1. 

Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Restriktiva åtgärder som vidtagits med hänsyn till situationen i Ukraina – Frysning av tillgångar tillhörande personer inblandade i förskingring av offentliga medel och fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ med anknytning till dessa – Lagenlighetsprövningens omfattning

(Artikel 275 andra stycket FEUF; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 47 och 48; rådets beslut 2014/119/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2022/376; rådets förordningar 208/2014 och 2022/375)

(se punkterna 62 och 63)

2. 

Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder som vidtagits med hänsyn till situationen i Ukraina – Beslut om frysning av tillgångar – Antagande eller bibehållande på grundval av ett rättsligt förfarande som genomförts av myndigheterna i ett tredjeland avseende förskingring av offentliga medel eller maktmissbruk som innehavaren av ett offentligt ämbete påstås ha gjort sig skyldig till – Tillåtet – Villkor – Nationellt beslut som antagits med iakttagande av rätten till försvar och rätten till ett effektivt domstolsskydd – Kontrollskyldighet som åligger rådet – Motiveringsskyldighet – Räckvidd – Tredjeland som har anslutit sig till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna – Saknar betydelse – Syftet med de restriktiva åtgärderna är att stärka rättsstaten och de mänskliga rättigheterna

(Artikel 21.2 b FEU; rådets beslut 2014/119/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2022/376, skäl 2; rådets förordningar nr 208/2014 och 2022/375)

(se punkterna 64–70)

3. 

Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder som vidtagits med hänsyn till situationen i Ukraina – Beslut om frysning av tillgångar – Antagande eller bibehållande på grundval av ett rättsligt förfarande som genomförts av myndigheterna i ett tredjeland avseende förskingring av offentliga medel eller maktmissbruk som innehavaren av ett offentligt ämbete påstås ha gjort sig skyldig till – Villkor – Nationellt beslut som antagits med iakttagande av rätten till försvar och rätten till ett effektivt domstolsskydd – Skyldighet för den behöriga unionsmyndigheten att vid bestridande visa att de skäl som har åberopats mot de berörda personerna eller enheterna är välgrundade – Skyldighet för rådet att kontrollera att dessa rättigheter respekteras – Åsidosättande

(Rådets beslut 2014/119/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2022/376; rådets förordning nr 208/2014 och 2022/375)

(se punkterna 75, 77–81, 83–86, 88–92 och 113)

4. 

Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder som vidtagits med hänsyn till situationen i Ukraina – Beslut om frysning av tillgångar – Antagande eller bibehållande på grundval av ett nationellt beslut om frysning av tillgångar som fattats av en myndighet i tredjeland – Tillåtet – Villkor – Nationellt beslut som antagits med iakttagande av rätten till försvar och rätten till ett effektivt domstolsskydd – Kontrollskyldighet som åligger rådet – Bevis för kontrollen – Bevisbörda

(Rådets beslut 2014/119/Gusp, i dess lydelse enligt beslut (Gusp) 2022/376, skäl 2; rådets förordning nr 208/2014 och 2022/375)

(se punkterna 93–96 och 112)

5. 

Unionsrätt – Principer – Rätt till ett effektivt domstolsskydd – Iakttagande av en skälig tidsfrist – Restriktiva åtgärder som vidtagits med hänsyn till situationen i Ukraina – Rättsligt förfarande i ett tredjeland som ligger till grund för beslutet att anta restriktiva åtgärder – Rådets kontrollskyldighet – Räckvidd

(Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 47 andra stycket och 52.3)

(se punkterna 97–110)

1) 

Rådets beslut (Gusp) 2022/376 av den 3 mars 2022 om ändring av beslut 2014/119/Gusp om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ, med hänsyn till situationen i Ukraina och av rådets genomförandeförordning (EU) 2022/375 av den 3 mars 2022 om genomförande av förordning (EU) nr 208/2014 om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ med hänsyn till situationen i Ukraina, ogiltigförklaras i den del Viktor Pavlovych Pshonkas namn har bibehållits i förteckningen över de personer, enheter och organ som omfattas av dessa restriktiva åtgärder.

2) 

Europeiska unionens råd ska ersätta rättegångskostnaderna.