tjänstemän i den tillfrågade medlemsstaten.

(12)

För att utöka det administrativa skattesamarbetet mellan medlemsstaterna är det viktigt att tjänstemän från en medlemsstats skatteförvaltning får närvara på en annan medlemsstats territorium.

(17a)

I syfte att förbättra tillämpningen av och effektiviteten hos detta direktiv är det nödvändigt att fastställa att den tillfrågade myndigheten har samma skyldighet att tillhandahålla redan tillgängliga uppgifter som att genomföra de administrativa utredningar som krävs för att få fram sådana uppgifter.

(19)

En medlemsstat bör emellertid inte vägra att lämna uppgifter på grund av att de inte har ett nationellt intresse eller på grund av att uppgifterna om en person med hemvist i den andra medlemsstaten innehas av en bank, ett annat finansiellt institut, en förvaltare eller en person som agerar i egenskap av ombud eller förvaltare, eller på grund av att uppgifterna rör ägarintressen i en person.

(19)

En medlemsstat bör emellertid inte vägra att lämna uppgifter på grund av att de inte har ett nationellt intresse eller på grund av att uppgifterna innehas av en bank, ett annat finansiellt institut, en förvaltare eller en person som agerar i egenskap av ombud eller förvaltare, eller på grund av att uppgifterna rör ägarintressen i en person.

(20)

Det bör även klargöras att i de fall en medlemsstat erbjuder ett tredjeland ett mera omfattande samarbete än vad som föreskrivs i detta direktiv bör den inte vägra att erbjuda de övriga medlemsstaterna ett sådant mera omfattande samarbete.

(20)

Det bör även klargöras att i de fall en medlemsstat erbjuder ett tredjeland ett mera omfattande samarbete än vad som föreskrivs i detta direktiv bör den inte vägra att erbjuda de övriga medlemsstaterna ett sådant mera omfattande samarbete. Alla överföringar av personuppgifter till ett tredjeland bör ske i enlighet med direktiv 95/46/EG.

(22)

Man bör, särskilt på grundval av statistik, utvärdera hur ändamålsenligt det administrativa samarbetet är.

(22)

I syfte att förstärka och utveckla det administrativa samarbetet bör man, särskilt på grundval av statistik, utvärdera hur ändamålsenlig tillämpningen av direktivet är. Det är även nödvändigt att följa upp de fall där medlemsstaterna har vägrat att lämna uppgifter eller genomföra en administrativ utredning.

(23a)

Kommissionen bör ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt vad gäller tekniska förbättringar av de kategorier av inkomster och kapital för vilka det automatiska informationsutbytet ska ske samt de tröskelvärden för inkomst och kapital utöver vilka informationsutbytet är obligatoriskt. Med hänsyn till det administrativa samarbetets specifika karaktär bör befogenheten delegeras för en obegränsad tidsperiod.

d)

varje juridisk form, inklusive konsortier och stiftelser, vars inkomster eller kapital omfattas av en skatt som täcks av detta direktiv.

d)

varje annat rättsligt instrument och juridiskt arrangemang, oavsett slag eller form, och oavsett om det har status som juridisk person eller ej, som äger eller förvaltar tillgångar, inklusive inkomster som härrör därifrån, som omfattas av en skatt som täcks av detta direktiv,

8.

på elektronisk väg: med hjälp av elektronisk utrustning för behandling (inbegripet digital signalkomprimering) och lagring av information, via kabel, radio, optisk teknik eller andra elektromagnetiska medel.

8.

på elektronisk väg: med hjälp av elektronisk utrustning för behandling (inbegripet digital signalkomprimering) och lagring av information, via kabel, radio, optisk teknik eller andra elektromagnetiska medel, under förutsättning att skyddet av information kan garanteras med sådana medel.

a)

arbetsinkomster,

b)

direktörsarvoden,

c)

utdelningar,

d)

kapitalvinster,

e)

royaltyer,

f)

livförsäkringsprodukter som inte omfattas av annan unionslagstiftning om informationsutbyte eller andra liknande åtgärder,

g)

pensioner,

h)

ägande av fast egendom och inkomster från detta.

a)

De kategorier av inkomst och kapital som ska omfattas av direktivet.

a)

fastställer alla särskilda villkor eller begränsningar som gäller för någon av de kategorier som avses i punkt 1.

b)

De typer av uppgifter som ska utbytas.

b)

för varje kategori av inkomst och kapital fastställer ett tröskelvärde utöver vilket informationsutbytet är obligatoriskt.

c)

Alla särskilda villkor eller begränsningar som gäller för någon av de kategorier som avses i a.

d)

Hur ofta informationsutbytet ska äga rum.

e)

De praktiska formerna för informationsutbytet.