Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Rådet - Allmänhetens tillgång till rådets handlingar - Beslut 93/731 - Syften - Principen om största möjliga tillgång till handlingar - Restriktiv tolkning av undantagen från principen om tillgång till handlingar

(Rådets beslut 93/731)

2. Rådet - Allmänhetens tillgång till rådets handlingar - Beslut 93/731 - Undantag från principen om tillgång till handlingar - Beslut att vägra ge tillgång till en handling fattat utan föregående prövning om det går att bevilja tillgång till de delar av handlingen som innehåller uppgifter som inte omfattas av undantagen - Åsidosättande av proportionalitetsprincipen

(Rådets beslut 93/731, artikel 4.1)

Sammanfattning

1. Syftet med beslut 93/731 om allmänhetens tillgång till rådets handlingar är, förutom att säkerställa rådets interna verksamhet med hänsyn till intresset av en väl fungerande förvaltning, att ge allmänheten största möjliga tillgång till de handlingar som förvaras av rådet, och varje undantag från denna rätt skall tolkas och tillämpas restriktivt.

( se punkt 25 )

2. Enligt proportionalitetsprincipen krävs det att undantagen inte överskrider gränserna för vad som är lämpligt och nödvändigt för att uppnå det eftersträvade målet.

Om det inte föreligger något skäl som motiverar att uppgifter i en handling som inte omfattas av undantagen i artikel 4.1 i beslut 93/731 skall kunna hemlighållas av en institution, utgör vägran att ge tillgång till delar av handlingen en uppenbart oproportionerlig åtgärd när det gäller att säkerställa att uppgifter som omfattas av ett av undantagen hålls konfidentiella. Rådets syfte med att vägra tillgång till den omtvistade rapporten skulle kunna uppnås även om rådet begränsade sig till att efter en prövning ta bort de avsnitt i rapporten som kan skada de internationella förbindelserna.

( se punkterna 28 och 29 )