24.1.2018   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 19/6

(1)

Mellan augusti och oktober 2017 kom stora mängder regn i Litauen, Lettland, Estland och södra delen av Finland, vilket ledde till att betydande delar av medlemsstaternas åkermark översvämmades. Den totala regnmängden mellan augusti och oktober 2017 var mycket större än genomsnittet. Denna onormala regnmängd som kommit under en längre period har aldrig tidigare skådats. Den tidiga vintern med snö och kalla temperaturer gjorde dessutom att förhållandena för sådd blev ovanligt ogynnsamma. Därför kunde en betydande del av den pågående och kommande vintersådden för skörden för regleringsåret 2018/2019 inte genomföras.

(2)

Den påföljande framtida förlorade inkomsten för jordbrukare med gårdar i berörda områden från både mark som är otillgänglig för sådd och mark som redan såtts och fördärvats av de kraftiga översvämningarna kommer att orsaka mycket stora skador för berörda jordbrukare i Litauen, Lettland, Estland och Finland det kommande regleringsåret 2018/2019. Detta utgör ett specifikt problem enligt artikel 221 i förordning (EU) nr 1308/2013. Det här specifika problemet kan inte hanteras genom åtgärder i enlighet med artikel 219 eller 220 i den förordningen, eftersom det inte är direkt kopplat till en befintlig marknadsstörning eller en direkt risk för detta i nuläget, eller till åtgärder för att förhindra spridning av djursjukdomar eller förlorat konsumentförtroende på grund av risker för folkhälsa, djurhälsa eller växtskydd.

(3)

Ekonomisk ersättning bör ges för stödberättigande hektar i berörda områden som en exceptionell åtgärd i syfte att kompensera för framtida ekonomiska förluster i samband med skörden det kommande regleringsåret 2018/2019.

(4)

Ur ett stabilitetsperspektiv rörande unionsmarknaden ligger det i unionens intresse att åtgärden endast tillämpas på de jordbrukare som kommer att förlora inkomst på grund av förlorad vintersådd areal. Stödet bör dessutom begränsas till de jordbrukare som drabbats mest. En jordbrukare ska räknas som mest drabbad om andelen förlorad vintersådd areal i en medlemsstat uppgår till minst 30 procent av dennes totala vintersådda areal i den medlemsstaten. För att undvika risken för överkompensering bör dessutom stödet per stödberättigande hektar som inte kan användas för vintersådd på grund av översvämning begränsas. Av denna anledning bör de berörda medlemsstaternas beslut om stödbeloppet per stödberättigande hektar inte innebära att det genomsnittliga beloppet för direktstöd per hektar under kalenderåret 2017 i de medlemsstaterna överskrids. Det totala stödbeloppet och det övergripande budgetanslaget bör grundas på information från de berörda medlemsstaterna i fråga om antalet hektar som påverkats av översvämningarna och de kraftiga regnen.

(5)

För att motverka risken för dubbelfinansiering bör den aktuella förlusten av stödberättigande hektar inte redan ha kompenserats genom någon form av statligt stöd eller statlig försäkring, och stödet bör begränsas till stödberättigande hektar för vilka ekonomiskt stöd från unionen för samma förluster inte har erhållits på annat sätt.

(6)

De berörda medlemsstaterna bör få bevilja ytterligare stöd på de villkor och inom den tidsfrist som fastställs genom denna förordning.

(7)

Stöd kan också ges på grundval av en ansökan som lämnats in i enlighet med de metoder och tidsfrister som fastställs genom nationell lagstiftning i de berörda medlemsstaterna.

(8)

Det bör föreskrivas att de behöriga myndigheterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder och genomföra alla kontroller som krävs samt informera kommissionen om dessa. I synnerhet bör kontrollerna omfatta kontroller av stödberättigandet och av att ansökan om stöd är korrekt. De behöriga myndigheterna bör kontrollera antalet stödberättigande hektar med hjälp av alla tillgängliga medel, däribland genom kontroller på gårdarna.

(9)

Nödåtgärden bör begränsas till högst tolv månader från och med dagen för ikraftträdandet av denna förordning.

(10)

I syfte att säkerställa en sund budgetförvaltning för denna åtgärd, och för att se till att betalningen till jordbrukarna sker i tid, bör endast betalningar som de berörda medlemsstaterna gör till stödmottagarna fram till den 30 september 2018 berättiga till medfinansiering från unionen. Artikel 5.2 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 907/2014 (2) bör inte tillämpas.

(11)

För att unionen ska kunna övervaka effektiviteten av denna nödåtgärd bör de berörda medlemsstaterna överlämna detaljerad information om dess genomförande till kommissionen. För att göra det möjligt för unionen att fullgöra sina skyldigheter vad gäller ekonomisk kontroll bör dessa medlemsstater lämna in räkenskapsavslutningen för betalningarna till kommissionen.

(12)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.

a)

dessa hektar utgör minst 30 % av jordbrukarens totala areal för vintersådd i den berörda medlemsstaten,

b)

jordbrukaren inte, för samma förlust, erhållit någon form av statligt stöd, utbetalningar från försäkringar eller stöd som finansieras av unionen, annat än det som anges i denna förordning.

a)

9 120 000 euro för Litauen,

b)

3 460 000 euro för Lettland,

c)

1 340 000 euro för Estland,

d)

1 080 000 euro för Finland.

a)

Administrativa kontroller av samtliga stödansökningar, i fråga om följande:

b)

Kontroller på plats hos de sökande.