1. 

Miljö – Skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket – Direktiv 91/676 – Genomförande av åtgärdsprogram för känsliga områden – Medlemsstaternas skyldighet att vidta alla nödvändiga kompletterande åtgärder för att leva upp till syftet med direktivet – Skyldighet att vidta dessa redan från det första åtgärdsprogrammets början eller så fort det har konstaterats för första gången att de behövs – Bedömning av de befintliga åtgärdernas otillräcklighet – Kriterier

(Rådets direktiv 91/676, artiklarna 1, 3.1, 5.4, 5.5, 5.7 och 10 samt punkterna 2 och 3 i bilaga 1 A och punkt 4 e i bilaga 5)

(se punkterna 51–53, 60, 61, 63, 64 och 66–68)

2. 

Talan om fördragsbrott – Domstolens prövning av huruvida talan är välgrundad – Situation som ska beaktas – Situationen vid utgången av den frist som har angetts i det motiverade yttrandet

(se punkt 70)

3. 

Miljö – Skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket – Direktiv 91/676 – Genomförande av åtgärdsprogram för känsliga områden – Obligatoriska åtgärder för att minska spridningen av gödselmedel – Beaktande av balansen mellan grödans beräknade kvävebehov och kvävetillförseln till grödorna från jorden och från gödselmedel – Tillåten mängd kväve enligt nationella bestämmelser har fastställts efter behovet av gödselmedel och balansen mellan näringsämnen. – Fördragsbrott

(Rådets direktiv 91/676, artikel 5.4 och punkt 1.3 i bilaga 3)

(se punkterna 87–94)

4. 

Miljö – Skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket – Direktiv 91/676 – Skyldighet för medlemsstaterna att upprätta riktlinjer för god jordbrukssed och åtgärdsprogram för känsliga områden – Regler om tidsperioder under vilka det är förbjudet att sprida alla gödselmedel – Nationella bestämmelser som föreskriver undantag från dessa regler vilka inte anges i nämnda direktiv – Fördragsbrott

(Rådets direktiv 91/676, skäl 11, artiklarna 2 e, 4.1 och 5 samt punkt 1 i bilaga 2 A och punkt 1.1 i bilaga 3)

(se punkterna 103–105, 107, 120 och 135)

5. 

Miljö – Skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket – Direktiv 91/676 – Skyldighet för medlemsstaterna att upprätta riktlinjer för god jordbrukssed och åtgärdsprogram för känsliga områden – Regler om kapaciteten hos och konstruktion av lagringsutrymmen för stallgödsel – Regler om spridning på starkt sluttande mark och på frusen eller snötäckt mark – Skyldighet att införliva på ett tydligt och klart sätt, på grundval av objektiva kriterier – Fördragsbrott

(Rådets direktiv 91/676, artiklarna 4.1 och 5.4, samt punkterna 2 och 5 i bilaga 2 A och punkterna 1.2, 1.3 a och 2 i bilaga 3)

(se punkterna 111, 128–133, 153, 164, 166 och 172)

6. 

Medlemsstater – Skyldigheter – Genomförande av direktiv – Fördragsbrott – Motivering som grundas på den nationella rättsordningen – Otillåten

(se punkt 114)

7. 

Institutionernas rättsakter – Direktiv – Medlemsstaternas genomförande – Krav på ett klart och precist införlivande – Tekniska bestämmelser på miljöområdet

(Rådets direktiv 91/676)

(se punkterna 145, 157 och 164)

1) 

Förbundsrepubliken Tyskland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 5.5 och 5.7 i rådets direktiv 91/676/EEG av den 12 december 1991 om skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket, i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1137/2008 av den 22 oktober 2008, jämförd med punkterna 1–3 och 5 i bilaga 2 A samt punkterna 1.1–1.3 och 2 i bilaga 3 till detta direktiv, genom att inte vidta ytterligare eller skärpta åtgärder när det visade sig att åtgärderna i det tyska åtgärdsprogrammet inte var tillräckliga för att uppnå direktivets syften, och genom att inte ändra detta åtgärdsprogram.

2) 

Förbundsrepubliken Tyskland ska ersätta rättegångskostnaderna.